标题：转贴：中央情报局，美国对外政策的重要工具 （《环球视野》2010年4月19日第288期，摘译自西班牙《起义报》），原文标题

中央情报局，美国帝国主义对外政策的重要工具

哈桑•达班德 魏文编译　



引言

自由主义和社会主义之间的矛盾和对立在世界上明显和现实地始于第一个社会主义国家巴黎公社（1871年）。那里表明法国主要的社会阶级的对抗和斗争，即工人阶级和资本家阶级为控制国家的斗争，以确保他们所代表的阶级的经济、政治和社会的利益。
19世纪末和20世纪初，这种矛盾在本地区和美国资本主义大垄断的时代加剧了。在这个阶段资本主义发展为帝国主义。两次世界大战是帝国主义在瓜分世界、掠夺和剥削其他的国家和人民的争夺中统治权力之间对立的具体例子。1917年的俄国革命，1936-1939年的西班牙内战和后来印度支那人民特别是越南人民反对殖民主义和帝国主义的斗争是标志这种矛盾的一些历史事件。
本文将简要地分析美国从第二次世界大战至今的对外政策，目的是探讨这种政策在不同国家对数亿公民带来的主要后果。为此必须检查这个国家采用的工具和手段，以及对世界进行帝国主义统治的思想。在这方面，可以看到美国过去和现在利用16个情报机构提供的服务，或者说利用间谍的服务，来确保它在世界上的经济、政治、军事和战略的利益。
在这些情报机构中，中央情报局在支持美国帝国主义对世界的政策方面发挥了决定性的作用。这说明了解中央情报局的机构、方法和及其活动的重要性，它是20世纪和21世纪美国对外政策最重要也许是最有效（并不总是如此）的工具之一。最近在欧盟的国际媒体披露美国中央情报局在全世界绑架、拷打外国公民，进行非法活动，表明这个机构在间谍方面的权力，它如同一部拷打的机器，是在世界上买卖毒品主要角色。
中央情报局与暗杀其他国家的政治领导人有直接联系，同时制造、推动和资助内战以及不同国家之间的冲突，是在国际范围内国家恐怖义的主要根源，对其他的主权国家（阿富汗和伊拉克及世界上其他地方）搞军事入侵。
在美国国内，迫害政治上持不同政见的人，打入工会、组织和政党，进行收买、贿赂或是破坏批评资本主义制度的人士，中央情报局是美国帝国主义关键的因素和主要的基地。
因此，研究中央情报局和它在20和21世纪美国帝国主义霸权政治中的影响是决定性的。同时对中央情报局在美国对外政策中的工作方式和权力，在不同语言、来源和机构的书籍、文章和采访中也存在大量的科学研究，但是集中研究中央情报局对美国帝国主义的重要性的则不多，对它作为间谍机构在控制和掠夺全世界人的人文资源和自然资源时的职能研究不够，也就是说，中央情报局的活动是为了保障美国跨国公司在全世界的经济统治和战略控制。
本文试图提供有关美国中央情报局作为美国帝国主义统治世界的政策的主要工具的决定性情况，讲到中央情报局是怎样、何时和为什么建立的，它的官方的目标、职能和真正的目的。
首先必须说明帝国主义这个概念，然后对中央情报局进行简短的研究，从它创立至今。它现在的作用是绑架外国公民、设立秘密监狱，支持美国政府侵略和非法占领别的国家如阿富汗和伊拉克的帝国主义政策，它在古巴的关塔那摩海军基地的集中营。
一，帝国主义的概念
存在不同的概念和定义，对此有马克思主义者的和非马克思主义者（J.霍普森）的理论与贡献，但本文所说的是“帝国主义的经典理论”，是列宁和卢森堡理论家的理论，然后涉及当代的研究人员和思想家如阿米卡尔•卡布拉尔有关的观点。
（1）霍普森和他关于帝国主义的观点
在20世纪一些研究人员研究了帝国主义现象，包括马克思主义者和非马克思主义者，最有名的专家就是J.霍普森，他被认为是非马克思主义者，他对这一问题进行了深入的研究。在英国殖民主义的经济研究中他是一个自由派的先锋，对帝国主义的本质进行了一些研究，其中著名的作品是《帝国主义：一项研究》，1902 年在英国出版。作者把帝国主义看成是那个时代发达的资本主义在世界上扩张的一项政策，目标是在政治和经济上统治工业上更衰弱和落后的国家，它们受到欧洲殖民主义大国的剥削，其目的是建设帝国。对霍普森来说，帝国主义是“那些控制大工业以便扩大渠道让剩余的财富流动，试图找到市场和对外投资的努力，以便将在本国不能出售的商品和资本推出去”。首先以对立的帝国的理论和实践取代一个仅有的发展的帝国的趋势，每个帝国都想希望政治上扩张和在商业获利。其次，在金融利益或是资本对商业利益的投资有关的领域占有优势。
（2）列宁主义关于帝国主义的理论
弗拉吉米尔•伊里奇•列宁，俄罗斯的革命者、社会主义者，他研究了霍普森等人的著作，以考察资本主义激进的变化，发展到帝国主义最高阶段或垄断资本主义的阶段。列宁在这方面的理论反映在他的《帝国主义，资本主义的最高阶段》里，无疑它过去和现在继续是对这个问题最杰出的贡献。列宁表明，卡尔•马克思关于资本主义导致垄断的历史的发展。根据列宁的理论，发展的问题应当被看成社会经济进程最深刻的的矛盾，否则就不能说明落后和资本主义剥削的原因，也不能说明战胜它的现实障碍。列宁强调应当研究和全面了解帝国主义以便适当地评论它。
对列宁来说，必须解释帝国主义和它与人的运动的关系，以便了解在发达的资本主义国家和落后的、依附的和被剥削的国家如何影响它的矛盾，这些矛盾当时将这些国家拖入破坏性世界大战。这些矛盾影响阶级斗争，因此打击和解决这些矛盾，以支持生产力的发展和社会的发展。在这个意义上，列宁谈到了马克思的下述研究： “马克思……对资本主义的理论的和历史的分析表明，自由竞争造成生产的集中，这种集中在它发展的一程度上导致垄断。现在垄断已是一种事实，……垄断是资本主义发展的当代阶段最后的说法……是现代资本主义的特点，在这里垄断占统治地位，是资本的出口……如果需要对帝国主义做出一个尽可能简短的定义，应当说帝国主义是资本主义的垄断阶段”。
同时列宁还总结了帝国主义的本质如下：A，经济本质是垄断代替自由竞争;B，社会本质在阶级结构上和对资产阶级的关系中金融寡头的巩固;C，政治本质是国家的反动性质，和它在制度的上层建筑和积累进程中的作用;D，制度的国际职能和本质是存在压迫的国家和被压迫的国家，同时存帝国主义大国争夺霸权的对立;E，历史的本质是它的普遍危机、它的衰落、解体和寄生性。
列宁最后指出，在帝国主义阶段的资本主义是国家垄断资本主义，它与生产的高度结合，客观上革命和社会主义的条件成熟了。
3，罗萨•卢森堡论帝国主义
对罗萨•卢森堡来说，帝国主义是一种资本主义大国之间对立的帝国建设的政治，在那里世界资本主义的扩张的实现以国家或非资本主义的国家作为代价。对此，帝国主义表现为：“资本主义大国之间为夺取殖民地、势力范围、欧洲资本投资的可能性的激烈斗争，国际贷款的制度，军国主义，高额的保护关税，银行资本统治重要性、在世界政治中的工业康采恩”。
罗萨•卢森堡对帝国主义观念的贡献是被剥削国家资本主义的不发达，将其称为第三世界，发达的资本主义国家如美国、西欧和日本的统治，这些国家过去剥削、现在继续掠夺非洲、亚洲和拉丁美洲的自然资源。
4，阿米卡尔•卡布拉尔（1924-1973）谈帝国主义
阿米卡尔•卡布拉尔是社会主义者，因其在非洲大陆的革命斗争在国际上是有名的非洲领导人，出生于几内亚-比绍;他在非洲国家摆脱葡萄牙、英国和法国的殖民义的民族解放斗争中发挥了决定性作用。他的革命思想和社会主义思想决定他从事反对帝国主义的斗争，寻求民族独立和被殖民化的、被跨国公司和欧美垄断企业剥削和掠夺的非洲激进的变化。卡布拉尔认为，葡萄牙的殖民权力是罪恶的、反人道的和种族主义的。他认为社会主义的古巴、古巴革命的领导人埃内斯托•切•格瓦拉和卡斯特罗是反对帝国主义武装斗争具体的榜样。
卡布拉尔钦佩马克思和列宁，认为他们是人类的和国际的革命者和科学家。他认识到阶级斗争对人类解放的重要性，列宁关于帝国主义的理论在非洲的斗争中仍然是效的和有用的，它将理论和实践相结合，给非洲国家如几内亚-比绍和佛得角带来结果。对卡布拉尔来说，帝国主义可以样定义：“作为在世界上寻求利润的表现，目的是为垄断的和金融资本获得越来越多的利润和剩余价值，资本的积累在世界上的两个地区，首先是欧洲，以后是北美，如果我们想认清帝国主义的因素和这个改变世界面貌的重要因素及一般进程（资本和积累的进程），我们可以说，帝国主义是从海洋移动到大陆的海盗，是重新组织的加强掠夺，其目的是绝对开发我们人民的物质和人文资源……事实是需要使用语言证实帝国主义统治世界的重要工具是暴力……帝国主义的统治意味着一个经常使用暴力反对民族义力量的国家。任何会屈从帝国主义的桎梏（不论是殖民主义或新殖民主义）的人民都没有不付出多方面的牺牲而实现它的独立，不论是名义上的或有效的”。
二，中央情报局是什么？
美国中央情报局可以定义为：“主要的积累和评估国家秘密服务的所有机构获得的数据的联邦单位。中央情报局根据1947年的国家安全法建立，对总统和国家安全委员会负责。虽然根据法律，它不是国家安全委员会的成员，但中央情报局的局长应总统的邀请经常出席该委员会的会议。此外，作为接收和解释数据的中央单位提供服务，中央情报局得到秘密的资料，进行隐蔽活动……通过在整个资本主义世界的特工进行活动。从事挑衅、间谍、入侵等活动”。按中央情报局首任局长艾伦 •杜勒斯的说法，中央情报局是一个从事颠覆、操纵和暴力秘密干涉其他国家事务的一个工具。
A，中央情报局和它的起源：从战略服务办公室到中央情报局
实际上，中央情报局在德国建立，它的前身是战略服务办公室，是1941年9月由在欧洲活动的美国总统哈里•杜鲁门创立的。其他的资料说明这个机构是第二次世界大战后1947年7月26日根据国家安全法建立的，目的是协调军事情报与外交情报。
根据官方的数字，1948年中央情报局在德国有1400名在职的特工人员。它在这个欧洲国家的活动集中在隐蔽行动、间谍、情报、对苏联人和东德产党人进行反对社会主义的心理战。实际上美国从1917年俄国十月革命后就开始它反对社会主义的战争。战略服务办公室的成员是美国的精英，目的是通过间谍和非法手段统治世界。美国跨国公司如杜邦、阿奇波德（标准石油）积极支持战略服务办公室的秘密活动，特别是在欧洲的秘密活动。
中央情报局的活动从一开始就在于支持美国的统治精英，反对社会主义和民族解放运动的一切;同时在其他国家扩大政治和经济势力范围，将美国的统治强加给世界。中央情报局作为国家机器的一个结构，在美国帝国主义制度中它的重要性是作为对资本主义已经加剧的总危机的回答而出现的。因为美国在战争中受到的影响较小，在其帝国主义制度方面巩固了它的政治、经济和军事的可能性。
欧洲受到第二次世界大战的破坏，这是美国帝国主义确保它的经济、政治、军事和战略的统治的机会。杜鲁门总统和他的国务卿乔治•马歇尔将军（美国在欧洲的军队负责人）1947年6月5日宣布从“大危机”中“拯救”欧洲的计划。这就是所谓马歇尔计划和杜鲁门主义，其实质意味着将欧洲置于美国的统治之下，置于资本主义制度之下，抵制任何引入社会主义或进步政府的企图。
就这样发生了人所共知的冷战，也就是对苏联的战斗。欧洲国家如意大利在1956年、希腊在1947年社会主义的力量可能掌权，这对美国帝国主义的统治是一个障碍。因此杜鲁门授权美国特工在这些国家进行秘密的干涉，以便打击社会主义者，不允许以这种方式建立政府。对这些行动，战略服务办公室利用心理战、隐蔽行动、文化战和贿赂等手段，确保美国指挥下的资本主义的统治。
杜鲁门总统的国家安全委员会批准美国的秘密行动使用下列方法：经济战、宣传、破坏、反破坏、颠覆敌对国家，包括援助地下的抵抗运动和游击团体采取隐蔽的行动。美国的主要目标过去是，现在继续是通过地下活动影响外国的政府、组织或人士，以便支持美国的对外政策，但又不让人意识到这是由美国的特工领导的。
中央情报局建立初期，有一个特别的处叫政策协调办公室，它招募纳粹和法西斯分子攻击社会主义者。它从事地下活动没有限制，这在和平时期是从来没有发生过的，其推动者就是杜勒斯。这个处影响外国的政府和组织，关键的事件和人物，目的是支持美国的对外政策，确保美国的经济、政治和战略利益。
中央情报局建立的本质和组织拥有绝对的权力，它的特工和人员的行动没有受到美国总统的禁止。这意味着它可以放手行动，执行其使命以保障美国帝国主义的统治。
中央情报局机构另一个重要的方面是资金开支的自由，不必向任何美国当局报告帐目，也就是说，在美国的政治制度中它可以违反正式的民主的准则。因此中央情报局的人员从创立时就不断增加，美国人民没有这方面的任何信息，更不用说了解和控制中央情报局。
B，1950-2000年时期的中央情报局
第二次世界大战以后，中央情报局在美国帝国主义在当代政治、经济、意识形态、战略和军事等方面的扩张过程发挥了决定性的作用，因为美国干涉其他国家的内部事务。这一政策的结果表现在武装冲突和地方的战争中，对世界人民带来经济的和人文的破坏性后果。中央情报局在行动中与其他的帝国主义的经济工具进行协调，如世界银行和国际货币基金组织，以确保美国在国际范围内的帝国主义统治。这两个国际机构使世界上多数国家处于被剥削、贫困和不发达的状态。
在50年代，中央情报局在狡辩宣传的支持下，实现了它的主要目标，控制美国人民让其接受中央情报局的机构和活动，不论在美国或是在国外如同一个合法的职业机构。这样，“中央情报局的问题”与“情报问题”、“间谍”、“战争”、“政治战略”、“军队”和“外交”问题是同一回事。根据美国学者哈里•朗森的看法，中央情报局是世界政治操纵的主要力量，它操纵了世界的公众舆论对它的看法，如同是它在美国政府以个人进行工作。但是必须强调的，中央情报局是美国政府的一个当局，它的行动接受政府的命令。“在这些阴谋之后，让人看到它对实际上指导政治、掩盖中央情报局在暗地里保持发挥作用的愿望。实际上它是一个听众统治阶层的工具。中央情报局无耻地干涉其他国家的内部事务，使它实施垄断资本扩张的计划，试图在全世界确立垄断资本的统治”。
中央情报局作为美帝国主义从事颠覆活动和打击在世界范围内反对美国帝国主义统治的社会主义革命运动、工人、农民和学生的主要工具开展活动。对美国和中央情报局来说，拉丁美洲和它人文财富与自然财富是很重要的，因此被列为美国帝国主义政策的中心内容，包括经济、政治、战略和军事领域，以保证美国对这个大陆的霸权。
中央情报局一些大规模的秘密活动通过装备，训练、招募和资助反动力量和外国极右派或雇佣军进行，以便影响和引导在其他国家发生的事件，以保障美国和它的跨国公司的利益和优势。关于中央情报局和它的特工人员的罪恶活动、进行颠覆和发动政变以及在国际范围内进行政治暗杀等，可以列出个很长的单子，这些都是历史的事实。
C，中央情报局的一些方法和具体事例
操纵大众媒体、贿赂、破坏、系统的拷打、袭击、招募雇佣军、散布传染病、侵犯边界，违反国际法、条约和公约，传播消息和封锁消息，操纵宗教的象征，制造不稳定，进行军事入侵，对外国领导人致命的阴谋（政治暗杀），与黑社会（有组织犯罪）合作，这些就是中央情报局经常性的活动。
中央情报局在亚洲大陆：1953年的伊朗事件
1953年8月发生了反对伊朗民族主义民主运动的政变，那是针对总理穆罕默德•摩萨德的，他的失败是美国帝国主义通过它的主要工具中央情报局第一个重要的行动。中央情报局、五角大楼和国务院利用伊朗的反动力量、资金、秘密战的方法破坏了伊朗年轻的民主，那是在伊朗民主的领导人摩萨德经过半个世纪的斗争取得的民主。中央情报局反对伊朗人民的行动在本质上首先是维护美国垄断资本的利益，具体说就是维护美国跨国石油公司的利益，这得到英国间谍机构如军情六处的支持。这是因为伊朗有丰富的自然资源如石油和天然气。在这之前的20世纪，英国的殖民主义和帝国主义已经掠夺这些自然资源直到中叶，如跨国公司英国石油公司和后来的伊朗安格罗石油公司的掠夺。
伊朗领导人摩萨德曾将国家石油财富国有化，执行民主的民族主义的政策，使英国摆脱美国和英国帝国主义的统治，目的是结束对伊朗人民的掠夺和剥削，但是杜勒斯领导中央情报局发动的政变使沙（波斯语意为“国王”）的独裁统治维持近30年，在这期间政府进行镇压，大规模逮捕反对派人士，对他们进行系统拷打，实施政治暗杀，枪决政治犯，那是一个亲美的独裁政权，开发和掠夺伊朗的人文资源和自然资源。结果是给伊朗人民严重贫困、不发达、依附，有数千名政治犯。
在中央情报局策划的政变发生以后，1954年建立了一个英国和美国的跨国公司利用伊朗的石油矿藏的国际康采恩。英国石油公司占有40%的股权，美国的5 家大型石油垄断公司占有40%的股权，英荷壳牌跨国公司拥有14%的股份，法国石油公司占有6%的股权。
中央情报局在拉美大陆：古巴的事例
1959年1月1日古巴革命胜利以后，古巴成为中央情报局秘密战争的主要目标。中央情报局利用一切类型的战争反对古巴的社会主义，从通过电台和电视台非法的颠覆性广播，在国际上袭击和暗杀古巴的外交官，到1961年对古巴吉隆滩（猪湾）进行军事入侵。在中央情报局对古巴进行的全面战争中，建立反革命团伙，即所谓古巴内部的持不同政见者，对古巴进行破坏，打生物战，如引进致命的传染病登革热，实行封锁和经济战，从迈阿密策划对古巴居民的恐怖主义袭击，数百次计划暗杀古巴革命的领导人菲德尔•卡斯特罗。所有这些对古巴的帝国主义侵略的主要目的破坏古巴的社会主义革命，古巴是社会抵抗的象征，面对帝国主义的剥削古巴是一种社会经济的选择。美国从1903年起非法占领古巴的关塔那摩海军基地，在那里建立集中营，在这个基地进行系统拷打，暗杀被中央情报局绑架的数百名无辜的人士，它是美国帝国主义本质在21世纪活的反人民和反人类的事例。
中央情报局在非洲大陆：暗杀帕特里西奥•卢蒙巴
帕特里西奥•卢蒙巴（1925-1961）出生于比属刚果，那是一个面积很大和自然资源丰富的国家，长期受到欧洲和美国跨国公司的剥削。卢蒙巴是一位反对帝国主义革命的领导人，他创立了刚果国民运动，要求刚果的全面独立，摆脱比利时的殖民主义权力，他进行的民族解放的斗争必然触及殖民主义的利益，包括比利时和美国的殖民利益。
卢蒙巴是刚果共和国1960年6月30日获得独立以后，由民众投票选举的第一位总理。这个进程使比利时跨国公司掠夺刚果丰富资源变得困难。因此，比利时殖民主义通过心理战和种族主义打击卢蒙巴，削弱他的地位，为此在卡坦加省（有丰富的铜矿和其他矿藏）发动一次分裂主义的反叛活动，也就是发动一场内战。刚果共和国的分裂主义运动得到积极支持，比利时向卡坦加的雇佣军提供支援。美国的艾森豪威尔总统和肯尼迪总统支持殖民主义，接受联合国军队的干涉，联合国在解除阻止分裂活动的刚果军队的武装方面起了决定性的作用，卢蒙巴被推翻了，卡坦加的反叛分子可以自由行动。
根据中央情报局和比利时的秘密命令，卢蒙巴被拷打，1961年1月17日卢蒙巴被美国特工和比利时的军人杀害，尸体被肢解。由于卢蒙巴的革命政府对美国和比利时的利益是一种障碍，必须推翻他。为此比利时和中央情报局分别开展秘密行动“巴拉古达行动”和“维萨德行动”。《纽约时报》和《卫报》透露，是美国总统艾森豪威尔下令暗杀卢蒙巴。杀害卢蒙巴得到了联合国秘书长哈马舍尔德的支持，在刚果事件中，联合国成为为美国帝国主义和比利时以及其他西方国家殖民主义服务的工具。天主教的负责人也积极参与对刚果的殖民主义新的干涉。由于比利时殖民主义对刚果的残酷剥削与压迫，刚果人口在20年里由2500万下降到 1500万人。它的橡胶、棕榈油和木材被掠夺，为殖民主义者带来丰厚的利润。这个非洲国家的自然资源和矿业如钛、钴等被比利时帝国主义用来造机器;美国在刚果开采铀生产原子弹投到日本的广岛和长畸，造成数万人死亡。2008年1月16日委内瑞拉通讯社报道，比利时政府2002年正式承认它的一些军人参与了暗杀卢蒙巴，公开向刚果民共和国人民道歉。
三 结论
资本主义作为人剥削人的制度与社会主义作为社会共同的集体福利的制度之间的矛盾已经有几个世纪，从1871年的巴黎公社第一个社会主义人民政权，到现在社会主义古巴与美国帝国主义之间在21世纪的冲突。资本主义制度20世纪初进入垄断的高级阶段，过渡到自由市场的资本主义，由少数垄断的跨国公司控制世界的经济，正如列宁正确描述的那样，他科学地分析了资本主义及其它历史的解体。两次帝国主义世界大战对世界的破坏造成数千万人的死亡和失踪、残疾，以及物质的破坏，这都这场帝国主义斗争的证据。
美国利用第二次世界大战的结果，开始通过它垄断的跨国公司和军事力量统治世界上其他的国家，利用间谍和心理战巩固它的霸权。美国在战争中为了确保它的政治 ─军事扩张和帝国主义的经济统治，它建立中央情报局作为统治世界最好的工具，美国利用这个机构实现它最重要的战略目标。
中央情报局的目标之一是避免资本主义危机以后深化，打败社会主义革命运动和民族解放运动。中央情报局是一个巩固美国地位的工具，具体说是资本主义权力的工具。它保障垄断跨国公司在世界范围的统治，也就是说在经济和政治领域的统治。这个工具的重要性在于它是美国帝国主义在国际范围内反对社会主义的全面战争的决定性工具。
（《环球视野》2010年4月19日第288期，摘译自西班牙《起义报》）

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