2010-1-10

【本报记者马浩亮北京九日电】中国国防部九日透过官方网站澄清，目前部分媒体炒作所谓的中国海军「设立海外基地」一事是毫无根据的。国防部表示，中国军队护航行动指挥机构相关部门表示，正在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的中国海军护航编队，通过采取海上伴随补给与定期靠港补给相结合的方式，保证护航行动的正常运行。

国防部称，各国海军护航舰艇进行补给的方式不一样，有些国家设有海外补给基地，中国海军护航舰艇编队目前采取海上伴随补给和定期靠港补给相结合的方式。

此前，国防部网站曾刊登过一篇中国军事专家尹卓的访谈，文中专家建议中国海军应设立海外基地。

由于尹卓系中国海军信息化专家咨询委员会主任、海军少将，且文章发表在国防部官方网站上，因而一度引发外媒广泛猜测。

zt 中国规范军人战时失踪处理

中通社北京九日消息：日前，中国人民解放军四总部联合颁发《参战军人战时失踪处理工作暂行规定》。这是中国军方首次以军事规章的形式全面规范参战军人战时失踪处理工作。

据《解放军报》九日报道，《规定》通过明确参战军人失踪后其本人及近亲属的政治和福利待遇，反映出国家和军队珍视官兵生命、尊重官兵荣誉、关怀官兵及军属的立法指导思想，充分体现了以人为本的科学理念。《规定》在总结以往历次战争处理军人失踪善后工作经验的基础上，针对一些相关规范时过境迁、内容不够全面、效力等级偏低等问题，对相关事项作出了系统明确的规定。

《规定》结合《日内瓦公约》等国际条约关于交战国查找失踪军人的法律责任、失踪军人亲属的知情权等法律规范，适应新时期国防、军队建设的实际需要，通过对参战国军人失踪问题进行专门立法，既表明了中国、中国人民解放军对国际公约特别是国际人道法的重视和遵行，也有助于利用国际武装冲突法的相关条款，更好地维护国家军事利益和官兵军属的合法权益。

《规定》立足现代战争和中国法制的特点，对战时军人失踪处理工作的具体含义、相关主体、裁定机关、审查程序、查找义务、善后事宜等均作出了明确具体的规定。较好地协调了军事法制特殊要求与现行民事法律制度、维护国家军事利益与保障官兵及军属合法权益、平时国防军队建设与战时部队管理工作等关系，使中国人民解放军参战军人战时失踪处理工作有法可依。