离天堂太远,离美国太近!这句话是拉美国家的真实写照。
说起墨西哥,人们对它的印象有些矛盾!
它是美洲文明的发源地,玉米的故乡;它的仙人掌和龙舌兰酒享誉世界。
但是近些年,关于墨西哥的消息,基本上跟这些事物都搭不上边。
殖民与独裁
墨西哥北接美国,南与伯利兹和危地马拉接壤,西临太平洋,东边则是墨西哥湾和加勒比海。
它的面积约196万平方公里,在美洲排行第5,世界排行第14。
墨西哥的历史,可以说就是美洲大陆的历史。奥尔梅克文明是目前已知最古老的美洲文明,距今约3200多年,位于墨西哥中南部的圣罗伦索地区。
在这之后,托尔特克文明、特奥蒂瓦坎、萨波特克以及玛雅、阿兹台克文明相继在这里繁荣。
1492年,哥伦布发现新大陆之后,西班牙、英、法等列强对这里丰富的资源垂涎欲滴,长达数百年的美洲苦难史开始了。
墨西哥最初被西班牙殖民统治,直到19世纪初才获得独立,建立起第一共和国。
赢得自由的墨西哥人还没来得及欢呼,1846年,美墨战争爆发了,墨西哥因此失去将近1/3的国土。
此后墨西哥元气大伤,起义和独裁统治轮番交替。
1877年,退伍军人迪亚斯执政,开始了长达三十余年的独裁统治!
迪亚斯在任期间,为了减少列强的武装侵袭,他主动向美国靠拢。美国商人在墨西哥有特别优惠,只要来投资,都是他的座上宾。
在迪亚斯的支持下,墨西哥的工业和基础设施得到跨越式发展。
随着经济的繁荣,受过欧美教育的年轻人逐渐增多,他们中间出现了一批“科学家派”,这些人主张发展资本主义。
1893年,迪亚斯听从了他们的建议,资本主义开始在墨西哥大行其道。
经过“科学家派”的推动,墨西哥的银矿开采位列世界前列,铜矿也跃居世界第二。1901年,石油年产量只有1万桶,等到了1907年,就攀升至100万桶。
此外墨西哥的各大城市中,现代化工厂如雨后春笋般出现。在当时的拉美国家中,墨西哥的经济实力可谓是首屈一指。
可是在它繁荣的背后,却是社会矛盾的加深。
墨西哥的大量工厂和建设都是外企投资的,这就导致不管是产品还是利润,最终都会流向国外。
工人们每天辛苦工作12-14个小时,每周得到的工资却只有4-6个比索。
盛产石油的墨西哥,甚至还要向美国高价进口原油。
至于世代耕种的农民,早就在大庄园主的兼并下,成为他们的农奴了。
1900年,墨西哥粮食大减产,大庄园主趁机对农民实施掠夺。
在科学家派的把持下,墨西哥农业遭到严重破坏,他们一度成为粮食不能自主的国家。
那些挣扎在死亡线上的农民,不得不走上反抗之路!
20世纪初,迪亚斯的统治越发昏聩,科学家派的官员隐隐有架空他的趋势。
可是迪亚斯毫不在意,他只在乎自己的总统宝座!
墨西哥出现反抗之后,迪亚斯对美国商人的行为感到不满。
他曾感慨:
可怜的墨西哥,离美国如此近,离上帝如此远!
为了搞平衡,迪亚斯主动向英国靠拢,但此举又加大了美国人的不满。
1910年,墨西哥的农民起义浩浩荡荡,他们与身在美国的墨西哥民主势力遥相呼应。
终于在1911年5月,推翻了迪亚斯长达35年的独裁统治。
迪亚斯时期之后,墨西哥迎来的不是和平发展,而是持久的军阀混战和军人干政。
短短十年内,就有三名总统被暗杀,这种情况一直持续到1929年3月4日,墨西哥革命制度党的出现!
墨西哥奇迹
墨西哥革命制度党的前身是国民革命党,起初是不包含工农团体的地方党派联盟。
他们脱胎于军人政治,并没有出现明显向好的改变。
加之美国大萧条影响了所有资本主义国家,墨西哥作为它的邻国深受其害。相反苏联不止未受到影响,还完成了五年计划。
墨西哥的工农运动就此风起云涌!
1934年,墨西哥历史上的重要人物拉萨罗·卡德纳斯担任总统。
墨西哥奇迹在他的任期内开始奠基!
他在位期间,团结工农群体、大力实行土改、成立工会、发展教育和民族企业,最重要的就是将铁路和石油等重要资产收归国有。
1938年,卡德纳斯解散国民革命党,在它的基础上,将工人和农民纳入进来,成立新的执政党:墨西哥革命党。
这个党派分为工人部、农民部、人民部和军人部。
新的执政党打压旧时代的大庄园主,将他们的土地分给贫苦农民,墨西哥有100多万贫农因此受益。
工会的存在保障了工人的根本利益。
除此之外,卡德纳斯还将军人纳入到党派中,这让拉美国家普遍存在的军人干政现象,基本与墨西哥无缘了。
墨西哥作为资本主义国家,且离美国如此近,为何能有改革的土壤呢?
这主要跟当时的国际形势有关!
30年代美国经济大萧条之后,法西斯主义对拉美国家的渗透尤为厉害。
此时美国的对外政策,从之前的军事外交转变为睦邻政策,他们极度需要周边国家的安定。
即使卡德纳斯将美国在墨西哥的油田收为公有,两国关系变得极为冷淡,但他们仍然不敢逼迫过紧,最终只是让墨西哥花钱补偿了事。
1940年,卡马乔接过战友的总统权利。
他的改革不像卡德纳斯那样激进,他结束了国内教会与政党之间的冲突,教育和土改得到进一步完善。
当时正是二战时期,卡马乔加入同盟国,并向轴心国宣战。
此举让美国大大地舒了口气,为美墨关系走向蜜月期埋下伏笔。
1946年,卡马乔总统任期的最后一年,他将墨西哥革命党改名为革命制度党。
此时墨西哥已经不再强调革命,而是转向维护制度了。
并且卡马乔取消了军人部,墨西哥政府就此形成以文官为中心的体系,军人干政的土壤彻底消失不见。
同时他还通过对选举法的修改,让极左或极右的反对党难以合法存在,这也是革命制度党能连续执政的原因。
墨西哥城
二战之后,美苏冷战的爆发,让墨西哥的地位处于利好阶段。
出现一个古巴已经让美国胆颤心惊了,对于墨西哥这个邻国,美国给出了自己最大的忍让。
从20世纪40年代到80年代初,二战和冷战的出现,为革命制度党打下了坚实的执政基础。
他们不仅保持了国内的政治稳定,实现了数十年的经济高速增长。
而且在不违反美国根本利益的情况下,还能保持相对独立的外交政策,这在以美国为领头羊的拉美国家中非常少见。
上个世纪70年代中期,是墨西哥经济的巅峰时期。
在中东政局动荡和石油危机的背景下,墨西哥湾发现了大量的石油。
这让墨西哥成为美洲乃至全世界重要的经济体之一。
成也石油败也石油
从20世纪40年代开始,为了保护国内的工业发展,墨西哥政府实行进口替代战略。
他们限制对外国商品的进口,转而扶持本国工业产品替代。
到了60年代末,墨西哥国内已经有了较为齐全的工业部门。钢铁、机械制造、汽车、化工等工业,也都有了一定的基础。
这些工业的存在造就了墨西哥的经济奇迹。
1973年,第一次石油危机爆发,全球经济受到震荡,美国的经济甚至出现负增长。
对美国经济依赖度较高的墨西哥,也不免受到牵连!
幸运的是墨西哥湾又探测到新油田,依靠出口石油这种硬通货,墨西哥不仅暂时度过了危机,还将国内生产总值的增长率突破到7.4%。
1976年,洛佩斯·波蒂略担任墨西哥总统,在他的带领下,墨西哥全力发展石油工业。
经济繁荣,让他们享受到越来越好的社会福利,反观维持数十年经济效益的进口替代战略,则逐渐走向没落,甚至出现主动进口外国商品的现象。
据统计,1978年墨西哥的贸易赤字为23亿美元;1981年,这个数字就上升到56亿美元。
1982年,波蒂略任期最后一年的财政赤字,是他刚上任时的25倍之多。
面对越发高涨的财政赤字,波蒂略的应对方法就是借外债。
1973年和1979年的两次石油危机,让外国资本对墨西哥的石油资源格外青睐,大量热钱涌入墨西哥。
这些资本虽然解了波蒂略的燃眉之急,可也是墨西哥的夺命毒药!
1982年,墨西哥爆发债务危机。
1983年起,他们被迫以还债为主要经济目标。
通过削减公共开支、压缩投资,以及经济开放来缓解危机。
自此,新自由主义顺利的进入了墨西哥。
尤其是在墨西哥加入关贸总协定(WTO的前身),以及北美自由贸易协定后,
墨西哥政府丧失了对农产品的最低价格保护与补贴权利,最终导致大量小农破产。
而且为了适应北美自由贸易协定的规则,他们还主动修改了关于土改的宪法,允许土地自由买卖。
原本收归国有的铁路、石油等重要资源,也变成资本市场上的美味佳肴。
当初卡德纳斯轰轰烈烈的改革成果,被一朝放弃!
濒临崩溃的墨西哥人,不得不选择另一条“致富之路”......
罪恶之花的绽放
世界上有三大毒品产地,分别为缅甸老挝的“金三角”、中亚阿富汗地区的“金新月”,以及拉丁美洲的“银三角”。
前两者以种植罂粟,制作海洛因为主,后者除了罂粟,还有制作可卡因的古柯。
上世纪80年代和90年代早期,哥伦比亚大毒枭巴勃罗·埃斯科瓦尔是可卡因的主要出口者。
他与世界各地的犯罪网络都有往来,当佛罗里达和加勒比海的执法力度加强后,哥伦比亚毒贩与墨西哥毒贩合作,把可卡因经墨西哥运入美国。
两国的边境线长达3000多公里,这给了他们很大的操作空间,贩毒生意进行的如火如荼。
同一时期,墨西哥经济下行,失业率居高不下。又因为农民受到自由经济的影响,导致原本种植的农作物无法获利。
大量农民选择与贩毒集团合作,种植古柯与罂粟。
如此做,收益不仅比原来种庄稼高了数十倍,还有固定的买家定期收购。
同时,古柯和罂粟的种植非常简单,即使受到灾害导致减产,贩毒集团也会支付补偿金额。
墨西哥逐渐从毒品通道变为毒品产地。
当大毒枭埃斯科瓦尔被击毙后,南美洲的毒品格局发生了重大变化。
墨西哥贩毒集团开始取代哥伦比亚,控制了美洲毒品产业。
由于离美国很近,毒品走私通道便利,且墨西哥允许平民持枪,这给贩毒集团武装自己打开了“方便之门”。
从墨西哥走私毒品进入美国,再从美国走私武器进入墨西哥,双方的合作完全是“互利互助”。
据不完全统计,墨西哥贩毒集团普遍装配有AR-15突击步枪、FN5.7半自动手枪,以及AK系列苏制武器。
其中以锡那罗亚贩毒集团最为臭名昭著。
在1990年—2008年期间,他们总共向美国运输和销售了近200吨的可卡因以及大量的海洛因。
锡那罗亚贩毒集团的头目华金·古兹曼,甚至被认为是继坤沙之后的世界第一大毒枭。
2011年的福布斯全球恶人榜单里,他排名第一。
虽然古兹曼曾经极度风光过,但他的下半生,只能在监狱中忏悔。
毒品和军火的阴霾
墨西哥的毒品问题,并不会因为大毒枭的落网而结束!
2006年12月,总统费利佩·卡尔德龙向毒贩发动战争。这场战争历经3任总统,直到2019年才被迫宣告结束。
据统计,仅2006年到2016年的10年中,墨西哥涉毒杀人案件,从起初的两千起,后来上升到近两万起。
2013年至2014年3月,有两万余人被杀、160万人流离失所。其中包括82名市长,64名政府高级官员,13名候选人,39名政治领袖,以及395名军人被杀,137名军人失踪,此外还有4020名警察、58名记者,和1000名儿童也都惨遭杀害。
在冲突激烈的2016年,有约23000人在毒品战争中丧生。
毒品走私历来离不开保护伞,从协助走私到成为毒贩的帮凶,不乏有墨西哥和美国的官员参与其中。
据美国司法部估计,美墨非法毒品交易带来的批发收益,全年大概在136亿-484亿美元之间,而且总量还在增加中。
两国吸毒市场近4000万人,其规模甚至能够达到近千亿美元。
毒品问题以及引发的治安问题,成为了阻碍墨西哥发展的毒瘤。
由于持续的治安恶化,导致全国GDP每年下降百分之一,而墨西哥政府在付出惨重代价后,不得不狼狈的宣布战争结束。
墨西哥的问题盘根错节,前总统卡洛斯·萨利纳斯坦诚:
这种情况是因为80年代,盲目跟随美国的经济体制和新自由主义,导致墨西哥失去了自我发展的道路。
也让连续执政71年的革命制度党,在贪腐和毒品问题中落幕。
毒品和军火将墨西哥笼罩在昏暗的阴霾中,不幸的是,美国是世界上最大的毒品消费国,也是全球最大的军工复合体。
无数墨西哥人,试图去美国寻找新的出路,而比移民更多的,就是毒品和军火!
就连独裁者迪亚斯都感叹:
“可怜的墨西哥,离上帝太远,离美国太近!”