中国改革开放几十年中(老布什至奥巴马第一任期)，中美关系的基调是"合作为主，冲突为辅", 这是当时双方的心态，也是经历了川普总统之后，中国政府对拜登不切实际的希望；奥巴马总统第二任(特别是后期)至今以及未来很长一段时间，中美关系的基调是"扼制为主，合作为辅", 这是美国的心态, 也是中国政府不得不接受的状态。到目前为止，拜登政府列出的与中国合作的主要项目之一，是"气候改变"。
最近，拜登总统以"气候"的名义，向习主席发出了合作的邀请。气候问题，是习主席最关心的议题之一，也是拜登总统的热衷话题 --- 通过遏制传统能源/大力发展renewable energy 行业，以达到"减缓气候变化"/"为美国创造大批高质量的产业工作机会"，恰恰是拜登总统第一任期执政的主要目标之一。为了这一石二鸟的目标，在这个有限的合作中，拜登总统需要通过关税壁垒来遏制中国在 renewable energy 行业的生产能力，为美国工人争取机会。
这有限的中美"合作"项目，拜登总统也要用"冲突"的方式来完成。因此，拜登总统最近对习主席发出的会面邀请中，有意用普京总统当陪衬，淡化邀请的热度，让中国期待的合作热情，没出炉就凉半截。