最近中央全会讨论加强党的建设,特别提到反腐败问题要从源头上加强治理,究竟源头在那里?这是值得探讨的一个重大问题?
腐败的源头究竟在那里?依我看,主要在官商勾结,权钱交易。
大量的事实证明,有权就有钱,有钱能买权。只有权钱交换,才能办成事,这是许多人心知肚明的事,恐怕没有人否认吗?
正因为如此,’’有权不用,过期作废”的歪理盛行。也正因为如此,千方百计,寻找’’代理人’’,己成一切经商者能否成功的秘诀。
这个问题,中纪委也定明白。问题是现在,有越反越烈之势,它的难点究竟在什么地方?如何突破这个难点,取得成效,取信于民!这是需要讨论的重点。
依我观察,贪官和投机商形成了利益集团。你中有我,我中有你,相互共谋。你赚钱,我得利,你投机,我保护。而且,这个利益集团,有一定的政治背景,或有一定的合法外衣,以及对重大问题的决策权,一般人不能轻易撼动。就是当政者要动,也得三思而后行。过去揭露出来的成克杰,陈良玉案,就是最典型的代表。
现在最严重,最可怕的是有些执法门部,不仅不作为,而且成了犯罪分子的保护伞。重庆打黑被揭露的事实再次说明这个问题。
过去贪污受贿,多数发生在经济领域,现在发展到政法,文教,卫生,体育等各个领域,可以说无处不有,无处不见,这说明了什么问题呢?
说明,理想的淡化,拜金主义的抬头,加之法制的不够建全,使一些干部成了资产阶级的俘虏。
也可看出商品经济这个大潮的威力。如果没有充分的思想准备和完善的制度保证,那怕再坚固的大堤,也有被冲垮的可能。
过去,我们常讲,防微杜渐的重要性。也就是说,不极早从小处着手,一旦病情扩散到全身,就不好办了。现在我们虽然不能说无法治了,但难度确实有之,而且非一日之功。
解放初期,杀一个地级贪官,就能遏制住腐败的势头,现在杀十个成克杰巩怕也难遏制住腐败的蔓延。道理很简单,今日的情况比过去复杂许多倍。
解决腐败问题是世界难题。许多国家在发展中都遇到这个问题,时至今日并未完全根除,可见难度之大。我们也不要期望一朝一夕就能见显效,但减少到最低程度是完全可能的。许多国家的经验都可借鉴,特别新加坡,香港的经验值得我们学习。
这里有硬件上的问题,也有软件方面的问题:
从硬件上来讲,进一步加强制度健设,完善法规,斩断政商勾结的渠道,使他们无有可乘之机,这是根本。
比如,美国的警察,可以对违规者开出罚单,但不能直接收款。如果本人不认可警察处罚,可向法院申诉。法院裁决后,如果还要罚款,可向指定银行交款。收支两条线,警察想腐败,也没有机会。
再比如高考,原来走后门严重。国家采取了一系列措施,将老师集中出考题,然后建立题库;再到严格监考,网上录取。基本上杜绝了走后门的不之风。可见制度的建设,是解决腐败问题是根本。
从软件上讲,任务将更加艰巨。因为解决干部的世界观和人生观问题,不是一朝一夕的事。人常说:’’十年树木,百年树人’’,可见不是一件很容易的事。
当干部究竟为了什么?是为人民服务,还是当官做老爷,为个人捞好处。如果想赚钱,你就下海经商。如果想当干部,你就当人民公仆,不被利益诱惑,干干净做人,与已与人都好,何必搞的身败名裂呢?
有人说高薪可以养廉。非也。美国这样的发达国家,对公务员都未实行高薪。我们知道美国前总统克林顿年薪只有20万美元。而大公司的总裁年薪100万---至300万美元之间。
克林顿谢任后,一场演讲就是10万美金。短短几年,挣了上千万美元。交税后全为合法收入,谁也无权过问。但是他老婆希拉里要从政,克林顿的收入,也必须公开,否则,发现不实申报,视为非法收入。这就是美国政府对非公务人员与公务人员的不同规定。
他们认为政府工作不是赢利机构,是服务机构,不宜高薪。公司虽然年薪高,风险大,工作不稳定。你究竟干什么,想清楚后,可以自由选择。
人都有两重性---奉献和索取,善心与私心。谁不愿多挣钱,过上好生活。问题在”君子爱财,取之有道 ” 。非理非道,必然就会非法。
不同的环境会造就不同的人。好的环境会出英雄摸范,坏的环境会使好人变坏。有的人本来并不想腐败,但在坏的环境下,使他掉入陷井,这样的人是被社会的不正之风托下了水。有的人虽然时时处处想腐败,但没有适宜的气候和土壤,也不能得逞。所以改变社会风气,十分重要。
我们是无神论的国家,改变社会风气,不能靠教会,主要靠加强理想教育,爱国主义教育,道德品质教育。这要从小学生开始,直至正个社会。其次,要建全和完善法制,加强民主监督。特是人民群众的监督和新闻媒体的监督。干部财产公布是监督的前提。三是严惩不怠。对那些屡教屡犯,罪行严重的,必须严惩。只有上下齐心,总合治理,才有可能见到成效。
关键在领导。首先,要认识腐败的严重性和治理的紧迫性;其次,领导干部要一身作责;三是,要下定死决心治理。
重庆市委书记薄熙来己给全国做出了榜样。贪腐也好,黑恶势力也好,没有什么了不起,只要下决心,就会打它个落花流水。如果瞻前顾后,失信于民,那才是最危险的。
好的社会环境要我们去营造。不下决心,清除社会垃圾,空气怎么净化?老百姓怎么过上安宁日子?投资者怎么会有信心?重庆的经验直得学习。只有清除贪腐,打掉黑恶势力,好的社会风气就会慢慢形成。五,六年代那种生机勃勃,做好事蔚然成风的局面就会出现。
2009年 10 月 28 日