12/20/2005 KTSF电视台晚间新闻专访了陈丹虹律师事务所，讨论日前美国众议院拒绝采纳参议院在S.1932法案中提出的增加H-1B名额和职业移民名额。以下是本事务所就相关问题作出的回答： 1）背景资料： S.1932法案是有关2006年财政预算的法案，该法案由参议院起草并于2005年10月底在参议院通过，并提交众议院讨论。S.1932法案包含增加H-1B名额和职业移民名额的条款，主要包括： A. H-1B名额每年由现行的65,000增加到95,000 B. 将之前数年没有使用的职业移民名额增加到未来几年使用 C. 职业移民的配偶和未成年子女将不在另外占用名额 众议院在12/2005年的讨论中修改了S.1932法案，去掉了以上移民增加名额条款。 2）KTSF电视台问：众议院的决定对于H-1B的申请人意味着什么？ 答：大家知道2006年度的H-1B名额从2005年10月开始使用，申请人可以自2005年4月1日开始申请2006年度的名额。由于申请数量非常大，2006年度的名额在2005年8月初就已经用謦。从今年的8月份到现在只有具备美国硕士以上学位的申请人可以通过决额外的20000个名额申请H-1B。由于众议院未能采纳参议院在S.1932法案增加H-1B名额的条款，预期2007年度的H-1B名额将会继续紧张。也就是说当2006年4月1日开始接受2007年度H-1B名额申请的时候，移民局将接受到大量的申请。欲申请H-1B的申请人应尽早准备。 3）KTSF电视台问：陈丹虹律师事务所近期所申请的H-1B主要有从事那些行业？ 答：2005年8月以来，我们事务所申请的H-1B主要是各类工程师，大学任教的教师和研究人员。今年申请的会计人员也较之往年为多。 4）KTSF电视台问：众议院的决定对于职业移民的申请人意味着什么？ 答：职业移民的排期现在仍然非常久。由于众议院未能采纳参议院在S.1932法案增加名额的条款，这一排期现象短期之内还不能得到解决。申请人只有先行申请劳工卡或者通过国家利益豁免达等获得I-140批准，等到排期有所改善才能完成调整身份。 5）KTSF电视台问：接下来参，众二院会有什么动态？ 答：美国主流媒体，商业企业，以及参众二院都已经意识到H-1B和职业移民名额的缺少对于美国企业竞争力所造成的影响。这次众议院之所以拒绝采纳参议院在S.1932法案增加名额的条款，部分原因是因为一部分众议员认为移民名额增加应在专门的移民法案中讨论，而不是附加在财政预算案S.1932之中。接下来参议院会再次就S.1932法案进行修改讨论，我们希望参议院能够和众议院达成协议附加移民名额增加条款。 如果最终的S.1932法案不包括附加移民名额增加条款，美国移民律师协会在12月19日的新闻中表示将寻找其他途径促使参众二院起草通过专门的移民名额增加法案。移民法案的改善仍然需要各方面的努力，包括商业企业积极向当地的众议员说明增加H-1B和职业移民名额对于维护美国企业竞争力的重要性。 —————————————————————————————————— 陈丹虹律师事务所提供 Law Offices of Jean D. Chen 2107 N. 1st Street, Suite 300 San Jose, CA 95131 Tel: (408) 437-1788 Fax: (408) 437-9788 E-mail: [email protected] www.jclawoffice.com