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风险增加 北京开始抵制美中热线

(2023-05-03 11:29:14) 下一个

风险突然增加 北京开始抵制美中热线

2023年5月2日 1:中央社

美国希望与中国建立如冷战时期的危机处理热线,避免台海周围大量军事活动擦枪走火引发冲突。不过中国抵制美方努力,质疑这仅是为掩护美国持续在中国后院进行军事挑衅。

《华尔街日报》报道,自冷战以来,中美这两大强权之前的关系鲜少达到如今这般紧张态势。然而,不同于苏联接受与华府建立危机处理热线,作为缓和紧张局势的一种方式,中国政府正抵制与美国建立新的沟通管道。中国官员认为,这类热线为美国继续在中国后院进行具挑衅性的军事行动提供掩护。

台湾是美中建设立热线问题的核心,华府希望与北京建立更好的沟通管道,其中一个主要原因是担心台湾周围的大量军事活动恐引发冲突。中国领导人认为,美国对台湾支持日增,破坏两国之间建立可靠沟通管道所需的信任基础。

美中军机和军舰在具争议的南海附近执行任务,加剧台海紧张局势;中国宣称拥有南海大部分区域的主权,试图遏阻美军活动,双方时常在此发生对峙。

总统蔡英文4月出访中美洲友邦过境美国,期间会晤美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy),中国随后宣布4月8日起在台海周边海空域进行战备警巡和“联合利剑”演习,借此向台湾施压,此举亦增加冲突发生的风险。

华府智库“昆西尽责经纶研究所”(Quincy Institute for Responsible Statecraft)高级研究员史文(Michael Swaine)表示:“如果美中两国因台湾问题误打误撞酿成危机,这是非常值得担忧的情况。我不相信台湾等所有相关各方都能确保危机顺利解决。”

拜登政府表示,不希望与中国发生当年美苏之间那种对抗。其中一个原因是美中在经济上紧密相连的程度远超过当时的美苏,尽管美中关系正在恶化,而双方正设法降低经济的相互依赖性。

报道说,受益于美中关系稳定的企业高层曾在缓和两国紧张局面中扮演要角,随著被疫情切断的商业联系慢慢重建,强化彼此沟通管道的前景愈来愈乐观。

即便如此,美国高阶官员仍在公开讨论要借鉴以往经验,建立沟通热线。

美国国家安全会议印太事务协调官康贝尔(Kurt Campbell)3月底在智库“新美国安全中心”(Center for a New American Security, CNAS)举办的活动中指出,中国一直“不愿参与互信建立或危机沟通,或设立热线的讨论”,鉴于美中军队靠近彼此行动,建立这类机制将是“负责任的一步”。“我们曾在冷战期间建立这些热线。我们认为现在也同样适用。”

美军今年2月击落一枚闯入美国领空、疑为中国的侦察气球后,中国拒绝与美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)通话。中国当时表示美国没有为双方的对话创造合适条件。

中国前高级外交官、现任中国外交部所属的中国国际问题研究院院长徐步表示,如果华府触及北京最敏感的神经,例如对台湾的“一个中国”政策,那么要求双方加强沟通就是空话。

美国总统拜登数度表示,如果中国武力犯台,美军将出兵协防。白宫多次坚称美国政策未变。但拜登的言论加上蔡总统与美国资深议员的高调会晤,让北京对美国的意图产生怀疑。

徐步表示:“若不遵守一中政策,如果一个中国原则不再是美国政府的政策,那么安全护栏或任何以此为基础的进展都不可能存在。”

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