杭州G20峰會彰顯中國風範與擔當
劉典
9月4日,二十國集團(G20)領導人第十一次峰會就將在中國杭州召開。在全球經濟陷入低迷狀態正艱難復蘇的當下,中國舉辦G20峰會無疑倍受矚目,更承載著沉甸甸的期待。
早在2015年12月,中國開始了作為二十國集團(G20)主席國的“任期”。而就是從這個月開始,隨著美、歐股市的一輪暴跌,全球金融市場陷入了動盪與恐慌之中,“大衰退”成為西方輿論熱炒的話題,新的金融危機似乎“山雨欲來風滿樓”。
2016年1月,全球股市暴跌造成的損失就達到8萬億美元,“速率”遠超過2009年。而在這樣的背景下,1月28日,日本央行突然宣佈實施“負利率”,引起全球市場恐慌。動盪之下,低增長、低利率、低需求和高失業、高債務、高泡沫等風險有增無減。英國脫歐、國際金融市場頻繁動盪、部分新興經濟體經濟發展遇到困難等現象,使今年以來的全球經濟不容樂觀。一切跡象,如同2009年經濟危機的場景重現,在這個關鍵節點,中國挑起G20領導人峰會主席國的大樑,全球對杭州峰會寄予厚望。
2008年金融危機之後,全球復蘇步伐一直緩慢,而在這種形勢下,中國卻保持了較高增速。2008-2015年,中國貢獻了全球GDP增長總量的47%,是當之無愧的世界經濟“火車頭”。去年,全球貿易出現兩位數負增長,中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%,幾乎以一己之力支撐著全球貿易局面。中國作為世界經濟的領頭羊,在遏制全球風險、促進全球增長、貿易、投資和金融等方面有不可忽視的作用。作為一個發展中國家,中國又能夠更好地瞭解低收入國家和發展中國家的需求。此外,中國積累了巨額外匯儲備,在基礎設施開發方面享有良好聲譽。同時,中國正全面推進改革的落實,以促進更加可持續的發展,其力度之大在世界主要經濟體中亦是無出其右。
中國這份“任憑風吹雨打、勝似閒庭信步”的氣質,背後是長期的經濟增長成效及可持續的增長潛力,表明中國擁有促進發展的獨到經驗。而中國主辦G20峰會,將意味著世界有機會分享實現可持續發展的“中國藥方”。
在這方面,中國很早就表現出了一個應有的擔當。2014年,國家主席習近平在G20布裏斯班峰會第一階段會議上發言時指出,面對世界經濟面臨的各種風險和挑戰,G20成員要樹立利益共同體和命運共同體意識,堅持做好朋友、好夥伴,積極協調宏觀經濟政策,努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局。
正因為如此,中國推出了“一帶一路”計畫,作為“十三五”規劃的重要內容,“一帶一路”包含60多個沿線國家,覆蓋人口44億,占全球人口的63%;經濟規模達21萬億美元,占全球GDP的1/3。
而G20擁有全球2/3的人口,其經濟總量占全球GDP的90%。中國作為主席國,將主導G20這個世界經濟巨輪同中國“十三五”發展規劃一起起航,為世界經濟和中國經濟注入新動力。
2016年中國提出四個“I”,即“共同創建創新(innovative)、活力(invigorated)、聯動(interconnected)、包容(inclusive)的世界經濟”,這是針對全球經濟增長新困境、保證各國承諾的執行力,而提出的“中國方案”。
即將召開的G20峰會正處於全球經濟治理轉型的重要轉捩點。杭州峰會將繼續發揚G20同舟共濟的夥伴精神,使其由危機應對向長效治理機制平穩轉型,彰顯出中國的風範和擔當。而杭州峰會將在G20發展史上發揮承上啟下的作用,由此開闢全球經濟治理新起點。