如果埃隆·马斯克在唐纳德·特朗普赢得美国总统大选后加入其政府,那么他将成为亿万富翁商人中最新一位担任公职的人。
长期以来,从已故副总统纳尔逊·洛克菲勒和前纽约市长迈克尔·布隆伯格,到伊利诺伊州州长普利兹克和前总统特朗普本人,超级富豪一直担任华盛顿特区和美国各州政府的要职。
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民意调查显示下周二的选举正处于危险之中——在共和党总统候选人提出让这位科技亿万富翁担任所谓的“削减成本部长”的想法之后,马斯克成为了加入特朗普内阁的有力竞争者。
特朗普在房地产行业经营数十年后进入政界,他表现出从私营部门招募高净值人士的倾向。
在他的第一个任期内,特朗普提名了5位在商界度过整个或者几乎整个职业生涯的人物担任内阁部长,其中包括埃克森美孚首席执行官雷克斯·蒂勒森、亿万富翁慈善家贝琪·德沃斯,以及前世界摔跤娱乐首席执行官琳达·麦克马洪。
根据皮尤研究中心进行的分析,在特朗普的第一批内阁提名人员中,没有公共部门就职经验的企业界人士比之前的任何一任总统的政府中都要多。
世界首富马斯克呼吁大幅削减政府开支,尽管他没有提供削减的具体细节。
在特朗普上周日的麦迪逊广场花园集会期间,特斯拉首席执行官兼SpaceX首席执行官马斯克表示,联邦预算可能会削减“至少”2 万亿美元。
当被问及他可以从最新联邦预算中“削减”多少金额时,马斯克告诉华尔街的坎特·菲茨杰拉德公司(Cantor Fitzgerald)首席执行官、特朗普过渡规划团队成员霍华德·卢特尼克,“你们的钱被浪费掉了,政府效率部将会解决这个问题。”
“我们将不再让政府来骚扰你,不再从你的钱包往外掏钱。”
如果不大幅削减两党政客不愿触及的领域——包括社会保障、医疗保健、退伍军人福利和国防事务,这样的支出削减几乎不可能实现——这相当于去年联邦预算6.75万亿美元的近三分之一。
马斯克本人也承认,如此大幅削减支出将造成严重的经济损失。
周二,他对X网站上一篇预测“经济最初会出现严重的过度反应”和“市场将会暴跌”的帖子回应称,“这听起来是对的”。
SpaceX和特斯拉没有回应让马斯克置评的要求。
波士顿大学历史学教授布鲁斯·舒尔曼表示,虽然政客承诺结束浪费性支出并不是什么新鲜事,但由马斯克这样的商人负责管理一个旨在提高政府效率的部门,则并未出现过“类似的情况”。
从前总统小布什到总统候选人米特·罗姆尼,那些吹嘘自己在商业方面经验的政治候选人,在寻求进入联邦政府最高层之前,通常都有在公共领域服务的记录。
旨在消除浪费和低效率的政府委员会也通常由经验丰富的政府官员领导,例如分别由前总统赫伯特·胡佛和副总统阿尔·戈尔领导的胡佛委员会和重塑政府国家伙伴关系委员会。
舒尔曼表示,虽然民主党和共和党都曾多次支持消除浪费的举措,但这些举措大多是为了“政治作秀”。
“这些努力都有边际效应,而且大多是政治作秀。但从总体而言,尽管美国人口急剧增加,但联邦政府的规模(无论是雇员数量还是支出)长期持平。联邦政府比二十世纪六七十年代要精简得多”,舒尔曼这样告诉半岛电视台。
圣克拉拉大学马库拉应用伦理中心主任约翰·佩利塞罗质疑马斯克是否具有资格担任政府职务,理由是他缺乏在公共部门服务的经验。
佩利塞罗告诉半岛电视台,“在没有任何政府工作经验的情况下,人们可能会质疑他如何拥有资格担任一个专注于政府效率的职位。”
“值得注意的是,过去的政府效率或改革委员会往往由赢得公众信任并且在政府工作上拥有丰富经验的人员领导。”
虽然马斯克被誉为私营部门的技术远见者,但他的商业记录并非没有失误和争议。
根据投资巨头富达的估值,自2022年他以440亿美元收购X平台以来,该社交媒体的价值已经下跌近80%,而这主要是因为广告商因放松内容审核而离开该平台。
美国环境保护署也指责SpaceX污染了其德克萨斯州基地周围的地区,破坏了周围的州立公园和联邦野生动物保护区。
今年9月,该机构因化学品泄漏对SpaceX处以148378美元的罚款——对于一家规模如此之大的公司来说,这笔罚款微不足道。
内阁职位对马斯克来说将是一项诱人的奖励,自今年7月针对特朗普的未遂暗杀以来,马斯克已经成为这位前总统最直言不讳和最强大的支持者之一。
马斯克的公司与政府机构签订了价值数十亿美元的合同,从而引发了人们对他升任政府职位可能会产生巨大利益冲突的担忧。
仅SpaceX一家公司就获得了超过150亿美元的政府合同,用于为美国宇航局发射火箭、为五角大楼发射卫星,以及将美国宇航员运送到国际空间站。
今年2月,《华尔街日报》报道称,该公司与一家未具名的政府机构签订了一份价值18亿美元的机密政府合同。
而正面临众多政府机构监管审查的特斯拉,也可能会在友好的特朗普政府执政期间,从监管执法的放松以及减税和补贴中受益。
与此同时,佩利塞罗表示,X平台为马斯克提供了“影响政府政策和放大他或特朗普在政府中的观点及政策的巨大能力”,他还补充称,如果马斯克要进入政府,他应该出售该平台。
马斯克的影响力已经在总统竞选期间得到了充分的展现。
这位亿万富翁通过他的美国超级政治行动委员会向特朗普的竞选活动投入了至少1.18亿美元,在竞选过程中与特朗普站在一起,并且在X平台上大力支持特朗普——有时甚至传播这位共和党总统候选人关于选举舞弊的虚假指控。
他为推广特朗普所付出的努力甚至到了试探选举法极限的地步。
费城地区检察官在本周一提起一项诉讼,要求法官阻止马斯克每天向战场州的登记选民提供100万美元的赠款,并称其为“非法彩票计划”。
几天前,美国司法部向美国超级政治行动委员会发出了一封信件并警告称,为签署支持美国宪法第一和第二修正案的请愿书的选民提供彩票的行为可能会违反联邦法律。
芝加哥西北大学政治学副教授、2023年亿万富翁政治家研究报告的合著者丹尼尔·克尔马里奇表示,尽管马斯克喜欢表演,而且其言论未经审查,但在某种程度上,他所遵循的是美国精英阶层熟悉的剧本。
“所有这些策略都是一项更广泛战略的一部分,即利用他的巨额财富,通过非正式手段,将美国总统选举推向他所喜欢的方向”,克尔马里奇这样告诉半岛电视台。
超级富豪将资源投入政治候选人(无论是共和党还是民主党)或通过商业利益对政府施加影响的做法并不罕见,例如约翰·皮尔庞特·摩根,他在20世纪初担任事实上的央行行长。
虽然并非闻所未闻,但他们竞选公职的情况并不常见。
克尔马里奇的研究分析了《福布斯》全球亿万富翁榜单的数据,并发现全球11%的亿万富翁曾寻求或者担任正式公职。
研究表明,从商界转向政界的情况,在独裁国家比民主国家更常见,前者有29%的亿万富翁寻求或担任公职,而后者只有5%。
在全球范围内,亿万富翁企业家转型为政治家的名单包括前意大利总理贝卢斯科尼、前捷克总理安德烈·巴比什、前泰国总理他信·西那瓦和前澳大利亚议员克莱夫·帕尔默。
2022 年 10 月 21 日,前意大利总理贝卢斯科尼抵达罗马以会见当时的意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉
克尔马里奇表示,美国亿万富翁的政治参与率低于平均水平,仅为3.7%,这是因为他们可以通过许多其他途径施加政治影响力,包括资助竞选活动和倡导团体。
在当前的美国总统选举周期中,有50位最大的捐赠者捐赠了超过25亿美元来影响政治竞选和事业——其中约三分之二的捐款用于支持共和党和保守派事业。
虽然马斯克在长期表达对民主党的支持后才转而明确表示支持特朗普,但至少从2022年起,他就开始公开支持保守派和右翼事业——在那一年,他通过恶意收购收购了“推特”平台(Twitter),并将其更名为“X”。
在当年10月收购该社交平台后不久,马斯克恢复了许多因发表煽动性帖子或者传播错误信息而被封禁的右翼人物的账户,其中包括特朗普、自称“厌女”的意见者安德鲁·泰特、加拿大心理学家乔丹·彼得森以及美国议员玛乔丽·泰勒·格林。
大约在同一时间内,马斯克开始使用他在“X”平台的账户来对西方文明的未来和“觉醒病毒”的影响发出警告,所指的是批评人士所谓的关注种族、性别和性取向的左翼政治支持审查制度。
“这是一场争夺文明未来的战斗。如果连美国都失去了言论自由,暴政就将接踵而至”,马斯克在11月29日发布的一篇帖子中这样说道。
作为自称“言论自由绝对主义者”的马斯克,还大幅缩减了对X平台的内容审核,并且取消了该平台针对名人和政客等知名人物的“验证”功能。
这些变化引起了自由派活动家和虚假信息学者的批评,他们警告称,这些变化将导致仇恨言论和冒充公众人物的现象增加。
马斯克在推特平台上与阴谋论者亚历克斯·琼斯等边缘人物的互动,也被批评者视为其倾向急剧右转的证据。
《华尔街日报》在上个月报道称,马斯克还开始悄悄向美国保守派事业捐赠数千万美元,为“理智公民”政治行动委员会和佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯的竞选活动提供资金。
今年7月,马斯克宣布打算将X平台和SpaceX的总部从加利福尼亚迁至德克萨斯州,以抗议一项禁止学校强迫教师在孩子改变性别认同时通知父母的法律。
马斯克的右转倾向还体现在他对国际事务表达的看法当中,包括他所推动的乌克兰“和平计划”——批评人士称,该计划与克里姆林宫关于战争的谈话要点非常吻合。
在上周,《华尔街日报》援引美国、欧洲和俄罗斯现任和前任官员的话报道称,马斯克自2022年10月以来一直与俄罗斯总统普京保持定期联系。
尽管有关许多讨论的细节尚不明确,但该报援引一位前俄罗斯情报官员的话称,普京要求马斯克不要在台海上空启动其“星链”卫星互联网服务,以争取中国大陆方面的青睐。
安全分析师表示,大陆方面已经承诺会在必要时“武统”两岸,而一旦发生这样的情况,大陆可能会切断该地区的通信线路。
该报指出,马斯克没有回应《华尔街日报》就其与普京的联系发表评论的请求,尽管他后来在X平台上嘲笑了这篇文章,但却没有否认这种说法。
德克萨斯大学奥斯汀分校教授布兰兹表示,无论今年的选举结果如何,马斯克都将继续发挥巨大的影响力——无论是从场外还是在白宫内部。
布兰兹告诉半岛电视台记者,“社交媒体为个人提供了以前并不存在的成为名人的途径。而特朗普和马斯克就是很好的例子”。
“特朗普凭借他的电视节目获得了额外优势,但他在2016年,以前几代人几乎不可能采用的方式击败了普通的共和党人。”