10月31日，在2019年中国国际信息通信展览会上，工信部宣布：5G商用正式启动。同一天，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商公布了5G商用套餐，套餐于11月1日正式上线。新技术将大幅提高移动通信的带宽，使得工业互联、自动驾驶等应用成为可能。北京、上海等中国大城市将在今年年底前实现5G网络全覆盖。相比4G网络，5G的数据传输速度快上一百倍，甚至比现有的家用有线宽带的速度快得多。今年10月初，已经有1000万中国人在线申请了5G服务。而仅仅在四个月前，中国政府刚刚向本国的服务商发放了5G运营牌照。中国联通董事长王晓初今年8月披露，5G流量包的定价为每月190元人民币(约合28美元)。而中国电信则提供每月199元以及599元的两种产品。三大服务商计划，今年内为5G网络建设投入3020亿元人民币，其中包括新建13万座5G基站。

预计到2020年底前，全球5G市场的利润总额高达6720亿美元。国际GSM协会预计，到2025年，全球5G终端的总数将达到12亿，其中1/3在中国。除了中国，美国、英国、澳大利亚、韩国等国的电信服务商也在今年开始运营5G网络。对于美国而言，5G俨然成为了与中国竞争的舞台。特朗普总统今年4月就表示，美国决不允许任何其他国家"在这个攸关未来的重要产业胜过美国"，"5G就是一场美国必须赢得的竞赛"。不久前，高通总裁莫伦科夫(Steve Mollenkopf)在接受美国CNBC采访时，认同了特朗普的上述观点。莫伦科夫指出，这次的特殊之处在于，中国部署5G网络的速度非常之快，取得领先的很有可能是美国之外的其他国家。曾在中央情报局等美国情报机关任职的中国问题专家艾弗蒂米亚德斯(Nicholas Eftimiades)则在接受德国之声采访时指出，一旦中国获得主导权，就会构成巨大的威胁。"中国富有攻击性的经济间谍行为、静悄悄的拓张影响力行动、掠夺性的贸易策略、威权主义的数字化政策，正在让许多国家重新考量自己的长期安全利益。"

相比于5G设备和网络这些基础设施，5G商用的应用是关键。5G高速率、低时延、大连接等特点，即将催生大量新的应用场景。中国移动表示将为客户提供“5新”业务。提供5G超高清视频、真4K直播和VR业务，打造“新看法”；提供超高清、实时互动、多屏展示视频彩铃产品，打造“新听法”；提供超高清、无延时、云端运行、即点即玩云游戏，开创“新玩法”；提供即拍即玩互动短视频，创造“新拍法”；提供5G云盘、5G云手机、5G新消息等服务，推广“新用法”。中国电信推出天翼超高清、天翼云游戏、天翼云VR、天翼云电脑和天翼云盘五大5G应用。中国联通推出VR、4K超清、AR、视频彩铃等5G视频会员特权以及沃阅读、沃音乐等音乐/阅读特权。

5G的另一个重要价值是推动产业数字化转型。在5G正式商用之前，5G在生产领域的试点早已开始。举例说，南方电网利用5G承载电网的配电业务，青岛港建成5G智能码头等，“5G将催生现在还想象不到的新业态。”

围绕5G而形成的5G经济，这个正在浮现的巨大金字塔，起码自上而下可以分为三个层面：技术和设备层面、基础设施层面、应用与经济层面。三个层面相互促进、共同演进，掀起了互联网发展的又一个新浪潮。各路人马在不同的赛道和领域各显身手：美国在芯片和终端操作系统方面依然一枝独秀；中国的华为、中兴在设备方面有异军突起之势；欧洲作为通信技术的发源地依然是老牌劲旅；中国移动、电信和联通等三大运营商在基础设施建设方面，几乎是一骑绝尘。

在技术和设备层面，中国的华为，中兴等已经建立了强大的5G设备优势，不是短期内可以打破这种优势的，但是欧洲的爱立信，诺基亚，韩国的三星也有一定的实力，同时是美国的长期盟友。美国的高通，苹果，谷歌等在芯片和操作系统上还是有传统优势。

在基础设施层面，中国移动、电信和联通等三大运营商因为有着中国巨大市场和国家意志的背书，无可争议的会是在投资上绝对领先，但是它们的网络辐射面也仅仅限于中国，最多能辐射到周边地区，美欧日澳等国家肯定还是会根据自己的市场需求和投资目的进行5G网络的投资。

应用与经济层面，才是5G落地后的真正争夺。试想，现在全球的无线通讯中，当年投入4G设备开发生产的很多巨型公司都不见踪影了，5G设备和网络投资是一个漫长的时期，对于相当多的国家和地区，3G都还是基础，4G都没有普及，5G的到来可能就是承继4G扩大化的时间节点。当然也有少数的地区可能跳过4G,直接上5G，但是总体可能性不太大，因为5G特有的小范围的特性，对于基础设施的要求其实是更高，而不是更低，对于第三世界国家，4G的大范围覆盖才是一个比较节省和实际的做法。

我们先简单回顾一下 NG 的发展过程

频谱分配问题是 5G 竞争的核心。因为选择的频谱波段，无论是 6Ghz 以下还是 mmWave，几乎影响 5G 发展的所有其他方面，将决定未来数据传输的速度、容量和延迟。5G 主要通过部署 mmWave （高频）波段、6Ghz 以下波段（中频）或两者兼用的 5G 网络，来解决日益增长的数据消耗速度。由于 3Ghz 和 4Ghz 频段的频谱主导了全球 5G 活动，因此需要部署的基站数量大大减少。

随着 6Ghz 以下波段被世界大多数国家采用，一旦它成为全球标准，那么中国很可能在这一领域处于领先地位。中国为其 3 家国有运营商分配了 2Ghz 的中频频谱，并正在考虑重新分配 5Ghz 的 c 波段频谱。中国目前部署了大约 35 万个 5G 可兼容基站，几乎是美国部署数量的 10 倍。

由于美国的大部分 6Ghz 以下的频段无法用于民用 / 商用，美国的运营商和 FCC （控制着美国民用频谱）将 mmWave 频谱作为美国国内 5G 的核心方式。但如果没有更多的国家选择高频谱，美国就不可能在 5G 领域领先。因为无线网络的领导地位要求全球市场使用和构建领导者所选择的频谱频段的规格。因为这些 5G 子组件和产品最终将推动跨网络的互操作性。但世界其他地区并不面临与美国运营商受 6Ghz 以下频段限制的境遇。因此，如果美国继续追求与世界其他国家不同的频谱范围，它可能会发现自己最终会没有全球供应基地。

根据韩国国家宽带和频谱计划（K-ICT），韩国科学和 ICT 部（MSIT）已经拍卖了超过 1000 兆赫的 6Ghz 以下频段和 mmWave 频段给它的三大电信供应商（SK 电信、KT 公司和 LG Uplus）。韩国可能是未来美国的一个5G非常重要的合作伙伴，也会是主要的设备供应商。

再来聊一下5G网络，主要有5G SA 和 NSA 两种，SA即是Stand alone，就是独立组网，就是一套全新的5G网络，包括全新的基站和核心网。而5G NSA呢，就是非独立组网，使用现有的4G网络，进行改造、升级和增加一些5G设备，使网络可以让用户体验到5G的超高网速，又不浪费现有的设备。现在中国的通信企业因为有国家资本支持，直接推动SA网络，而对于多数的其它国家，因为电讯产业的私有化，还是以 NSA 为主，这个趋势在短期内是不会改变的。

回到美国，美国现在非常重要的是如何在应用与经济层面对于5G进行切入，从而弯道超车，在5G应用上面打一个翻身仗。

有几个关键问题，一个是选择mmWave （高频）波段还是 6Ghz 以下波段（中频），这个因为涉及面太广，而且决策层级比较高，不是我们要讨论的重点，但是它是一个决定美国未来的5G是否会成为一个世界孤岛的重要因素。

我们重点提到的是，如果在美国建立起5G测试园区，让美国在5G设备，网络，尤其是应用上能够有弯道超车的可能。

众所周知，美国的互联网企业多数都是全球化程度非常高的企业，包括AMAZON，GOOGLE，FACEBOOK，TWITTER，NETFLEX，甚至是APPLE，MICROSOFT，INTEL，IBM这种公司都是高度依赖全球化的，而在移动互联网的竞争中，如果美国的企业不高度重视5G，将会被中国的互联网巨头超越。这个还不包括美国数以万计的中小型互联网企业和初创企业。

因为美国采用 mmWave （高频）波段5G网络，为了让大量的5G应用在世界其它地区的 6Ghz 以下波段（中频）5G 网络中得到充分验证和实验，美国必须建立自己的5G测试园区，同时提供 mmWave （高频）波段5G网络 和 6Ghz 以下波段（中频）5G 网络，同时要把世界主要5G设备商的设备进行综合评测，当然因为美国对于华为，中兴的禁令，可能有些5G测试园区要建立在第三国，比如墨西哥，韩国等传统盟国。

5G测试园区需要集中私营企业的力量，避免被美国政府管控，这样才能够避免在和不同国家的贸易甚至是政治冲突中被波及，但是同时5G测试园区需要给中小企业，尤其是初创企业一些优惠政策，比如是资金，税收，市场推广等，能够鼓励这些企业大胆到5G测试园区开发和测试不同的先进应用，进而不断提高美国在5G应用中的整体水平。

个人认为，5G测试园区是美国科技业的重中之重，有胆识的地方政府，大型网络商和民间企业应该一起携手促成5G测试园区的建设，让美国在5G应用上不会落后，并且可能让很多的应用尽快开始起步研发和实践，为争夺未来5G网络铺开后的全球5G应用市场做好准备。