1951年1月—6月

　　　　　　1月

　　1日彭德怀致电毛泽东，反映苏联驻朝鲜大使拉佐瓦耶夫向朴一禹提出的10个问题，其主要内容是：中朝军队此役后休整两个月，南朝鲜人民军和游击队受到镇压如何解决；北京已宣布“三八线”不存在，打过“三八线”又退回“三八线”，政治上如何解释；中国指挥官目前的决心是继续作战有利，还是待两月后雪化路滑时再作战有利；第三次战役人民军应与志愿军齐头并进，不要突出；为什么命令人民军2、5两军团回到“三八线”以北等。

　　　　△志愿军第42军124师在道城岘至济宁里地区，对南朝鲜军第2、第5师各一部发起进攻战斗，共歼其2700余人，缴获各种炮92门，各种枪1600余支(挺)。

　　2日 周恩来致信毛泽东、江青，告以毛岸英因遭到美军空袭而牺牲一事。信中说：“毛岸英同志的牺牲是光荣的。”胜利之后，当在大榆洞及其他许多战场多立些纪念中国人民志愿军的烈士墓碑。

　　3日 志愿军第50军149师在碧蹄里、高阳、仙游里、佛弥地地区，对英军第29旅、美军第25师各一部发起追击战，毙伤美、英军500余人，缴获和击毁坦克31辆。

　　　　△志愿军第39军116师参谋长薛剑强，在釜谷里战斗中光荣牺牲。薛剑强，江苏省涟水县人，1940年参加革命，中国共产党党员。

　　　　△“联合国军”和南朝鲜军在中朝军队的猛烈进攻下，向南溃退，当天，“联合国军”前线指挥官李奇微下令部队于下午3时自汉城撤退。

　　4日 中午，志愿军第39军116师和人民军第1军团占领汉城。

　　　　△彭德怀致电各军并报中央军委、东北军区司令部：汉城于今日为我第39军116师一部占领，守敌向汉江南岸撤逃。春川已于3日为我第66军占领，守敌向洪川及以南撤逃。“如让敌仍踞守汉江南岸，控制金浦机场和利用仁川港口维持运输，则汉城虽入我手，仍然随时在敌机与炮火轰击之下，对我准备春季攻势非常不利。如我乘胜再鼓一把力气，继续歼敌一部，逼退汉江南岸之敌，则不仅巩固汉城，且可取得金浦机场，控制仁川港口，对我准备春季攻势，将会造成更为有利条件。”为实现上述目的，特作以下部署：由人民军第1军团留一个师接替守卫汉城任务，主力位于土坪里、仁仓里、墨洞地区休整 3天后，准备渡过汉江，相机占领金浦机场和仁川港口，并巩固之。右纵队仍归韩先楚统一指挥。第50军继续前至弘济、内里、馆洞、九龙洞及西北地区，速以有力一部控制汉江桥梁，积极准备渡江，攻击南岸之敌，配合主力作战。第38、第39、第40军即于现地略作调整，休息3天，准备由清平川上下游渡北汉江，首先歼灭杨平之敌，尔后由东南向西北攻击利川、广州、水原、永登浦地区之敌。吴瑞林、周彪仍统一指挥第42、第66军，方虎山军团长仍统一指挥人民军第2、第5军团，按原部署全力歼灭洪川、横城地区之敌后待命。

　　　　△中央军委致电各大军区及志愿军司令部、9兵团，强调指出：“在全国范围内征调老兵(除新疆及入藏军)，不但对志愿军的补充有极大意义，对整个人民解放军亦有极大意义，因为这样就使整个人民解放军的各部分均有志愿人员参加了抗美援朝战争，这件事的教育意义是很大的。”此电发出后，各地积极行动，至3月底，从国内抽调4万名老兵和8万名新兵补入部队。

　　　　△新华社报道：1950年12月份内，美国飞机169架以上侵入中国东北领空达62次。自1950年8月27日至12月31日，据不完全统计，美国飞机共侵入中国东北领空达328次以上，侵入飞机总数达1406架以上。4个月的扫射、轰炸使百余人伤亡。

　　5日-8日 中朝军队相继攻占金浦、横城、原州、骊州、水原、利川和西海岸的仁川港，一直将“联合国军”和南朝鲜军驱赶到“三七线”附近。

　　5日 周恩来召集杨立三等开会，通报李富春汇报的关于东北军区将召开后勤工作会议的准备情况，以及提出的对志愿军后勤部组织机构设置等问题的意见，并决定总后勤部着手拟订建立一所高级后勤学校的计划。

　　　　△彭德怀、洪学智、周纯全致电中央军委并高岗、李富春、贺晋年，建议：“(1)志愿军后勤部与东后统一组织，改称后勤司令部，前方设精干的指挥部。其任务：第一，统一指挥前方志愿军各兵种后勤工作；第二，与友方协商有关作战后勤事宜；第三，根据志司作战要求，提出具体供应计划与后方要求，及时调拨各种物资。”“指挥部下设参谋、计划检查、交通运输、财务等四个处及政委办公室管政治工作。”“(2)加强兵站运输工作。除请抽调一批有兵站工作经验的干部，充实现有的四个分部外，调两个完整的后勤分部。”“(3)新组成的5个汽车团，请从各区调原建制团，希将中南汽3团全部人员调来。以上指挥部与分部、兵站、汽车团机构与干部补充调整，至迟请于1月底到达前方，以便执行任务。”

　　6日 美国总统杜鲁门签署增拨200亿美元作为国防费用的法案，使本年度军事预算增加了80%，上升到450亿美元。

　　7日 周恩来致电柴军武转告金日成：为了加强两国空军参战的准备工作和有利于对今后中朝空军作战的指挥，提议按照中朝军队联合司令部的组织原则，成立中朝空军联合集团军司令部。根据这一提议，经过中朝双方协商，中朝空军联合部于1951年3月成立。

　　　　△ 夜，志愿军总部命令左、右纵队各军自8日起停止追击，占领有利地形，严阵以待，防敌反扑。第三次战役至此结束。此役歼敌1.9万余人，把“联合国军”打退到“三七线”附近的平泽、安城、堤川、三陟一线。战役中， 志愿军伤亡5800人。

　　　　△ 东北军区后勤第5分部入朝参战。该分部由东北党政机关和西南军区抽调人员组成。部长邓禹，政治委员张天民。

　　8日 美国总统杜鲁门向美国国会发表国情咨文，要求国会将现役兵力增至350万人，每年生产5万架军用飞机和3500辆坦克，并提出“延长并修正征兵法”、加重税收等10项关于战争动员的立法提案。主张坚持侵朝战争，积极扩军备战。

　　　　△志愿军第50军和第38军112师及人民军第1军团两个师位于汉江以南，负责警戒海防和控制汉江南岸桥头阵地；第42军 125师位于南汉江以东，警戒当面之敌；志愿军主力和人民军第1军团一部则分别集结于汉城、高阳、东豆川、磨石隅里、加平及金化地区休整；人民军第2、第 5军团除以一部兵力警戒当面之敌外，主力集结于洪川、横城以东地区休整。

　　　　△柴军武致电彭德怀：金日城拟于10日晚赴彭德怀处，主要商谈尔后的作战问题。金认为部队休整时间不宜过长，有一个月即足，若时间过长，待河川化冰后，增加部队运动困难。

　　9日美国参谋长联席会议给麦克阿瑟发出训令，指出：你的主张的封锁中国海岸，涉及英国的利益，英国不会同意；以海军和空军进攻中国军事目标，只有当中国军队在朝鲜以外进攻美国军队时才可以考虑实施，否则，将会引起第三次世界大战；利用蒋介石的军队增援朝鲜，也“不可能对朝鲜的结果起决定性的作用”。要求麦克阿瑟坚持“逐步坚守阵地，尽可能给敌以重大打击”的方针，首先考虑部队的安全问题和保卫日本的基本使命。如果不得不撤退，可以将部队撤到日本去。

　　　　△张明远(东北军区后勤部政治委员)致电高岗、贺晋年、张秀山(东北军区副政治委员)、李聚奎(东北军区后勤部部长)，对东北军区第一届后勤会议提出几点意见：会议应以从各方面保证完成部队休整供应与春季攻势物资计划为中心。时限不要超过3天，要确定各方面具体保证计划与部署。以大力解决运输问题，使供应计划得以保证。加强兵站，充实后勤干部，要特别注重充实一批有兵站工作经验的骨干及政工人员到各个分部。

　　10日 毛泽东在第9兵团司令员宋时轮给彭德怀、邓华并报中央军报关于部队基本情况与要求的电报上批示：9 兵团要求改善装备，补足骡马，早补新兵。请周恩来、聂荣臻考虑解决。

　　　　△金日成到君子里中朝联合司令部，与彭德怀讨论中朝军队继续向南追击问题。经彭德怀详细汇报志愿军面临的困难后，金日成和彭德怀取得了一致意见。双方决定军队就地休整补充，召开中朝两军高干会议，总结经验以利再战。

　　　　△彭德怀致电毛泽东：由于部队伤亡很大，现兵员不足，供应极差，体力削弱，难以继续作战，必需休整补充。

　　　　△中国政府经同苏联政府商定，自1月10日起，由苏联空军出动两个师，掩护辑安至江界、安东至安州两条铁路运输线，以保证志愿军的运输供应。

　　11日周纯全(原中南军区后勤部部长，当时调朝鲜组织志愿军的后勤工作)从前线回来，向总后勤部首长汇报了志愿军前线情况的特点及需要解决的问题。12日晚，总后勤部召开了部务会议，进行了讨论。15日，将会议结果分为前方供应机构问题、通信联络问题、运输问题、军需问题、军械问题、卫生问题等报告了周恩来副主席和聂荣臻代总参谋长。

　　　　△毛泽东急电彭德怀：“10日午电悉。人民军1、2、3、5军团均可置于汉江以南之第一线。中国人民志愿军撤至仁川及汉江以北休整两三个月。仁川及汉城之守备由志愿军担任。人民军应将现在东北训练的新兵加以补充。如朝方认为不必补充休整就可前进，则亦可同意人民军前进击敌，并可由朝鲜政府自己直接指挥。志愿军则担任仁川、汉城及\'三八线\'以北之守备。”

　　13日，联合国大会第一委员会通过了有关朝鲜及远东诸问题的原则。其内容为：在朝鲜立即安排停火；停火实现以后，一切非朝鲜的军队将分适当的阶段撤出朝鲜，并以各种措施实现“联合国”在朝鲜建立统一的“政府”的决议；由英、美、苏、中4国代表讨论解决远东问题，其中包括台湾问题和中国在联合国中的代表权问题。

　　14日中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会发出《关于慰劳中国人民志愿军和朝鲜人民军并救济朝鲜难民的通知》。通知指出：为了慰劳在朝鲜的冰天雪地中向美国侵略者英勇作战的中国人民志愿军和朝鲜人民军，为了救济惨遭美国侵略者及其走狗蹂躏的、在寒冬缺少衣被粮食房屋的朝鲜难民，本会决定会同中国人民救济总会和中国红十字总会，发起在全国大规模地募集慰劳品和救济品，并由本会负责统一募集。通知还强调：慰劳品和救济品的募集，必须完全依靠全国人民的自愿。东北地区以募集粮食为主；产棉地区以募集棉花布疋为主，并可募集一部分衣物；其它地区特别是距朝鲜较远，运输不便的地区，一概募集现金，包括人民币和金银首饰。

　　　　△周恩来起草中国政府致朝政鲜府备忘录。备忘录指出：目前美国由于在朝鲜的失败，急想求一出路，最好是“光荣停战”，否则，就是“有限制的战争”。前者是我们所不允许的，而后者又为英国、法国、印度等国所畏惧。联合国可能通过“先停战后谈判”的议案，我们应坚决拒绝。同时提出了和平解决朝鲜问题的四项主张，其中有“提议在同意从朝鲜撤退一切外国军队及朝鲜内政由朝鲜人民自己解决的基础上，举行有关各国的谈判，以结束战争”。

　　　　△毛泽东批示周恩来改写给金日成的《关于朝鲜停战和谈判问题的备忘录》：“我已告彭(指彭德怀)，叫他和金(指金日成)暂时不要来，他们定24日开干部会，不可能来北京。因此，请你改写一个给金日成的备忘录，我看后用电报发去征求金同意。”

　　　　△毛泽东在给彭德怀的电报中，对敌人可能采取的决策做了充分的估计：(一)在中朝两大军队压迫下，略作抵抗即退出南朝鲜。如果是这样，那就是我们充分准备工作的结果，因为敌人知道我们做了充分的准备工作，我们的军事力量更加强大了，敌人才知难而退了。(二)敌人在大邱、釜山地区作顽强抵抗，要待我们打得他们无法再打下去了，方才退出南朝鲜。如果是这样，我们必须作充分准备才能再战。还有一种可能，即客观形势迫使我们在2月间要打一仗，打后再休整。

　　　　△为了贯彻志愿军党委及志愿军司令部、政治部领导的意图，交流与总结各部队的战斗经验和工作经验，表扬英雄模范，鼓舞战斗热情，揭发缺点，改进工作，反映广大指战员的意见和要求，志愿军党委会特决定出版《志愿军》报，作为志愿军党委及志愿军司令部、政治部的机关报。志愿军司令员兼政治委员彭德怀为该报题写报头，并题词：“我军必胜，敌军必败”。

　　16日 志愿军空军司令部召开战斗训练会议，确定抓住参战必要的重点课目进行突击训练，在两个半月内达到参战水平。特规定了歼击机部队、轰炸机部队和强击机部队的重点训练课目。各部队经过两个半月紧张、刻苦的突击训练，基本上完成了预定的训练任务。

　　17日周恩来就联合国大会第一委员会1月13日通过有关朝鲜及远东诸问题的原则意见后，复电联合国大会第一委员会。指出：朝鲜战事应该经过有关各国以一切外国军队撤出朝鲜及朝鲜内政由朝鲜人民自己解决为和平调处朝鲜问题的基础的谈判，求得迅速结束；美国武装力量必须退出台湾；中华人民共和国的代表必须取得联合国的合法地位。并且指出：此次大会通过的有关朝鲜及远东诸问题的各项原则，其基本点仍然是在朝鲜停战，然后才举行有关各国的谈判。先停战后谈判的原则，只便利于美国维持侵略和扩张侵略，决不能导致真正的和平。因此，中国政府不能予以同意。中国政府建议：在同意从朝鲜撤退一切外国军队及朝鲜内政由朝鲜人民自己解决的基础上举行有关各国的谈判，以迅速结束朝鲜战争；谈判内容，必须包括美国武装力量从台湾及台湾海峡撤退和远东有关问题；举行谈判的国家，应包括中国、苏联、英国、美国、法国、印度和埃及七国，中华人民共和国在联合国的合法地位即举行七国会议起予以确定；七国会议的地点，应选在中国。

　　　　△ 匈牙利人民热烈慰劳中国人民志愿军和朝鲜人民军。慰劳品计有足以收容2000人的野战医院的完整设备一套，糖100吨，罐头5车皮，白布1.5万米，军鞋 5000双，慰问袋1.5万个。匈牙利人民共和国政府特派员护送慰劳品于本日运抵中国东北，即将转送朝鲜前线。

　　18日毛泽东致电彭德怀，转发聂荣臻及扎哈罗夫(苏联驻中国军事总顾问)17日对中朝军队在汉江以南布防意见。扎哈罗夫认为，中朝军队在汉江以南之部队不仅数量少，而且不成为防线。提议将人民军第1、第5两军团和志愿军第50军等部在正面布成一条防线，确保骊川、利川、水原一线，并加紧对敌进行侦察活动，以掩护志愿军主力在汉江以北进行休整。

　　　　△ 美国海军陆战队第7团中尉佛兰克·E·考尔德等美、英30名俘虏，联合签名发表声明，感谢中国人民志愿军的优待战俘政策。声明中说：对朝鲜人民军中的中国人民志愿部队表示感谢。因为他们人道地、有礼貌地、并且仁慈地待遇我们。我们受到亲切的照护，居住在温暖的房子中而且吃得很好。

　　19日彭德怀电令第50军、第38军112师、第42师125师：你们此次位于汉江南岸，保持桥头阵地，保证和掩护志愿军主力进行休整补充。你们这一任务是艰苦的，但又是光荣的，相信你们一定能有信心的完成。现提出注意事项：注意工事构筑，并合乎战术和隐蔽的要求；由军至营要完成周密的通讯联络；组织严密的警戒观察与灵活的侦察袭扰，随时改变自己的对策，不使敌人摸着我之规律；汉江须架几座便桥，保持后方交通之安全。

　　　　△毛泽东在审阅彭德怀在中朝军队高级干部联席会议的报告稿时指出：“一切在朝鲜的中国志愿军同志必须认真地向朝鲜同志学习。全心全意地拥护朝鲜人民，拥护朝鲜成主主义人民共和国政府，拥护朝鲜人民军，拥护朝鲜劳动党，拥护朝鲜人民领袖金日成同志。中朝两国同志要亲如兄弟般地团结在一起，休戚与共，生死相依，为战胜共同敌人而奋斗到底。中国同志必须将朝鲜的事情看作自己的事情一样，教育指挥员战斗员爱护朝鲜的一山一水一草一木，不拿朝鲜人民的一针一线。”并强调：“这就是胜利的政治基础。只要我们能够这样做，最后胜利一定会得到。”

　　20日，邓华致电彭德怀：“朝鲜地形狭窄，战场逐步缩小，敌兵力不断集中，如仍像过去一样，打几天停下休息以后再打，无法消灭敌人，战争要拖。因此，下一战役应集中一切可以集中的力量，分三路，每路两个梯队部署，分部分批轮番攻击，不给敌人以喘息。”

　　　　△志愿军司令部致电李聚奎、周纯全、周玉成并报高岗、李富春、贺晋年、中央军委，为开好后勤工作会议，从加强机构及运输力，加强运输组织与管理，加强防空、后勤政治工作、运输线等方面提出建议。

　　21日上午，美空军20架F-84型战斗轰炸机对平壤至新义州沿线铁路进行狂轰滥炸，企图阻滞中国人民志愿军的后方补给。志愿军空军第4师10 团28大队大队长李汉率飞行员宋亚民、李宪则、张洪清、赵明、赵志财等驾驶米格-15型歼击机起飞迎战。战斗中击伤美空军F-84型战斗轰炸机1架。这是志愿军空军在朝鲜战场上和美国空军进行的第一次空战。空军首长在贺电中指出：这次空战，证明年青的志愿军空军是能够作战的，是有战斗力的。

　　　　△毛泽东致电陈毅并告饶漱石，第19兵团准备入朝参战。，要求华东军区应准备独力歼灭台湾国民党军队可能的进犯。

　　　　△北京一万余名医药卫生界人士举行抗美援朝示威游行大会，决心团结一致抗美援朝。广州市医药界70多个单位的9000人举行抗美援朝示威游行大会，准备随时响应祖国的一切号召。

　　22日印度驻华大使潘尼迦关于周恩来复联合国大会政治委员会主席电提出询问。中华人民共和国中央人民政府外交部就此答复三点。一、只要一切外国军队从朝鲜撤退的原则被接受后，并付诸实施，中华人民共和国中央政府将负责劝说中国人民志愿部队回到本国。二、关于停止朝鲜战争，与和平调处朝鲜问题，可分两个步骤进行：第一个步骤，可在七国会议第一次会议中商定有限期的停火，并付诸实施，以便继续进行谈判；第二个步骤，为欲达到完全结束朝鲜战争并保证东亚和平，停战全部条件必须与政治问题联系讨论，商定从朝鲜撤退一切外国军队的步骤和办法；向朝鲜人民建议如何实施朝鲜内政由朝鲜人民自己解决的步骤和办法；美国武装力量自台湾及台湾海峡撤退，以及远东有关诸问题。三、中华人民共和国在联合国合法地位的确定必须得到保证。

　　22日-30日，中国人民志愿军第一届后勤工作会议在沈阳召开，目的在于加强后勤工作，改善志愿军供应状况。东北军区副政治委员李富春主持会议。中央军委副主席周恩来、代总参谋长聂荣臻、总后勤部部长杨立三、空军司令员刘亚楼、炮兵司令员陈锡联、军事运输部部长吕正操等领导同志专程参加会议，志愿军各后勤部、各分部以及东北军区后勤部、东北人民政府有关部门负责人参加了会议。周恩来在会上就国际、国内形势以及抗美援朝战争的伟大意义等问题作了重要报告。聂荣臻、杨立三等先后作了重要讲话。会议认真总结志愿军入朝作战三个月来的后勤工作经验，研究后勤工作在现代战争中的地位与作用，商议加强和改善供应状况的办法与措施，并就加强后勤组织、建设兵站线、战胜敌人对后方的破坏等问题作出决定。会议认为，抗美援朝战争是远离国土作战，后勤工作发生了深刻的变化。必须以新的指导思想、新的保障方法、新的工作制度和工作作风，以适应现代战争的需要。会议分析了志愿军后勤工作的主要问题，认为在物资主要依靠国家后方供应的情况下，运输工作是后勤工作的基本环节，也是后方战场上敌我双方斗争的焦点。所以，“千条万条，运输第一条”。决定迅速抢修铁路，赶筑公路，加紧储备作战物资。提出了改善运输供应的五结合方案。决定加紧组织运输团、运输营、担架团和赶造马车、手推车；增派铁道兵、工兵抢修和开辟道路；充实兵站装卸的力量。李富春作了“继续努力，为更好地完成抗美援朝战争的作战供应而努力奋斗”的总结报告。

　　　　△彭德怀向毛泽东报告汉江南岸部署的意见。认为“下一战役主要企图是沿堤川、丹阳、洛东江以东，首先夺取大邱、庆州、截断洛东江以西美军主力退路”。如敌军夺取我桥头阵地时，“我采取固定持久防御，将消耗大量的人力和物资是不合算的。不如采取移动防御，相机保持汉江南岸桥头阵地”。现以4个师主力控制于京安里，军浦场线，构筑纵深工事，以一部分散于水原、金良场、利川线及其以南活动，诱敌小部出击，相机消灭之，吸引敌主力于当前，有利于我下一战役的进行，似较主动。

　　　　△中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会发出通知，决定组织中国人民赴朝鲜慰问团，慰问在朝鲜前线的中国人民志愿军和朝鲜人民军及朝鲜人民。廖承志任中国人民赴朝鲜慰问团总团长，陈沂、田汉任副总团长。总团下设8个分团，由来自各界代表共计575人组成。4月初抵达朝鲜，将1093面锦旗，420余万元慰问金、2000余箱慰问品以及1.5万余封充满深情的慰问信，送给了中国人民志愿军、朝鲜人民军和朝鲜人民。慰问期间，因遭遇敌机扫射，廖亨禄、常宝?、程树堂等3位团员不幸牺牲。5月29日慰问团回到北京。
　
　　　　△中华全国民主妇女联合会向全国妇女发出慰劳前线战士的号召，号召书中指出：在这个朔风凛冽冰雪漫天的季节里，爱好和平的中国妇女是绝对不会忘怀朝鲜战场上的英雄，绝对不能坐视苦难中的朝鲜朋友的。英雄们所保卫的、舍身以赴的事业，就是我们自己的事业。朝鲜姐妹兄弟所受的苦难，也就是我们自己的苦难。号召全国妇女以实际行动，使冰天雪地中奋勇作战的英雄们知道：全中国的妇女、母亲与孩子们的眼睛都瞩望着他们。我们对他们的鼓励、敬意与慰劳，将会增强他们的力量，更勇猛地歼灭侵略者。

　　　　△《人民日报》报道：自1950年12月10日至1951年1月10日，广大青年学生、青年工人志愿报名参加各种军事干部学校的已达25余人。为此，《人民日报》配发短评《中国青年爱国主义的新高潮》。短评说：有着光荣的爱国主义传统的中国青年，响应祖国的伟大召开，踊跃报名参加各种军事干部学校，形成了中国青年空前的爱国主义的新高潮。它将推进中国青年运动到一个新的阶段，同时也将大大促进全国人民的爱国运动。

　　25日为了统一认识，总结经验，夺取更大的胜利，中国人民志愿军与朝鲜人民军在朝鲜成川郡的君子里联合召开高级干部会议。出席会议人员122人(其中正式代表 60人，列席者62人)。大会通过了斯大林和毛泽东为大会主席团名誉主席，并通过了由9位同志组成的大会主席团成员名单。杜平为大会秘书长。为相互学习，交流经验，到会的中国人民志愿军和朝鲜人民军混合编为6个小组。会议期间，朝鲜内阁首相、人民军最高司令官金日成报告了朝鲜劳动党今后的工作方针。中国人民志愿军司令员彭德怀作了《三个战役总结和今后任务》的报告。报告分为三个战役胜利的意义、胜利的原因、战术中的几个问题、下一战役的思想准备、加强后勤工作、在“三八线”以南地区所应实施的政策、向朝鲜劳动党和人民军学习等七个问题。彭德怀在报告中传达毛泽东主席给志愿军的批示：要求志愿军全体指战员要 “爱护朝鲜的一山一水一草一木”，要与朝鲜同志“亲如兄弟般的团结在一起，休戚与共，生死相依，为战胜共同的敌人而奋斗到底。”朴宪永报告了人民军的政治工作；邓华报告了对美军和南朝鲜军作战的初步经验；杜平报告了三个战役政治工作的简要总结与今后工作意见；解方报告练兵计划及司令部工作；金雄报告人民军作战经验；韩先楚报告战术问题；洪学智报告后勤工作；高岗报告国内外形势；宋时轮报告第9兵作战经验。会议还对立即进行第四次战役作了部署和动员，会议于 29日结束。

　　25日，志愿军副司令员兼副政治委员邓华在志愿军与人民军联合召开的高级干部会议上作《对美军作战的初步经验》的报告，报告分析了美军的特点：有强大的海、空军、地面部队有高度现代化的装备，这是它的优点。但是新兵多，缺乏战斗经验，是抽来的(也是招来的)，怕苦恋家，士气低，无牺牲斗志。攻击力弱，怕近战夜战，怕切断后路。南朝鲜军战斗力原来不弱，自遭受朝鲜人民军打击后，大部为新编重建。报告阐述了志愿军的作战指导方针：彭德怀确定的以运动战为主、与敌后游击战和部分积极防御战相结合的方针，同时采取夜战与速决战的办法，经过两次战役证明是完全正确的，是以劣势装备对付帝国主义侵略军的有效的作战方针。

　　　　△志愿军和人民军发起第四次战役，志愿军采取坚守防御、战役反击和运动防御等作战形式，在“三八线”南北地区反 击“联合国军”和南朝鲜军的全线进攻。

　　　　△志愿军第50军447团，在水原以北白云山地区展开机动防御战斗，战至2月5日，第447团伤亡344人，共歼灭美军第25师1200余人。

　　　　△志愿军第50军在汉江以南、水原以北地区，对美第3、第25师，英军第29旅，土耳其，南朝鲜军第1师展开防御战斗。战至3月15日，共歼美、英、土、南朝鲜军1.1万余人，有力地配合了志愿军在横城方向的反击作战。

　　　　△志愿军第38军、炮兵第27团一部，在汉江以南、利川以北地区，对美军第24师、骑兵第1师、英军第27旅、南朝鲜军第6师展开防御战斗，战至3月15日，共歼其1.08万余人。

　　　　△志愿军后勤第6分部入朝参战，该分部由华东军区后勤部组成，部长何震光、政治委员敖得胜。

　　　　△中央人民政府内务部发出《关于加强代耕工作的指示》，指出：革命烈士家属、革命军人家属居住农村者占90%，本部颁布的优抚条例规定应“ 采用代耕办法，帮助其解决生产中的困难”，各地必须认真执行，作为衡量拥军优属工作好坏的主要标准。要求各地必须在春耕之前予以布置，以免影响耕作。同时要注意代耕的方式，保证代耕依季节经常检查。

　　26日 志愿军后勤第7分部在部长白振华、政治委员吴桂三率领下入朝参战。该分部由西北军区第3、第7军及新疆、陕西军区抽调人员组成。

　　27日，彭德怀与金日成、朴宪永、高岗、邓华等致电毛泽东：是否可以将中、朝两军拥护限期停战，人民军与志愿军从乌山、太平里，丹邱里线向北撤 15至30公里的消息，在北京播发出去。敌继续北犯，我保持桥头阵地甚困难，出击将破坏整训计划，推迟春季攻势。如果我暂时放弃仁川及桥头阵地，国内外政治情况是否许可?如不能停止敌北进，政治上又不许可放弃汉城、仁川，即须被迫部署反击，但从各方面考虑甚为勉强。

　　　　△志愿军司令部发出命令：敌似有相机夺取我汉江南岸桥头阵地，以缓和敌内部矛盾及破坏我之整训，迟缓我发起攻击企图。我为确保汉江南岸桥头阵地，以利我春季大攻势南进歼敌及粉碎敌之阴谋，必须集中足够兵力，对进犯之敌予以重创。令各军立即进行作战准备。

　　　　△中国人民救济总会和中国红十字会总会联合发出通知，要求各地救济分会与红十字会分会，主动地协助开展中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会发起的慰劳中国人民志愿军和朝鲜人民军以及救济朝鲜难民的劝募运动。鼓动我两会组织系统下的工作人员，联系其他有组织的群众，向全国各地的人民广泛地展开宣传运动。尽量抽出人力，腾出房舍及提供一切可能的条件，以多种形式积极组织好募集工作。

　　28日毛泽东致电彭德怀，指出：我军必须立即发起第四次战役，以歼灭2万至3万美、李军，占领大田、安东之线以北地区为目标。在战役准备期间必须保持仁川及汉城南岸，为确保汉城并吸引敌人主力于水原利川地区，战役发起时，中朝两军主力应取突破原州直向荣州，安东的办法。战役之后，敌人可能和我方进行解决朝鲜问题的和平谈判，那时谈判将于中朝两国有利。在占领大田、安东之后，我军再进行两三个月的准备，然后再发动第五次战役是有利的。并对兵力部署作了具体指示：宋时轮兵团应即移至平壤、汉城、仁川、水原区域休整，并担任该区域的警戒任务。将中朝两军主力分为两个梯队，各带5天干粮蔬菜。第一梯队担任突破及一段追击任务，第二梯队担任又一段追击，以便能使战役持续10天至12天，歼灭更多的敌人。

　　29日 志愿军空军第4师10团28大队大队长李汉，率2个中队米格-15型歼击机，在定州、安州上空击落、击伤美空军F-84型战斗机1架。这是志愿军空军首次击落美国空军飞机。

　　30日 “联合国军”以水原汉城公路为重点，继续北犯，企图夺取汉江南岸阵地，控制汉城。志愿军西线各军正待补充，须于2月6日才能补充完毕。为此，志司相应的调整部署：志愿军第38军主力提前于2月1日晚出发，渡过汉江，集结于京安里龙头以北以东地区，向利川方向寻敌侧翼出击；第42军提前于2月1日晚出发，集结于龙头里、砥平里地区，向文幕里及东南地区寻敌侧翼出击。人民军第5军团集结横城、鹤谷里、巨里坪地区，向神林里方向出击；第2军团准备集结于上安兴里六桥里以南地区，向堤川方向出击(第2、第5军团应于3日晚集结完毕)。为防意外，特令人民军第1军团以一部推进至汉江北岸。并要求在开进时，争取时机先敌到达，并应随时准备乘敌前进或立足未稳时，力争在运动中出敌不意歼灭之。

　　31日中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会发出《关于春节慰问中国人民志愿军家属运动的通知》，要求在前线和后方担负慰劳工作的人员，一方面要多多地把前方志愿军的英雄事迹传达给他们的家属，使家属们感到光荣，而更加积极地支援前方；另一方面要多多地把后方志愿军家属努力生产，参加抗美援朝的工作情形传达给前方战士，使战士们受到鼓励，而更加英勇杀敌。同时，要力求实际地帮助烈士家属和革命军人家属解决生活上和生产上存在着的困难，使人人安居乐业，各得其所。通知最后要求，根据各地的风俗习惯，采取不同的方式，使志愿军家属欢度一个热闹的春节。

　　　　△志愿军司令部通令表扬第50军，特别是该军第148师的全体指战员。表扬他们数日鏖战，英勇顽强坚守阵地，反复争夺，表现了高度的国际主义和爱国主义精神。

　　　　△20时，彭德怀致电毛泽东，汇报了前线“联合国军”及南朝鲜军进攻防御情况和志愿军攻击部署情况。电报指出：“第四次战役，敌我步兵相等，我情绪比较高，但我还存在着很多弱点，消灭敌两三万后，敌利用技术优势，我亦不能取得两三个月的休整。第三次战役即带着若干勉强性(疲劳)，此(四 )次战役则带着更大的勉强性。如主力出击受阻，朝鲜战局有暂时转入被动的可能。为了避免这种可能性，建议第19兵团迅速开安东补充、整训，以便随时调赴前线。”

　　本月 毛泽东在中共中央关于对朝鲜战争宣传应注意之点的电报稿上的批语写到：“美国并没有准备在目前发动世界战争。”

　　本月志愿军政治部发布《关于建立伙食单位群众工作的指示》，指出：打仗和做群众工作是我军的两大任务，军队做群众工作，也是我军的优良传统。在新的形势和任务之下，我需要借助于群众者增多，因此必须首先做好群众工作。指示中明确了群众工作的内容：一、宣传我军三个战役胜利的战绩及意义。二、以里或洞为单位，把群众组织起来。三、检查纪律，维持纪律。四、帮助群众劳作。指示中强调：群众工作做得好的单位及个人，同样应该立功，号召在志愿军全体指战员中展开一个进行群众工作的运动。
　
　　本月东北军区铁道运输司令部司令员刘居英在东北军区召开的东北军区第一届后勤会议上，就铁道运输的状况和问题作了重要讲话。其中就关于抢修铁路、提高运输力量、关于长途运输和短途运输结合、朝鲜整个铁路工作与后勤工作联系等问题作具体的阐述。他说：“在朝鲜我们铁路的基本任务，就是尽速减少汽车运输路程，不断提高铁路运输能力”。“在朝鲜铁路运输上一个最大的问题就是需要量大，运输力小，就是在军运中的一个基本矛盾。要解决它，在铁路来说，就是怎样使运输力不断增长、提高”。

　　　　　　2月

　　1日第五届联合国大会全体会议在美国操纵下，以44票对7票，9票弃权，通过诬蔑中华人民共和国为“侵略者”的非法决议案。2日，中华人民共和国外交部部长周恩来就此发表声明，指出：“联合国大会及其第一委员会在没有中华人民共和国的合法代表参加、而且在侵越安全理事会的权限的情况之下，竟通过美国诬蔑我国的提案，显然是非法的，诽谤的，无效的，中国人民坚持表示反对。”“美国这一提案完全是颠倒是非，混淆黑白。”它露骨地证明：美国政府及其帮凶们是要战争不要和平的，而且堵塞了和平解决的途径。

　　　　△周恩来和扎哈罗夫分别代表中苏两国政府签订关于苏联向中国政府提供军事贷款的协定。确定由苏联向中国提供12.3 5亿卢布的贷款，用以购买中国在抗美援朝战争中所需的军事装备、弹药和铁路器材，规定在1950年10月19日出兵抗美援朝前的军事订货以全价付款，抗美援朝以后的军事装备与弹药的订货以半价付款，铁路器材的订货则以七五折付款。

　　　　△志愿军政治部发出第四次战役政治工作指示，指出：由于敌人向我进犯，休整工作应即停止，转入作战。政治工作必须用极大的努力保证这次战役的完满胜利。首先布置进行作战动员并与传达中朝两军高干会议的精神相结合，正确分析敌我双方的条件，加强胜利的信心；高度发扬吃苦耐劳，克服困难的精神。其次，要更加严格执行政策，遵守纪律，以争取群众，孤立敌人，特别对借粮政策必须严格遵照规定执行。同时强调指出；此次作战主要的困难是吃粮问题，政治工作应以大力保证解决这一问题。

　　2日中共中央发出《关于进一步开展抗美援朝爱国运动的指示》，提出：目前爱国运动应以下列三事为中心：(一)反对美国重新武装日本，争取全面的公正的对日和约。(二)慰劳中国人民志愿军和朝鲜人民军。(三)发起订立爱国公约为中心的爱国运动。号召广泛开展蔑视、鄙视、仇视美国帝国主义与提高民族自信心自尊心的运动。

　　　　△彭德怀致电柴军武转金日成并报中央军委、东北军区司令部：“美军1、第9军及英、土、希部队和南朝鲜军第1、6师沿南汉江西岸至水原线向北猛犯，我50军及38军主力坚决抵抗”。此次敌进犯部署与以往不同者是美军为第一线，南朝鲜为第二线，纵深大，不易渗透和迂回“。

　　3日 根据中央军委决定，志愿军炮兵指挥所(主任匡裕民 )入朝参战。在整个战争期间，地面炮兵10个师、高射炮兵5个师先后入朝参战。

　　　　△志愿军第38军338团及339团一部，在汉江南岸洗月里、山中地区，对美第24师19团发起反击作战。至2月4日，歼敌48 6人，粉碎了”联合国军“迂回志愿军汉江南阵地、割裂志愿军汉江南北联系的企图。

　　4日周恩来电复联合国大会第一委员会主席阿彼拉兹，关于联合国大会邀请我国代表出席参加讨论苏联控诉美国侵略中国案，指出：该会未事先通知我国政府，以致我国代表不可能出席参加讨论，这是完全不合理的。我国代表伍修权在1950年12月19日被迫离开纽约返回前，已将其准备在第一委员会发表的关于支持苏联控诉美国侵略中国的发言稿交给联合国秘书处一份。因此，复电正式提出：在第一委员会1951年2月6日的会议上，中华人民共和国代表伍修权的发言稿和这一复电，应由联合国秘书处宣读，并请作为正式文件印发。

　　　　△周恩来致函毛泽东：杨得志已从山东兖州到达北京，拟告其向第19兵团讲清任务，激励士气，带好一切东西，准备到安东候令出发，入朝参战。

　　　　△彭德怀致电毛泽东并高岗：“50军及38军112师伤亡过半(113师亦不可)，难以支持现有阵地，力争支持至6日晚。42军主力4日拂晓可集结砥平里附近，与38军114师先歼灭美2师之23团及法国营，如得手，向牧溪里推进。已令5军团、2军团歼击横城东南南朝鲜军第5师之2个团及美军1个营。如均得手，敌进占汉城后，使之不敢向\'三八线\'冒进。如能迟至12日前后，我主力向原川、横城地区寻机歼敌一两个师，可能使敌停止于汉城或逼退至水原、利川以南原阵地。如我军出击受阻，敌将向\'三八线\'进攻。洪川、春川山区虽有利于抗击，但不能就地取粮，后方运输困难，无法供应。在不得已的情况下，只有放。是否妥当，盼示。”

　　　　△中央军委对志愿军司令部作战部署下达指示：敌人此次进攻的特点是力求东西呼应，齐头并进。我如能在东线歼敌一两个师，打开缺口，则西线敌人冒进，可能被停止，但必须设想敌进占汉城后侦知我西线正面力薄仍有继续前进逼我东线后退可能。为防止不利情况的发生，请令中集团在寻机歼敌部署中切忌仓卒应战。如敌冒进，宁可让其深入，利我围歼。如敌不进，必须寻敌弱点，利我分割歼其一部。如我出击受阻，西线敌方已向“三八线”逼近而我在东线已无战机可寻时，我中线集团可以考虑放弃洪川、春川地区，将来再打。
　
　　　　△志愿军司令部指示第50军：再收缩阵地，支持数天，主力才能有部分出击，但须确实掌握江桥。在万不得已的情况下，6日晚将主力撤至北岸岛一带扼守之，南岸仍留少数节节抗击，破坏道路埋设地雷。13时半令第38军沿汉江布置纵深阵地，构筑工事。侧击敌人，以减轻敌对第50军的攻击，夜间派小部队积极渗透袭击敌人，埋设地雷，破坏敌白天攻击计划。同时电令人民军第1军团接替军浦里场、果川、南泰岭公路含及以西地区防务。以此来缩短第50军正面，加强纵深抗击力量。

　　　　△周恩来在与高岗、李富春等反复研究后，认为可以组成以周纯全为部长、李聚奎为第一政委、张明远为第二政委、周玉成为第一副部长、张明远任第二副部长、杜者蘅任副政委的东北军区后勤部领导机构。让周纯全、张明远、杜者蘅驻前方，李聚奎、周玉成驻后方，张明远往来前后方。为此特致电彭德怀并告高岗，征求他们的意见，同时请他们决定：在前方是否需要成立志愿军后勤司令部，受志司指挥，归东北军区后勤部管理。

　　　　△晚，金日成在中朝联合司令部，向彭德怀询问前线情况和中朝军队作战方案。彭德怀说：“我50军经10昼夜抗击，伤亡很大，目前还能作战的约7个营。但敌进展不快，10天前进不过七八公里。如50军还能坚持到7日，则我主力即可出击，形势会改变。如主力出击受阻，敌人则会大胆追击我们，形势可能暂时处于被动。目前我们的困难是兵力不占优势，与敌兵力相等，但粮、弹、鞋子均未补充。我们经过三次胜利后，从上到下都产生轻敌思想，对敌人估计不足，以为敌人不可能这样快的向我反攻，所以对第四次战役的各种准备，比以前松些。”“我们当前的方针是力争停止敌人进攻，稳步打开战局，并从各方面加紧准备。战争仍作长期艰苦的打算，克服轻敌速胜思想”。金日成同意彭德怀对形势的分析和作战方针，并将人民军的整编方案向彭德情作了介绍。

　　5日 中央军委决定4个野战高射炮兵师入朝参战，主要任务是掩护后方交通与机场。2月3日高炮第64师入朝后，高炮第 61、第63、第62师于3月11日起从辑安、安东先后入朝。4月，全部到达集结位置。

　　　　△彭德怀致电毛泽东并高岗：金日成同志来此商谈。他对目前力争停止敌人前进，稳步打开战局，并从各个方面加紧准备，仍作长期艰苦打算的方针是完全同意的。

　　7日毛泽东就朝鲜战场轮番作战的兵力编成问题，写信给周恩来并告聂荣臻，指出：在你计划轮番作战兵力时，请将杨得志3个军、西南3个军，杨成武两个军，47军及董其武兵力两个军，编成为第一番作战兵力。而以现任的第一番作战兵和中的第13兵团6个军撤至后方补充休整3个月至4个月(其中50军、66军并同时担任天津、营口线守备，其他4个军位于平壤、沈阳之间休整，改为第三番作战兵力。第9兵团全部则回华东任守备。周恩来立即回复报告毛泽东：47军即编入第二番。董其武兵团即第23兵团以编入第三番较有把握，但4月中可开入朝鲜先作后方守备任务。二野3个军(第12、第15、第60军)，因陆续到达中，装备需调换，人员需重调整，自3月1日开始运送，直达朝鲜为妥。第47军以4月初入朝鲜为妥。董其武兵团人员武器将予以补充。毛泽东阅后指示“照办”。

　　　　△ 彭德怀致电邓华、韩先楚等，提出围歼砥平里、广滩里之敌的作战方案供研究，并望各军速考虑复电。

　　　　△ 志愿军第66军198师、炮兵第29团1个营，在洪川、横城公路间之五音山，对南朝鲜军第8师、第3师一部及美军第2师一部展开阻击战斗。战至11日，志愿军完成了坚守阵地，迟滞南朝鲜军第8师于横城地区，掩护志愿军向横城之“联合国军”及南朝鲜军反击的任务。

　　8日中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会和中国红十字会总会联合发出《关于组织医疗队的通知》。《通知》制订了组织全国各地医疗队的办法和具体步骤，明确医疗队的任务是做好“中国人民志愿军、朝鲜人民军战场医治及朝鲜难民医疗防疫工作”。对医疗队的组成人员、工作要求等，亦做了明确的规定。此后，组成了 40多个医疗队，分期分批地奔赴朝鲜战场。

　　　　△ 16时30分，志愿军司令部令各军：加速集结兵力，准备10日晚向横城地区之敌发起攻击，至迟11日晚，如11日晚还不能发起攻势，将失去战机予我军不利。根据目前根据须集中 3个军主力，首先消灭砥平里附近地区之敌为有利。至23时，志司又电，先打横城地区之敌，并作了具体部署。9月20日，对先打砥平里之敌作了全面部署。并指示：“战役争取于2月1 1日黄昏至迟12日黄昏开始”。10日1时，志愿军司令部又电告邓华、韩先楚：前边的电报具体部署有若干差别，究应如何打法，邓华最后决定。10时30 分，志愿军司令部最后决定11时17时开始攻击横城及其在北之敌。

　　9日中央军委关于在朝鲜采取轮番作战部署，致电志愿军司令部，指出：“为粉碎敌人之意图，坚持长期作战，以达大量消灭敌人完全解决朝鲜问题之目的，决定在朝鲜采取轮番作战的方针。”其具体计划为：“将现在朝鲜作战的9个军30个师作为第一番志愿军。将19兵团3个军，20兵团两个军，二野第一批北调的3个军及 47军共9个军27个师作为第二番志愿军”，于二、三两个月后先后开抵朝。“13兵团4个军，则留在平壤及其南北地区整补，作为第二番部队的临时预备队。并准备与二野3月第二次北开的3个军，及董其武兵团的两个军，共 9个军27个师作为第三番志愿军。待需要时，再与第二番志愿军换班”。

　　抗美援朝战争时期志愿军先后轮番入朝的部队有：步兵27个军另1个师又3个团；地面炮兵10个师；高射炮兵5个师又21个团另62个营；探照灯部队3个团；雷达兵2个营；地监哨1个团；装甲兵3个师另6个团；工程兵14个团另2个营；铁道兵10个师另1个团；公安军2个师；空军10个师另3个大队等。先后参加抗美援朝战争的人数共约300余万人。

　　　　△11日中朝联合司令部电告朝鲜人民军前线司令部司令官金雄和人民军第2、第3、第5军团：汉江南岸地区已守18天，人民军第1军团、志愿军第50军9日已撤至江北岸。“联合国军”正准备积极攻取汉城。志愿军第38军仍在原阵地坚持，但伤亡甚重。且我主力集结于龙头里附近的行动已暴露。因此，横城战役“决不能迟至 12日黄昏攻击，此战役关系太大，如不胜利，敌将进击‘三八线’”，中国第二梯队一时赶不上来，问题十分严重是很明显的。望你们深刻体会此役意义，力争此役胜利”。

　　　　△志愿军第39、第40、第42、第66军，炮兵第1师及人民军第2、第3、第5军团，在第四次战役东线战场对美第2师一部、南朝鲜军第3、第5、第8师，发起了横城反击战役。

　　　　△志愿军司令部鼓励全军指战员英勇杀敌。指出：横城战役是特别重要的战役。它的胜利完全是巩固第一至第三次战役的胜利，扩大国际和中朝两国反侵略运动，以争取补充和训练部队的时间及志愿军战略二梯队开到朝鲜继续向敌人进攻，否则敌人将进击“三八线”，破坏我军补充休整计划。因此，全体指战员要发挥积极性，克服困难，英勇顽强的战胜敌人。

　　　　△中央军委致电彭德怀、高岗以及杨得志、李志民等指出：在这次战役中，我如反击不得手，敌人确有进入“三八线”之可能。但敌如乘胜急进，2 月底即可到达金川、铁原之线，而我第19兵团无法于其同时赶到瑞兴、金川、铁原之线。敌在到达“三八线”后如观望并整理一个时期然后北进，则我19兵团当可于3月10日起开始到达上述指定之线。因此，必须考虑在平壤、元山之线以南地区予以反击，而不可能准备在敌人进出“三八线”时即予以反击。为防止不利情况发生，请令邓华集团在寻机歼敌部署中切忌仓促应战。目前，第19兵团正在运送途中，约十五六天可能到达指定位置。我们认为第19兵团开进第一步以向平壤、成川地区前进为好，便于机动。

　　　　△ 中央军委就第9兵团物资供应问题，致电东北军区、志愿军司令部、第9兵团。指出：杨得志部到后，第9兵团即将换回关内休整。凡第9兵团存在通化地带及兵站线的一切物资，均停止运发部队，全部由东北后勤部接收，以便继续供应入朝及在朝部队。所接收的一切物资，凡应补给第9兵团者，候第9兵团入关后由总后勤部负责补给。接电后，第9兵团应即如数移交东北后勤部，不得再行动用；东北后勤部应即派人接收，出具收条，并将接收物资种类、数量报告总后勤部。

　　12日彭德怀致电毛泽东：美2师23团、9团，法、荷两营，美24师21团1营移至梨浦洞东之婆沙山附近，且均有相当工事。因此，攻击砥平里附近之敌一两天难以解决战斗，改为攻击横城周围之南朝鲜军第5、第8两师及美7师17团、空降187团 (此刻尚无捷音)，于11日黄昏开始，首先求得歼灭两三个团。得手后再歼两三个团。如能歼灭五六个团，估计可能暂时稳定 (半月)。如反击不得手，敌将疯追击，“三八线”很难立稳脚。目前只有坚决反击，不惜一切，争取胜利，争取时间，稳定局势。否则将付出更大代价，困难亦更多。14日，毛泽东回电，同意彭德怀歼灭横城南朝鲜军的部署。预祝胜利。

　　　　△ 中朝联合司令部志愿军和人民军，要扩张战果。命令指出：横城“战役口子已经打开，敌人可能动摇。应考虑对39军主力及126师的使用，最好以一部于正面抓住砥平里之敌，将主力插至敌侧后去，乘敌撤退时在运动中歼灭之。在横城地区之敌彻底解决时，39、40、42、66军，则应准备向原州忠州方向扩张战果。 ”人民军第2、第3、第5军团，“应以一部于正在牵制伪7师，使用主力向平昌、旌善扩张战果，求得各个歼灭伪7、9两个师。”

　　　　△ 志愿军第42军117师及第40军118师在下加云北山、鹤谷里地区，将南朝鲜军第8师大部包围；第40军120师及第42军 124师，在广田地区包围南朝鲜军一部。经激战，志愿军将南朝鲜军第8师3个团全部歼灭。

　　　　△ 志愿军第66军在横城反击战中重创美军及南朝鲜军。其第198师一部，攻占南朝鲜军第8师一部防守的茶峰里；第19 7师一部在攻占黑石洞及420高地后，又攻占了南朝鲜军第8师一部防守的394.9高地；第196师一部在曲桥里公路两侧与美军第2师及南朝鲜军第8师各一部展开激战。此战共毙俘美军、南朝鲜军800余人。

　　　　△ 志愿军第38军114师342团1营营长曹玉海在坚守京安里以北350.3高地主峰的战斗中，机智果敢地靠前指挥部队，抗击飞机、坦克、火炮掩护下的美军的进攻。中弹牺牲后，志愿军领导机关为他追记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 荷兰军队司令奥登，奉命率领荷兰军掩护美军突围，在横城被中、朝人民军队击毙。

　　13日 志愿军第39军2个团、第40军3个团、第42军2个团，在砥平里对美第2师23团及法国营发起进攻。战至15日，“联合国军”援兵到达，攻击未果。

　　　　△ 志愿军及人民军在横城地区的反击战役结束。共歼灭“联合国军”和南朝鲜军1.2万余人。

　　　　△ 志愿军铁道抢修指挥部成立，在铁道兵团副司令员李寿轩、政治部副主任陈力率领下于2月18日入朝，组织领导入朝参战的铁道兵部队的全面工作。

　　　　△ 第39军117师政治部主任吴书，在横城反击战役中遭敌空袭牺牲。吴书，江苏省灌云县人，1937年参加革命，1938年加入中国共产党。1950年参加中国人民志愿军。

　　15日志愿军第19兵团开始由安东入朝。司令员杨得志、政治委员李志民，兵团下辖第63、第64、第65军。第63军在军长傅崇碧、政治委员龙道权的率领下，于 2月17日由长甸河口入朝参战。第64军在军长曾思玉、政治委员王昭的率领下，于 2月16日由安东入朝参战。第65军在军长肖应棠、政治委员王道邦的率领下，于2月22日从安东、长甸河口入朝参战。

　　　　△ 志愿军接受中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会的邀请，首次派遣以柴川若、嵇炳前、董乐辅、李维英、张甫、窦少毅、高巢、王有根、李激涛、王剑魂等 10人组成归国代表团自朝鲜前线归国。二三月间，他们先赴北京作了45场报告，听众达10万余人。随后他们赴24个省的172个市(县)和广大农村，报告了志愿军与朝鲜人民军并肩反抗美国侵略军的英雄事迹，受到了热烈欢迎。9月下旬，归国代表团返回朝鲜前线。

　　15日～17日本日至17日，东北军区铁道运输司令部和铁道兵团，在朝鲜开城召开了铁路抢修工程会议，决定进一步加强铁路抢修工作。做到随炸随修，减少中断时间，增强铁路运输能力。2月，在朝鲜新成川成立了铁路抢修指挥部。3月，中朝双方商定设立中朝联合铁道运输司令部和联合铁道修复司令部，对朝鲜铁路实行军营。

　　　　△ 志愿军铁道兵第3师由辑安入朝，参加铁路的抢修任务。师长龙桂林、政治委员徐斌。

　　　　△ 17时30分，志愿军司令部参战部队停止攻击砥平里之敌，当晚于砥平里南面留下较大缺口，由东西北三面积极佯攻，当敌逃跑时以一小部追击之，主力即荫蔽转移。

　　16日彭德怀致电毛泽东：横城战斗胜利，敌人的进攻可能暂时停止。我拟乘此间隙利用月夜回中央一次面报各项。明日晚约金首相来此商谈缩为6个军团问题、海防问题、机场和铁路修建问题。金以前约我同去北京一次，我觉得仍有必要。如同意，拟19日晚起程，21日到安东。

　　　　△ 斯大林就目前国际形势发表谈话。指出：“如果英国和美国终于拒绝了中国人民政府的和平建议，那么朝鲜战争便只能以干涉者的失败而告终。”同时指出联合国宣布中国为“侵略者”的决议是一个可耻的决定。“如果一个人断言侵占了中国领土台湾岛并侵入朝鲜直到中国边境的美国是自卫的一方，而保卫它的边境并力谋光复被美国侵占的台湾岛的中华人民共和国倒是侵略者，那他必定是丧尽天良的了。原来作为保持和平的堡垒而设立的联合国，现在日益变成战争的工具，发动另一次世界战争的工具了。”

　　17日周恩来在中央军委会议上指出：现在看来，朝鲜战争会长期拖下去，不是一两个战役即可结束的。因此，我们只能一面作战，一面建设国防力量，一面恢复经济，把作战与建设结合起来，边打边建设。我们要充分准备对付敌人的封锁、侵扰和轰炸，巩固大陆、巩固国防。在朝鲜战场上，我们采取轮番作战的方法，让国内的部队轮流去参观学习，空军、海军也要去。

　　　　△ 彭德怀在给志愿军各军并报军委的电报中指出：“从此次敌人进攻中可以看出，不消灭美军主力，敌人是不会退出朝鲜的。这就决定了战争的长期性。”这次敌之进攻，与前两次战役时敌之进攻所不同之点是：“兵力多，东西两线兵力靠拢；纵深大，齐头并进，相互呼应。”电报在总结作战经验时指出：防御方面，表现了我军高度顽强的战斗作风，暴露了敌军只凭优势装备，进攻精神不强。在进攻方面，表现了我军灵活、勇敢，暴露了美军兵力不足，不得不使用战斗力更弱的南朝鲜军，这将使我有弱可击，有隙可乘。我军的长处是战斗力强，战略预备队强大。我愈持久愈强，敌人是害怕我们的。我们的弱点是交通运输困难。敌人的便利条件是装备优良，有空军配合，运输快，因而可能继续进攻。同时还指出：志愿军在阻击兵力配备上，应采取前轻后重，尽力多控制机动力量。战斗中，应以小部队袭扰敌之后方，迟滞敌之进攻计划。总之，在敌优势火力下，避免过多、过早消耗自己有生力量为原则。

　　　　△ 新华社报道：志愿军在朝鲜汉江前线释放战俘132人。其中有美国、英国、澳大利亚和南朝鲜人。他们受到了志愿军不杀、不辱、不搜腰包的宽大待遇和生活上、医疗上的照顾，并发给路费。被俘人员十分感动，称赞中国军队的人道主义行为。

　　18日中央军委致电彭德怀、宋时轮、陶勇及东北、华北、华东、中南、西南军区：根据第9兵团的请求及彭司令员的同意，军委批准第9兵团仍留在朝鲜继续作战，不调回华东整补。为此，军委2月9日的电令有部分改变。第二番志愿部队改以第9兵团、第19兵团及由二野第一批北调的3个军共计9个军2 7个师组成；二野3个军(第12、第15、第60军)编为第3兵团，司令员兼政委陈赓，副司令员王近山，副政委张南生。第三番志愿军部队改以第13兵团4 个军、第20兵团两个军、第47军及二野第二批北调的3个军共10个军30个师组成，董其武兵团作为预备队。第19兵团开抵朝鲜指定地区后，第50军仍开回东北，第66军开回华北整补。另外部队的整补、武器调补、后勤工作的部署、军事运输等方面都作了相应的改变。

　　　　△志愿军第40军119师356团1连副班长曹庆功，在洪川江北岸望日里附近的286高地阻击战斗中，带领一个小组多次打退敌人冲击，最后阵地上只剩他一个人，身负重伤，右臂被炸断，当敌人再次冲上来时，他拉响最后3枚手榴弹，与敌人同归于尽。志愿军领导机关为他追记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 彭德怀于深夜乘车到达平壤附近的朝鲜人民军总司令部，与金日成会谈。

　　19日，彭德怀电令志愿军参战部队并报中央军委：在汉城方面力争沿汉江北岸抗击，时间愈久愈好。在横城方面如能作到共歼灭朝鲜军两个师或美军一个联队以上，这将推迟敌人进击“三八线”。下一战役在“三八线”以南打，予我是有利的。从地理上，“三八线”有利敌防御。电报对兵力作了具体部署。同时电告：我拟明(20)日黄昏动身去中央10至15天返部。志司拟日内移金化前线，请邓(邓华)指挥。待洪(洪学智)、解(解方)率司令部到金化时，请邓回金化司令部主持。

　　　　△ 彭德怀与金日成就当前战场形势、中朝军队作战方针以及人民军整编问题、海岸防御问题、机场和铁路修建方案、后勤供应问题等进行会谈。

　　　　△ 志愿军第42军、炮兵第44团及第25团第1营，在广滩里、鹰峰至中元山、阳德院里地区，对美骑兵第1师、美第24师1个团、英第27旅、澳大利亚营及南朝鲜军第6师，发起了机动防御战斗。至3月14日结束，歼敌近9000人，迟滞了敌人的进攻。

　　20日，中央军委提出对抢修铁路计划的意见：一、目前必须以大力组织春汛抢险工程，除加固修复桥梁外，并应准备防汛材料及人力，保证随断随修。二、大桥除修重要便线外，并勘定新桥址及备份抢修材料，准备随炸随修。三、抢修材料由东北铁路所计划之一万亿援朝专款支援。国外进口材料由铁道部支拨。四、抢修部队的领导，由东北运输司令部及铁道兵团派负责干部与友方商谈。为保证军事需要，以统一指挥为好。

　　21日世界和平理事会第一届会议在柏林举行，于26日结束。通过了有关保卫世界和平的九项重要决议，其中包括《关于联合国的决议》、《关于联合国通过谴责中华人民共和国为在朝鲜的\'侵略者\'的不公正的决议》和《关于和平解决朝鲜问题的决议》。宣布：联合国大会所通过的宣布中华人民共和国为在朝鲜的“侵略者”的决定是不公正而且非法的。这个决定严重地妨碍朝鲜问题的和平解决，并造成扩大远东战争的威胁，因而也造成另一次世界大战爆发的危险。世界和平理事会要求联合国取消这个决定。

　　21日～28日彭德怀回国，向毛泽东汇报朝鲜前线敌我情况和志愿军所面临的严重困难，说明朝鲜战争不能速胜。毛泽东听取汇报后，确定了“战争准备长期，尽量争取短期”的指导方针。明确指示：“能速胜则速胜，不能速胜则缓胜。”同时决定将在汉江南岸背水作战的第50军撤回北岸。

　　22日中国出席世界和平理事会议的代表团团长、世界和平理事会副主席郭沫若发表重要演说。同意并支持订立五大国和平公约的建议。向和平理事会建议：一、谴责联大诬蔑我国，要求联大取消这一决定，并接受我国关于朝鲜及远东问题的和平建议。二、向苏、法、英、美建议，召集四国外长会议，谋求迅速缔结对德和约。三、向中、苏、美、英建议，召开会议，讨论日本问题，早日缔结全面的对日和约。四、号召世界人民采取一切方式，反对美国武装德国和日本。五、发起和帮助分别召集欧亚各国人民的群众代表会议，展开反对美国武装德国和日本的运动。

　　　　△ 中央军委致电彭德怀、高岗，任命周纯全为东北军区后勤部部长，李聚奎为第一政委，张明远为第二政委，周玉成为第一副部长，张明远、杜者衡在前方组成后勤指挥部。

　　25日周恩来与彭德怀共同召集中央军委总部负责人开会，讨论各大军区部队轮番入朝和如何保障志愿军物资供应的问题。彭德怀首先介绍了志愿军面临的严重困难，要求国内各方面想办法大力支援前线。会后，周恩来连续主持中央军委会议，对加强志愿军第一线兵力和后勤供应问题作出重要决定，即凡国内的部队都要轮番入朝参战；将刚改装的空军和高射炮兵部队开赴朝鲜北部掩护后方交通线，再向苏联购买几十个师的武器装备；调用国内各种物资大力支援前线；由国内几个大城市为志愿军制作炒面和罐头食品；号召国内各行业增产节约和捐款购买飞机大炮。

　　　　△ 美军第9军军长布赖恩持·穆尔在指挥其部队作战时，坠机身亡。

　　27日 周恩来致电柴军武转金日成，为保证3月份能完成机场修建任务，力争空军参战，除中国方面努力抽调高射炮部队加强防空并抽调工程部队、运输车辆提高机场修建速度外，请朝方能抽调两三个新兵师参加机场建设，解决人力不足之困难。

　　　　　　3月

　　1日毛泽东就朝鲜战局和志愿军采取轮番作战方针问题致电斯大林。指出：“朝鲜战争有长期化的可能，至少我应作两年的准备。目前敌人的作战意图是企图与我进行消耗战”。“为粉碎敌人意图，坚持长期作战，达到逐步歼灭之目的，我中国志愿军拟采取轮番作战的方针。”中国志愿军已决定编组三番轮流的部队，即将现在朝鲜作战的9个军30个师作为第一番志愿部队；将正从国内调去的6个军及现在朝鲜即将补充的3个军，共9个军27个师作为第二番志愿部队；约4月上旬可全部到达“三入线”地区；将准备从国内调去的6个军及第一番志愿部队中的4个军共10个军30个师为第三番志愿部队，准备6月中调用。我们计划在第二番部队到达后，在4月15日至6月底两个半月内，在“三八线”南北地区消灭美军及南朝鲜军建制部队数万人。然后向南汉江以南推进，最为有利。“总之，在美国继续作战，美军继续获得大量补充并准备和我军作长期消耗战的形势下，我军必须准备长期作战，以几年时间，消耗美国几十万人，使其知难而退，才能解决朝鲜问题。 ”3月，斯大林复电同意志愿军今后在朝鲜的作战方针，并同意派遣两个驱逐机师，在别洛夫将军指挥下进入朝鲜境内作战，以掩护中朝军队的后方。

　　　　△ 毛泽东致电彭德怀，提出当前的战略意图是：在敌人地面作战部队的兵力占有优势的情况下，暂不进行战役反击；如被迫应战，就让敌人进至“三八线”南北地区，待志愿军战略预备队到齐后，再进行有力的新的战役。

　　　　△ 中央军委电告东北、华东、华北军区及志愿军司令部：军委装甲部队决以5个坦克团组成两个坦克兵梯队开往朝鲜配合志愿军部队歼灭敌人。同时军委对各梯队的指挥所及各坦克团配属兵力作了具体部署。并规定，为适应铁道运输情况，第一梯队之战斗准备工作应于3月15日前完成。

　　2日志愿军归国代表柴川若在中央人民广播电台发表讲话。《人民日报》以《光荣属于伟大的祖国和人民》为题摘要发表。讲话指出：中国人民志愿军，是中国人民的优秀儿女，在伟大的祖国人民抗美援朝保家卫国运动的召唤之下，在全国和全世界爱好和平的人民热烈鼓舞之下，志愿地参加了朝鲜人民反抗美国侵略者的斗争，打击美国侵略者，取得了胜利。因此志愿军的光荣，完全属于我们伟大的祖国和人民。

　　3日 中央军委总后勤部召开会议，研究中国人民志愿军空军、炮兵、装甲兵赴朝作战的后勤工作。

　　　　△ 斯大林致电毛泽东：“您3月1日的来电已收到。我们同意您关于今后在朝鲜的作战方针。假如您能在安东地区留下两个空军师掩护电站和该交通线的话，我们同意派遣两个驱逐机师即第15师和第324师在别洛夫将军指挥下进入朝鲜境内作战，以掩护中朝军队的后方。若朝鲜已有一条金属跑道，我们则可从苏联再提供两条金属跑道。与此同时，必须起码再建筑四处水泥机场，因为只有金属跑道是不够的。我希望机场工程在劳动力和器材方面能得到保证。您若同意，我们可给一些高射武器掩护机场并再供应你们一些高射炮(已令炮司分批调3个高射炮师去朝鲜)。增订的6000辆汽车可在今年下半年中交货。”

　　　　△ 就第二番部队调动的行进情况、朝鲜境内机场修建的安排、空军出动计划、装甲兵出动计划、炮兵出动计划、运输计划、医院床位设置计划等问题，周恩来致电彭德怀、高岗并报毛泽东。其中指出：空军4月中旬出动4个团，5月拟再出动6个团，中朝空军联合司令部拟以刘震为司令员、王琏(朝方)、常乾坤为副司令员。

　　4日 周恩来同扎哈罗夫商议在朝修建机场事宜。次日，周恩来与刘亚楼、王秉璋具体商谈了机场修好后，中、苏、朝三国空军如何使用机场的问题。指派刘亚楼偕苏联驻华空军顾问飞往沈阳，同苏联驻朝空军顾问会商修建机场及空军出动问题。

　　6日 周恩来致电彭德怀并告高岗，“关于修一水泥机场及出动空军事，已令刘亚楼今日飞往沈阳与苏联顾问面商一切并向高报告，商得结果续告彭”。

　　8日志愿军司令部发出积极防御作战方法的指示。明确指出：我们的作战方针是采取积极防御，纵深设防，利用良好地形(山区、河流)节节阻击，迟滞杀伤敌人，赢得时间，以待后续部队到来，举行战役反击。因此，在防御部署上必须确实贯彻前轻后重原则。虽然战役上是积极持久防御，但战术上应该是节节阻击和反击作战。总之，这种作战方针是依靠有利地形，采取积极机动作战，以小的代价求得多杀伤敌人，多支持时间。

　　　　△ 中华全国总工会发出《关于进一步开展抗美援朝爱国教育准备今年\'五一\'全国大示威的指示》。指出：目前要以反对美国重新武装日本，支援人民志愿部队与朝鲜人民军，拥护世界和平大会理事会关于缔结和平公约的宣言与各项决议为中心内容，以控诉或回忆为形式，更广泛、更深入地开展抗美援朝的爱国主义时事教育工作。指示提出了此次教育争取达到的目的：1、巩固与扩大爱国主义的劳动竞赛，并推动和帮助马恒昌式的先进小组起带头作用和核心作用；2、在提高觉悟的基础上，检举并监视混入到工厂、企业、机关、学校、农场中的特务土匪、敌伪军官、逃亡地主、会门头子等反革命分子；3、订立爱国公约；4、及早准备今年的“五一”大示威。5月1日，全国共有1.8643亿多人参加了抗美援朝、反对武装日本、保卫世界和平的游行示威。

　　9日中朝联合司令部决定志愿军、朝鲜人民军第二梯队各军接替第一梯队各军。目的是节省兵力、减少伤亡、缩短供应线和保持主动。第一梯队各军自3月10日起，按照预定计划逐步北移至高阳、议政府、清平川、洪川江北岸至丰岩里一线，尔后由第二梯队接替，继续采取运动防御到“三八线”以北地区。具体部署为：人民军第 19师接替人民军第1军团，第1军团主力转移至开城、延安地区休整。志愿军第26军接替第50军，第39军接替第66军，第50、第66军回国整补。第 40军则接替第42军的防御任务，第38军、第42军分别撤至肃川和元山以西地区整补。人民军第3军团主力转移至县里、麟蹄地区布置纵深阵地，第2、第5 军团依托现阵地，取运动防御，逐步向北转移。3月12日起，第二梯队接替了原第一梯队防御，开始同“联合国军”及南朝鲜军接触。

　　10日 周恩来为东北烈属、军属模范和拥军优属模范代表大会题词：努力生产，支援前线，优待烈属、军属，为保卫国家、争取抗美援朝的彻底胜利而奋斗。

　　　　△中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会热烈欢送中国红十字会国际医疗防疫服务队赴朝鲜前线工作。中国红十字会总会会长李德全宣布了国际医疗服务队全体人员名单，并将队旗授予各队负责人。17日，服务队204名工作人员，携带药品及器材，前往朝鲜前线。医疗服务队作了编组与分工，以两个大队展开工作：第1大队担负一般性的医疗救治和防疫工作，大队长周立新；第2大队主要担负手术工作，大队长冯雁忱。

　　　　△ 彭德怀就各兵团集结位置及歼敌部署致电军委转陈赓、王近山等：敌继续向北推进，决把敌诱至便于歼击地区，第 3兵团集结伊川、谷山及遂安、新溪公路(公路不含)地区，第1 9兵团仍集结兔山、市边里、南山店地区，第9兵团第20军、第 27军完成补充后，集结平康、金化地区，第26军完成迟滞敌进任务后，集结铁源及其东南地区，各兵团按上述指定地区事先进行准备，并须于4月10日前全部到达集结位置，待机歼敌。

　　11日周恩来致电彭德怀并报毛泽东、高岗，提出在朝鲜修建机场应该采取逐步前进的方针，即先在苏联空军使用地区修成两个使用钢板跑道的机场，将苏空军一个师先行进入朝鲜作战。尔后再进一步修建平壤、美林两个机场。建成后，中国空军喷气式一个师可进至平壤作战。如此，再回过头来，修建苏军另一个喷气机师使用的两个机场，同时，也可掩护修建安岳、新幕、平康的前进机场。这种办法可以解决人力、物力、运输力不足等困难。

　　　　△ 志愿军高射炮兵第63师入朝参战。随后，高射炮兵第 62师、第61师也分别于17日和22日入朝参战。

　　12日 周恩来约见负责组建志愿军第3兵团的西南军区副司令员兼云南军区司令员陈赓。

　　　　△ 志愿军第39军后勤部副政治委员邱世清光荣牺牲。邱世清，江西省瑞金县人，1933年参加革命，中国共产党党员。 1950年参加中国人民志愿军入朝作战，参加了第一至四次战役。

　　13日 中国红十字会会长李德全发表书面谈话，建议全世界红十字会制止侵朝美军使用毒气。谈话中说：最近美国侵略军竟冒天下之大不韪，公然破坏国际公法，在朝鲜前线使用毒气炸弹。这一丧失人性的罪行，必将受全世界主张人道与正义人士的愤怒抗议和反对。

　　14日中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会常务委员会举行会议，通过了《关于响应世界和平理事会决议并在全国普及深入抗美援朝运动的通告》。通告说：第一届世界和平理事会所通过的关于缔结和平公约的宣言，关于联合国、关于以和平方式解决德国问题、关于以和平方式解决日本问题、关于联合国通过谴责中华人民共和国为在朝鲜的“侵略者”的不公正的决定、关于和平解决朝鲜问题等项决议，对于目前由帝国主义阵营的侵略挑衅所造成的国际间的冲突和危机，提出了唯一正当的解决方案。我们坚决拥护这些决议，并认为应当努力把这些决议在全国人民中广为宣传，并动员一切力量争取其实现。通告还对在全国普及深入抗美援朝运动，宣传并响应世界和平理事会的号召作了具体部署。此次会议通过将该会会名简称为“中国人民抗美援朝总会”。

　　　　△ 17时，彭德怀、邓华、金雄、朴一禹致电各军并报中央军委：“我第一线部队，以5天时间(本月10日至14日)撤至高阳、议政府、清平川、洪川江、丰岩里之线以北。由二线部队接替继以7至8天时间节节抗击，撤至汶山、东豆川、抱川、加平、春川、自隐里、县里之线，再以7至8天时间节节抗击至\'三八线\'。在上述阶段，共可迟阻敌人12至15天时间，到3月底4月初。”同时指出：“下一战役是带决定性的一仗。我如能争取志愿军9至11个军、人民军两个军团及新装备之机动炮兵、坦克、飞机参战，则我与敌军力量对比将占极大优势。但因兵员众多，特种兵参战，必须有集结部队、囤积物资的固定地区与便利的交通供应线。 ”

　　15日志愿军空军司令部、政治部在辽宁安东成立。志愿军空军司令员刘震、副司令员常乾坤、参谋长沈启贤、政治部副主任李世安。志愿军空军受志愿军总部和中国人民解放军空军双重领导。从1951年4月25日起，志愿军空军参战各师的战斗训练即由志愿军空军司令部完全负责。另外，志愿军空军还设有工程部和后勤部。工程部部长金生、政治委员盛翼联；后勤部部长杨尚儒、政治委员李雪炎。志愿军空军航空工程和后勤方面的工作，主要由东北军区空军工程部和后勤部兼负。7月，在吉林东丰成立了志愿军空军轰炸机指挥所，聂风智任司令员。在辽宁开原成立了志愿军空军强击机指挥所，徐德操任司令员，吴富善任政治委员。12月，这两个指挥所撤销。

　　　　△ 中共中央关于中朝两军从汉城撤退后的宣传问题给各中央局、各中央分局、各大军区发出指示电。指出：在敌人未被大量消灭以前，敌人的前进是不会停止的。我们抗美援朝的任务，在于与朝鲜人民一道击败美帝国主义侵略者，解放朝鲜。欲如此，必须大量消灭敌人。而不斤斤计较于一城一地的得失。在守城与歼敌不可兼顾的时候，我们宁取后者。

　　　　△ 周恩来致电柴军武转金日成并告彭德怀，通报中国人民志愿军的轮番作战方针，苏联派遣2个空军师进入朝鲜担负掩护后方运输任务，必须抢修足够的机场等问题。指出：目前朝鲜作战的困难为敌人火力强，我方运输力弱，而更主要的则为我方尚无空军掩护。因此，在朝鲜境内抢修足够的机场，便成为目前争取空军早日参战的心中课题。为完成此项任务，只要中国能办到的，我们决尽一切可能加紧准备。

　　　　△ 斯大林致电周恩来，明确：苏联政府决定再派一个3团制的空军师(90架喷气式飞机)，归别洛夫将军指挥，置于安东地区，以便将原准备在东安的一个驱逐机师推进到平壤地区。

　　　　△ 就志愿军第3兵团有关问题，周恩来与聂荣臻致电彭德怀、高岗并报毛泽东：“一、实力。第3兵团下辖第12军、第15军、第60军，以及兵团直属机关部队和配属的炮兵部队。二、装备补充。步兵轻武器均已改装，马匹已经补齐，通信器材与通信人员均已配齐，汽车已决定配给240辆，司机不足者由西南调给。”

　　16日中央军委电告彭德怀：为加强对中朝空军在朝作战的指挥，机场的修建以及参战准备等事宜，中朝空军联合司令部急需成立，干部人选以刘震任司令员，王琏(朝鲜空军部长)、常乾坤二人为副司令员，沈启贤为参谋长，李世安为政治部副主任。31日，中朝空军联合司令部正式成立。

　　　　△ 志愿军第3兵团领导机构在北京组成。陈赓任司令员兼政治委员，副司令员王近山，副政治委员杜义德，参谋长王蕴瑞，政治部主任刘有光，副参谋长李懋之。该兵团辖第12、第15、第60军。第12军在军长曾绍山、副军长兼参谋长肖永银率领下，于3月21日由长甸河口入朝参战。第15军在军长秦基伟、政治委员谷景生率领下，于3月25日由安东入朝参战。第6 0军在军长韦杰、政治委员袁子钦的率领下，于3月17日由安东入朝参战。

　　　　△ 志愿军第26军在议政府、清平川、涟川、铁原地区，对美第3师、第25师、第24师2个团，空降第187团，土耳其旅、英第27旅2个营及菲律宾营，发动机动防御战斗。战至4月21日结束，共歼敌1.5万余人，迟滞了敌人的进攻。
　　　　
　　22日 周恩来致电彭德怀、高岗并报毛泽东：现在，中、朝、苏三方面准备进入朝境作战的空军部队增至17个团：我方 10个团，朝方3个团，苏方4个团。其中驱逐机11个团，轰炸机 3个团，冲击机3个团。飞机总数将增至509架。若加上苏联空军在安东的一个大驱逐机师的90架飞机，则总数应为599架。目前，不论作战，还是运输，都以争取修好机场，以利苏联空军先行出动掩护为中心一环。故只有以战斗部队修筑机场才能完成此项任务。根据空军出动数目及作战要求，必须在平壤以北安州以南地段内修筑6个喷气式机场，供苏联空军使用；在平壤、美林及其以南地区内修筑4至5个喷气式机场，供中国两个喷气式机师使用；在平康、新幕、沙里院及其南北地区，修筑4个普通机场，以供中朝空劳普通驱逐机与冲击机部队使用，而中国轰炸机则第一步使用安东机场，实行远距离作战。根据目前的人力、物力、运输、掩护等诸因素，只能采取逐步前进的方针。第一步由我方负责先在平壤以北安州以南地区修起 4个机场，以使苏联空军的两个驱逐机师120架飞机，能同时进入该区。朝鲜方面负责在美林、平壤、力浦、温井里、安岳等地，首先修起两个喷气式机场，以使中国空军可以先去一个师。

　　23日 彭德怀致电周恩来转毛泽东并高岗：“敌仍在前进。占领\'三八线\'，乘我疲劳，继续北进，或暂时停止(16至2 0天)或较长时期(两三个月)停止于\'三八线\'，进行永久筑城，等待大量前沿巩固后，再进。此三种可能均存在，以前两种可能为多。但当敌发觉我兵力大量增援时，第三种可能不仅存在，而且可能发生另一种情况，即因地形狭窄，敌兵力纵深均大，加上技术优势，使我一时无法突破其防线，而变为长期相持于\'三八线 \'。此种形势于我不利。故须力求避免。最好是乘敌进入\'三八线\'南北，立足未稳，开始反攻(第五次战役)。”根据当前态势的发展，“为了不使敌人过早进入 \'三八线\'，加强工事，巩固阵地，继续疲劳敌人，掩护二番兵团集结，不得不留39军、40军(以部队疲劳情况，实在需要休整了)、 26军暂在\'三八线\'南取运动防御，迟滞敌进。同时战役必需物资仍未运集。故再改为5月初旬，集结3、9、19兵团全力出击，以求必胜，改变目前形势”。

　　24日 “联合国军”总司令麦克阿瑟在东京发表声明，称：“如果联合国决定改变它为了把战争限制在朝鲜境内而作的容忍的努力，把我们的军事行动扩展到他的沿海区域与内地基地基地的话，赤色中国就必定有立即发生军事崩溃的危险。”

　　25日 周恩来复电彭德怀、高岗并报毛泽东：“同意15军不参加机场修建仍去前方。38、39、40三个军因经长时作战，消耗急需补充，故其待补之新老兵亦不宜再留作修建机场之用”，决定从第三番部队中另行抽调部队去修建机场。

　　26日，周恩来电告彭德怀、高岗并报毛泽东：决定调第47军前往朝鲜担任修建机场任务，预计在4月中旬能到达目的地。另外，现在苏方已允于每日下午3时起派空军掩护我火车自安东渡江向南行驶，预计空中掩护将于4月1日开始。

　　27日周恩来致电斯大林，说明由于朝鲜战争尚在继续进行，今年订购在朝鲜战争中所需的各种军事物资总值，已超过军事贷款的预定总额，所以对于肖劲光同志在莫斯科与苏联海军部共同商定的中国海军订货计划，请求苏联政府自1953年起分3年拨付，今年只拨给鱼雷快艇、部分海岸炮和海军炮、水鱼雷航校的教练飞机和必需的教育器材以及一套声纳等，具体订单经扎哈罗夫由航空送上。

　　28日周恩来致电彭德怀并高岗：苏方坚决要求我方同时修好苏机使用的4个机场，而将我方使用的4个机场交朝方负责修建。因考虑到苏机如不能进入朝鲜作战，我空军亦无法在其掩护下前进，故终于答应由我先派1个军修好苏机使用的4个机场，而暂将我方4个机场委托朝方先修2个，如届时不成，再由我接修。

　　　　△ 中国人民抗美援朝总会发言人指出：麦克阿瑟关于美英侵略军准备直接侵略我国的宣言，是一件严重的事实，我国人民不能不加以密切注意。强调中国人民应当永远记住美国侵略者给予中国的侮辱，要加强抗美援朝保家卫国的斗争。《人民日报》于29日发表了《斥侵略罪犯麦克阿瑟的无耻狂言》的社论。指出：中国人民过去既然有把握战胜日本帝国主义和国民党反动派，今天就同样有把握和朝鲜人民在一起战胜美国侵略者。

　　　　△ 志愿军第26军78师在七峰山、海龙山、旺方山防御阵地上，与美军100余辆坦克及大量炮兵、飞机支援下的第3师及空降兵第187团展开激战，顽强地坚守阵地，毙伤敌1000余人。第78师234团3营9连4班班长雷宝森带领全班，巧妙地利用地形进行伏击，用火箭筒和反坦克手雷击毁美军坦克11辆、吉普车 1辆。雷宝森荣立特等功，获“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 美国第7舰队司令H·M·马丁宣称，美国海军将阻挠中国人民解放台湾。4月10日，美国第7舰队在台湾海峡举行军事演习。

　　30日 《人民日报》发表《普及爱国公约运动》社论，指出：推广爱国公约运动是巩固爱国运动成果的一个很好的方法，目前这一运动正向全国各大城市和一部分中小城市以及某些乡村中展开。

　　31日周恩来致电倪志亮转金日志：为了保证中、朝、苏空军准时入朝担负起掩护交通运输任务，关键在于尽一切力量，克服一切困难修建朝境机场。其方针应该是有计划地分区把它建立起来。苏方使用的机场定为6个，由我方定期先修好4个；我方使用的4个机场和朝中双方合用的3个机场，均拟请朝方负责修建。

　　　　△ 志愿军坦克兵第1师和第2师3团，开始陆续渡过鸭绿江入朝参战。以坦克兵第1师师部为基础组成志愿军装甲兵指挥所，在主任黄鹄显、副主任罗杰率领下于5月5日入朝参战。

　　　　△ 志愿军第40军120师358团3连副班长刘维汉，在第四次战役的鹰峰山阻击战中，带领1个小组7小时之内6次打退敌人的冲击，毙敌100余人。战友牺牲后，他孤胆杀敌，最后拉响手榴弹与敌人同归于尽。被志愿军领导机关追记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　　　4月

　　月初 志愿军第40军120师358团3连副班长王学凤，在华岳山前沿阵地战斗中身负重伤，昏倒在工事里。后来被敌人的吼叫声惊醒，他把自己的枪摔坏，向敌群投出了最后一颗手榴弹，跳下悬崖壮烈牺牲。志愿军领导机关给他追记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　1日中国人民抗美援朝总会发出《各地应普遍建立抗美援朝分会的通知》。通知说：所有市和县以上各级均应建立抗美援朝分会，以便使全国每一处每一人都能参加抗美援朝运动。各地分会领导机构中，应吸收各民主党派、各人民团体及其他各方面的爱国民主人士的代表人物参加。省、市和行政区以上分会可设置若干专职与兼职工作人员。

　　2日 周恩来在第一次全国组织工作会议上作《目前时局和我们的任务》的报告，明确指出：抗美援朝仍应成为1951年各项工作中的首要任务，也是与各方面有密切关联的任务，是有决定意义的任务，在动员人力、财力、物力上，在工作布置上，抗美援朝是放在第一位的。

　　4日 周恩来在给毛泽东的信中，明确提出了在朝鲜开展敌后游击战争的建议。在目前朝鲜战争情况下，似可考虑派一两个中朝军队联合支队(每支队等于2000人以下的团)深入南朝鲜分散进行游击战。

　　5日周恩来致电倪志亮并转金日志：建议朝鲜空军在新义州的部队，以20架拉九和雅克式飞机，配合安东苏方空军，在安东经安州至平壤线实施掩护。另请由延吉调 20架拉九机，以通化飞机场为基地，负责对辑安、江界、球场线的掩护。以解决苏方只有喷气式飞机，低空作战有困难，以及中方驱逐机部队尚不具备出动条件的困难。

　　6日中共志愿军委员会在朝鲜金化郡上甘岭召开第五次扩大会议。着重研究和决定举行第五次战役问题。会上，彭德怀传达了中共中央、毛泽东主席关于“战争准备长期，尽量争取短期”的战争指导方针，总结了前四次战役的经验，提出了实施第五次战役的方针和部署。会议认为，战争仍处于艰苦紧张的阶段。估计敌人进占“三八线”以后，仍要继续北进，并可能从我侧后登陆予以配合，占领朝鲜蜂腰部元山、平壤一线。为了夺取主动权，会议决定在敌人登陆之前实施战役反击，即第五次战役，并对战役做了具体部署。

　　7日《人民日报》、新华社等陆续报道了全国各少数民族积极参加抗美援朝运动的消息。新疆把抗美援朝运动普及到边远地区，阿尔泰山区、塔城区及南疆重镇喀什、和田等地人民纷纷集合，示威游行，并订立了爱国公约。迪化、喀什、哈密、景化、吐鲁番等10多个县市的妇女、少年儿童队以及迪化市45个伊斯兰教等寺坊的阿訇、乡老、教长等共3000人，分别举行了反对美国武装日本，保卫世界和平的集会和游行。4月下旬，昌都成立了抗美援朝保家卫国宣传委员会，在5月1日至 7日，展开了各种宣传活动，组织时事讲演会，设立抗美援朝展览室，藏族干部深入到农村，挨户宣传。在西康藏族自治区的甘孜、巴安等15个县都作了宣传教育，举行了爱国示威游行。炉霍、丹巴等县的喇嘛、土司、头人、青年、妇女等专门召开了抗美援朝座谈会。湖南省南部瑶族人民，分别在江华、永明、宁远、道县、东安等县举行会议，具体部署抗美援朝运动所进行的各项具体工作。

　　8日志愿军空军司令部召开参战各师领导干部会议，目的是为适应作战任务的要求，加强战术训练。会上特别研究制定了以战术训练为重点的战斗训练计划。其依据是各机种的使命、性能、数量，朝鲜战场的情况，以及支援地面部队作战的任务。会议还明确提出了战斗训练要求，以迅速起飞集合、解散着陆和编队战术协同动作为练习重点。会后，各部队积极行动，4月底基本上按计划完成了训练任务。

　　　　△ 美军航空兵5架B-26轻型轰炸机和23架F-80型战斗轰炸机，从6时45分至16时25分，分6批对朝鲜永柔地区进行轰炸。志愿军高射炮兵第63师采取多打临近飞机，少打离远飞机，对编队机群集中火力打领航机等战法，迎战6次，击落美军F-8 0型战斗轰炸机5架，击伤3架。

　　9日，毛泽东致电彭德怀：“我尚在休养，对朝鲜战况不甚清楚，请将你对敌情的估计和我方企图撮要见告。关于13兵团的任务，在新的战役中除以一部位于元山、咸兴防敌登陆外，主力(应补充新兵)似宜位于战场附近，担负歼灭敌可能降落的伞兵，协助各兵团作战，待战役完结该兵团始进入正式休整。这样是否妥当。又朝鲜人民军已补充否”。9时，彭德怀将敌情及志愿军的战略构想电报军委。

　　　　△ 彭德怀致电后勤各分部并东北军区后勤部：我第二番作战部队已陆续到达。为诱敌深入，缩短供应线，以利我大量歼敌，决定志愿军与人民军一部继续采取积极运动防御，其余各军后调休整补充，以利再战。
　　　　
　　10日彭德怀在关于第五次战役的作战方针与部署问题给毛泽东的请示中提出：我作战企图，拟以金化至加平线，利用这一带大山区，劈开一个缺口，将敌人东西割裂，然后用第9兵团和第19兵团，实施两翼迂回，第3兵团正面攻击，以各个分割歼灭敌人。力求在“三八线”北歼灭敌人几个师，得手后再向敌纵深发展。同时报告了我参战兵力11个军33个师的具体部署和攻击时间：敌情进展快，我拟于4月20日左右即开始，各兵团4月15日可集结完毕，时间较仓促些；如敌进展不快时，待5月上旬出击，准备即较充分些。我空军和装甲部队亦有可能部分参战，战果亦可能大些。我之困难主要是运输供应问题。但不论怎样困难，必须争取此役胜利。4月13日，毛泽东电复彭德怀：“(一)完全同意你的预定部署，望依情况坚决执行之。(二)为防敌从元山登陆，似须以第42军主力位于元山城内及其附近确保元山，请酌定。”

　　　　△ 志愿军第40军师120师360团8连两个班坚守都平里以西503.9高地，在吴志洲排长的指挥下司 JBSS/9/22 二号机?赝瓿闪巳挝瘛Ｕ蕉分校?庵局藜叩?0余人。战后，志愿军领导机关为他记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。并获朝鲜民主主义人民共和国二级战士荣誉勋章。

　　　　△ 志愿军第66军在胜利地完成了作战任务后回国休整。

　　11日 美国总统杜鲁门任命马修·李奇微中将为美国远东军总司令兼“联合国军”总司令。撤销了麦克阿瑟的这一职务。并任命詹姆斯·范佛里特接替李奇微为美第8集团军司令职务。

　　　　△ 《人民日报》刊载志愿军第38军随军战地采访的著名作家魏巍撰写的《谁是最可爱的人》一文。这篇激动人心的通讯，迅速地传遍了全国各地和许多国家。“最可爱的人”从此成为对中国人民志愿军的亲切称呼。

　　　　△ 志愿军第47军在军长曹里怀、政治委员李人林率领下，由安江渡过鸭绿江入朝参战。

　　　　△ 志愿军炮兵第31师4个团，从锦西和锦州出发，分别经长甸河口、安东、九连城入朝参战。

　　　　△ 志愿军司令部下达《战役指导与战术思想指示》。强调指出：要坚持“集中优势兵力，各个歼灭敌人”的原则。在战役上把敌人东西割裂为几大块。在战术上再把几大块分割为几小块，集中绝对优势兵力、火力迅速分割歼灭，就一定取胜。坚持白天作战，是此役大量歼敌的重要环节。为此，全军特别是各级首长要做到“周密准备，深入指挥”。组织好步炮协同、步兵战车协同。集中专门部队，集中力量打坦克，必须把专门技术(工兵)与群众性排雷结合起来，扫除地雷我军作战的影响。

　　13日彭德怀就火速解决运输工具问题致电中央军委转杨立三、东北军区司令部转李聚奎：下一战役可能在4月下旬或5月初。“三八线”南300华里是无粮区，克服这一困难是保障下一战役扩大胜利的关键。根据历次经验，战斗胜利前进时，汽车反难救急。为有效克服上述困难，每团后补拉推人力车50辆，胶轮2套，大车10 辆，即可携带5～6天粮食，每人自行携带3～5天即可解决8～11天粮食。参加下一战役将有150个团。希望4月底前送到前方补充和发足各团所需之车辆。

　　14日彭德怀就关于海岸部署意见给中央军委并转毛泽东的电报中说：“估计敌大举登陆与正面进攻是结合的，只有让敌登陆，离开其海军炮火的有效掩护，再行围歼之。以小部队担任沿海警戒。布置水雷、地雷，予登陆的敌人若干阻难，争取调动部队、部署战斗的时间。第38军、第42军原地加速整补，令其在元山、高原线离海岸20至30里准备战场，看好地形，做必要工事。同时加紧修筑熙川至破邑的公路，修通德川至球场，龟城至球场的铁路。”17日，毛泽东复电指出：“你对于 38军、42军的部署及开辟中间运输道路的计划，均甚好。但尚有一事请注意，即敌人若从中间各地降落伞兵，例如敌冒险以一个伞兵团在熙川、球场、德川区域降落，以一个伞兵团从破邑、谷山、遂安、伊川区域降落，到处乱窜，扰我后方。此种可能性很大，请速筹对策。50军现在何处休整，是否可用于这一地区的防卫。”

　　16日周恩来、聂荣臻致电彭德怀、高岗并报毛泽东，指出：“关于下次战役中各特种兵的参战问题，军委决尽一切力量争取实现。”炮兵除小部因训练与装备尚未完成外，其余已全部开赴前线。坦克部队先去一个坦克团和一个徒手团，只要在作战中能用得上，5月份还可再增加2个团。空军因5月中旬前机场无法修好，所以苏联空军5月初不能出动，我空军在既无掩护又无机场的情况下，这次战役实无法出动参加。现在的中心问题，是如何尽快把机场赶修出来，及如何利用国内的机场掩护平壤以北交通运输，以减少前线补给的困难。

　　　　△ 周恩来致电倪志亮即转金日成：“提议为适应战争急需，朝鲜铁路必须立即置于统一的军事管制之下”，“即在联司领导下，设立中朝联合的军运司令部，统一朝鲜铁路的管理、运输、修复与保护事宜”。司令由中国同志出任，副司令由中朝各一人出任；下属各级组织均由中朝两国同志分任正副职。司令部暂设沈阳，其下设铁路军事管理总局于朝鲜境内，中国铁道兵团及朝鲜铁道修复机构均属军运司令部统一管辖。

　　17日中国人民抗美援朝总会和中国红十字会联合发出通知，要求各地所属分会筹组第二批志愿手术队和志愿医防队。目前志愿手术队首先组织骨科、五官科、胸腹腔外科、口腔外科、传染病科等专科队。每一专科队将各组织若干队，每队医护人员以12人组成为宜。服务期限暂定为3到6个月。

　　　　△ 志愿军政治部下达《第五次战役政治工作指示》明确指出：第五次战役的任务是大量的歼灭敌人几个整师，每个军歼敌一至两个团。战役目的是取得主动权，争取缩短朝鲜战争的时间。为了保证战役任务的胜利完成，在政治上提出了如下要求：一、深入动员，说明此次战役的重大意义，务求使每一个同志均清楚了解战役要求与目的。预防和克服对敌人的盲目恐惧心理和轻敌浮躁情绪，充分利用我们有利条件，克服困难，坚决执行命令。二、要保证部队战术动作上大胆迅速，分割包围敌人，实行各个歼灭。三、开老战士会，专门讨论如何帮助和带领新参战的同志参战，适当的调整战斗组织。四、要爱护伤员。五、应在战前组织一个抢救物资队，战斗一结束，全力疏散缴获物资、弹药。六、遵守俘虏政策，不辱不杀不搜腰包。七、战役进行中，要注意连续动员鼓励解释，号召全军爱惜武器、车辆，节约弹药，不浪费粮食等。特别对伤亡较大的单位，要及时整理组织，在情况特别紧张时，则应发挥边打边整的精神。

　　18日志愿军司令部发出《关于坚持白天作战、组织对空射击的指示》：“在本战役中能大量歼灭敌人的重要一环在于全军能坚持白天作战。为达此目的，必须组织对空射击。除各高射部队应全部使用外，规定每步兵营至少应选拔得力干部组织两至三挺重(轻)机枪专门担任对空射击任务，对太低飞行敌机，步兵亦应有组织的射击，要认真做对空射击掩体，对于低飞俯冲敌机有负责之部队机枪不敢迎头射击者应给处罚，击落敌机者战场立功”。

　　　　△ 21时，彭德怀、邓华、韩先楚以中期联合司令部名义，电令各军并报中央军委、东北军区司令部，下达第五次战役第一阶段作战部署。指出此役目的是：“歼灭北汉江以西美军 3个师(欠1个团)，英、土3个旅，伪1、6两师”。战役指导为：“掌握集中优势兵力、火力，各个歼灭敌人及战役分割与战术分割相结合之原则，运用得力部队，渗透切断敌后路，以求干净、全部、各个包围歼灭敌人”。同时对参战各部作了具体部署。

　　19日彭德怀、邓华、朴一禹、韩先楚、杜平联合签发“第五次战役政治动员令”。指出：“第五次战役就要开始了，大量的歼灭敌人几个师的光荣任务，已经落在同志们肩上了。这次战役的意义十分重大，因为它是我军取得主动权与否的关键，是朝鲜战争的时间缩短或延长的关键。”因此，号召所有参战人员，积极动员起来，发扬艰苦奋斗的精神，充分发挥主观努力，想尽一切办法，克服重重困难，成建制地消灭敌人，争取每战必胜。

　　21日 志愿军第26军78师232团1连副排长秦建彬，在金鹤山高地反击美军进攻的战斗中，带领两个消灭敌营指挥所，毙伤其70余人。战后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 志愿军第26军227团5连担架员王德明在汉滩川南岸的 152.2高地阻击敌人战斗中，往返18次趟过冰冷的汉滩川运送弹药，抢运伤员。当连队干部相继负伤后，他主动带领连队打退敌人3次冲击守住了阵地。一人杀伤敌30余人。战后，志愿军领导机关为他记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 志愿军和人民军胜利结束第四次战役。此役，历时87天，共歼灭“联合国军”和南朝鲜军7.8万余人。将“联合国军”阻止在“三八线”附近地区，赢得了掩护志愿军战略预备役集结的时间，为举行第五次战役创造了有利条件。此役志愿军战斗减员53000多人。

　　22日 志愿军和人民军为粉碎敌人的登陆计划，夺取战场主动权，歼灭敌人有生力量，在“三八线”南北地区，对“联合国军”及南朝鲜军发起第五次战役。

　　　　△ 志愿军第40军在加平地区对美军第24师一部、南朝鲜军第6师发起进攻战斗。至23日，第40军突入敌纵深30余公里，打开了战役缺口，在第39军协同下，完成了战役割裂任务，歼灭美军第24师及南朝鲜军第6师各一部。

　　23日 周恩来致电倪志亮转金日成：朝鲜出动拉-9战斗机掩护交通运输需要苏方喷气式飞机协同掩护一事，已与苏方及中朝空军联司谈好。苏方喷气式飞机可随时出动。请即下令朝鲜空军执行掩护运输线任务，并令其与现驻安东中朝空军联司刘震联络。

　　　　△ 志愿军第63军560团在雪马里地区，对英军第29旅皇家格特斯特郡团第1营及炮兵、坦克各一部发起进攻战斗。至2 5日结束，全歼英第29旅皇家格特斯特郡团第1营、炮兵第45团第70队、哈萨斯第8骑兵坦克团1个连。

　　　　△ 志愿军第20军60师180团8连排长魏玉德在攻占上海峰战斗中，带领全排连克5个山头，缴获重机枪3挺、六O炮2门、无后座力炮1门，歼敌近30人。战后，志愿军领导机关为魏玉德记一等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　25日 志愿军第20军58师173团6连排长卜广德在攻占503高地战斗中，带领全排勇猛冲击，连续攻占5个山头，歼敌1个加强排。战后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号，并荣获朝鲜民主主义人民共和国三级国旗勋章。

　　26日中国人民抗美援朝总会发出通知：为了统一总会及各地分会名称，特作如下规定：本会正式名称仍为“中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会”，简称：“中国人民抗美援朝总会”。一般规定：对有关国际活动用正式名称，对国内活动用简称。本会分会正式名称仍统称为“中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会某地总分会”或“分会”，不必更改。各级分会简称，一律为“某地抗美援朝总分会”或“分会”。

　　　　△ 彭德怀向中央军委和毛泽东报告了战役进展情况和下一步作战打算：(一)为推迟敌之登陆，避免同时两面作战，这次作战提前开始，各项准备不充分。(二)朝鲜地势狭窄，海岸线长，港口多。且敌有强大海、空军，这些是敌登陆便利条件。(三)如敌很快登陆，我虽有准备，但尚难应付两面作战，如能将敌登陆推迟一个月至一个半月，我军即能同时应付两面作战。(四)根据以上所述，此次作战，我军主力不宜南进过远。拟在打破敌之抵抗后，相机追至北纬37度线为止。如敌扼守汉江及汉城桥头阵地，我军以小部队监视、袭击之。主力则在“三八线”及其以北地区，准备歼灭敌登陆部队，或各个打击正面反攻之敌。

　　　　△ 志愿军炮兵第7师，由长甸河口入朝参战。

　　28日中央军委复电彭德怀并高岗，同意志愿军总部26日电所述方针和部署。同时强调指出：“请注意在此次战役中，对伪1师、美3师、25师、24师、土耳其旅及英28旅给以尽可能大的打击，目前这几天似乎还有此种可能。如能在此战役中歼灭敌军1.5万至2万人，则于今后作战很有利。”“从此次敌人且战且退及在此以前的沿海袭扰的情况看来，敌人确有诱我南下然后在北部登陆的企图。但我主力如停在\'三八线\'及其以北地区而只以一个兵团及人民军向南进逼，估计敌人在未得到大量补充或援兵能使用以前，还会有一个犹豫时间而仍然与我们进行拉锯战，企图消费我们。”

　　　　△ 志愿军高射炮兵第61师第603团在增永里地区击落美军F-51型飞机5架，击伤6架。

　　29日 东北人民控诉美帝国主义飞机暴行代表团抵京。来自安东、临江等地遭受美机轰炸的受难人员、家属、抢救模范等人组成的代表团，于5月4日，在劳动人民文化宫举办展览，对美军暴行进行了血泪控诉。中国人民志愿军在朝鲜前线作战情况也同时展出。

　　30日中国人民抗美援朝总会发出《关于继续募集慰劳和救济款的通知》。通知指出：赖各界同胞的共同努力热情捐献，已获良好成绩。除大批物资不计外，截至4月21 日止，直接汇到总会的捐款已达900余亿元旧币。为继续扩大抗美援朝运动，继续给前线将士以慰劳，希继续发动大规模的捐款运动。

　　月底周恩来在听取洪学智关于志愿军前线后勤供应中存在的问题的介绍后指出：美国会不会登陆中国?现在还不能肯定。但是前线我方胜利越大，登陆的可能性就越小，所以，前线一定要打好。中央军委考虑，要尽快出动飞机，振奋一下士气。志愿军要研究对付敌机轰炸的办法。你们要针对抗美援朝战争对我们后勤工作提出的新问题，研究一下现代战争后勤工作的特点。中央军委考虑，要给志愿军后勤增派防空部队、通信部队，以加强志愿军后勤工作。

　　　　　　5月

　　1日 中国人民抗美援朝总会主席郭沫若在中央人民广播电台发表《向中国人民志愿军致敬》的广播讲话。深切地表达了全国人民对志愿军的崇高敬意和亲切慰问，高度赞扬了志愿军的自我牺牲精神、爱国主义和国际主义精神，以及人道主义精神。

　　2日 金日成电告周恩来：“我已命令我空军服从中朝空军联司统一指挥，今后关于空军作战时间请您命令该联司司令执行是盼。”

　　3日志愿军党委发出《关于供应问题的指示》，指出：“战争是人力物力的竞赛，尤其是对具有高度技术装备的美军作战，如果没有最低限度的物资供应，要想战胜敌人是不可能的”。后勤工作是当前一切工作的首要环节，要求各级党委必须加强对后勤工作的领导，把它列为议事日程的第一项。要经常及时地研究问题，解决问题。

　　　　△ 中国红十字总会向国际红十字委员会及国际红十字协会控诉美军在中国人民志愿军被俘人员身上进行细菌武器试验的罪行，并要求予以制裁。控诉书中指出：美国侵略军最近有一艘以防疫为名的步兵登陆艇，满载细菌，开到了朝鲜元山港，把中国人民志愿军被俘人员当作细菌武器的试验品。这种灭绝人性的行为是稍有正义感的人们所不能容忍的。我们是不能坐视此种野兽罪行的发展与存在，坚决为消灭这批不可饶恕的人民公敌而斗争。

　　4日 周恩来在全国秘书长会议上作政治报告，指出：“抗美援朝是半年来及今后一个较长时期的中心任务，一切工作都应环绕着它。“今年的财政任务是：一方面要保证各方的急需，一方面要保证金融市场的继续稳定。各方的急需，特别是抗美援朝的开支，必须保证”。

　　　　△ 中朝两国政府签订《关于朝鲜铁路战时军事管制的协议》。协议规定：“在联合司令部领导之下，于沈阳设立中朝联合铁道运输司令部，统一计划和指挥战时朝鲜铁路运输、修复与保护等事宜”。“在联合铁道军事运输司令部领导下，于朝鲜境内设立铁路军事管理总司，统一负责执行朝鲜铁路军事管理、运输、修复、保养与保护事宜”。“联合铁道军事运输司令员及政治委员，由中国同志担任，朝中各派一人至三人任副司令及副政治委员。军事管理总局局长由中国同志担任，朝中各派一人任副总局长”。

　　5日 中朝两国政府代表正式达成《中朝两国关于朝鲜铁路战时军事管制的协议》。

　　6日 22时，中朝联合司令部发出“第五次战役第二阶段作战部署令”。指出此次战役的目的是：首先集中力量以歼灭县里地区南朝鲜军第3、第5、第9师，尔后视情继歼其首都师和第11师。集结与攻击时间是：“各部带足粮弹于9日或10日夜向攻击准备位置开进(各兵团自行选择)，限于14日拂晓前集结完毕，定于15 日或16日黄昏开始攻击”。对参战部队的行动作了具体部署，并指出了需要特别注意的问题。最后明确：“为了密切协同动作，3兵团与9兵团战斗分界线和部署，如有不合实际情况者，由宋(宋时轮)、陶(陶勇)调整电告我们，并统一两兵团及39军(主力)之指挥。”

　　8日志愿军政治部下达“第五次战役第二阶段政治工作指示”。要求：在已经取得胜利的基础上，继续扩大战果；抓住当前战机以打击南朝鲜军；政治工作要保证部队切实贯彻大胆分割包围，切断敌人以及各个歼灭的战术指导思想，严密搜山捕俘，以真正达到歼灭敌人有生力量的目的；发挥指战员的勇敢精神，充分利用近战、夜战的长处，力求迅速解决战斗。

　　　　△ 志愿军和人民军对第五次战役第二阶段作战指导发出指示，指出实现战役意图的几个重要关节：一是第19兵团在牵制方向上积极佯动，把美军主力吸引于西线；二是第3、第9兵团开进要组织得好，绝不能让敌人发现志愿军大军东移；三是东线几把合围的钳子按时到达合钳位置，迅速达成两翼迂回、多路切断、层层包围；四是能否把握战机，及时集中力量歼敌的关键在于各部队及时报告敌情及自己到达的位置，主动提出协同歼敌的意见并积极付诸行动。

　　8日～9日志愿军第3、第9兵团和人民军前线司令部在沙金鹤召开联合作战会议，确定了战役的具体部署。志愿军第3、第9兵团，在第39军掩护下，从9日至15日，挥师东向，相继进至春川至兰田里(麟蹄西南)之间的北汉江、昭阳江两岸地区。人民军各军团也同时前出到麟蹄以东地区。志愿军和人民军按时完成了战役展开和进攻准备。

　　15日 志愿军第27军242团8连连长于喜田在鸡鸣山战斗中，带领全连连续攻下11个山头，夺取了鸡鸣山，毙伤南朝鲜军 80余人，俘30余人。被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。并荣获朝鲜民主主义人民共和国二级自由独立勋章。

　　16日 志愿军第27军81师在上南里地区，对南朝鲜军第5、第7师发起进攻战斗。至17日，切断了县里地区南朝鲜军西南方向的退路，在第20军60师一部的配合下，歼灭南朝鲜军5个营3000余人，将第5、第7师击溃。

　　　　△志愿军第20军178团2营在五马峙地区，与南朝鲜军第5、第7师各一部展开迂回战斗。至17日结束，第2营共进行战斗 13次，前进30公里，攻占预占领地区五马峙，并截歼一部逃跑的南朝鲜军，毙伤俘290余人。战斗中，前卫第5连连长毛张苗带领全连经3小时急行军，抢占合围要点五马峙，为主力部队开辟了前进道路。战后，被志愿军领导机关记一等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 志愿军第20军在人民军第5军团协同下，于县里地区对南朝鲜军第3、第9师展开围歼战斗，歼其大部。战斗于18日结束。

　　17日彭德怀就多歼南朝鲜军为尔后歼灭美军创造条件致电金雄、宋时轮：第五次战役第一阶段付出了相当大的代价才将美军调到春川及其以西至汉城线，使我在第二阶段中才有机会以消灭南朝鲜军为主。因此，必须克服一切困难，坚决贯彻多消灭南朝鲜军的精神。孤立美军，分散美军，创造今后消灭美军有利战机，必须贯彻大胆迂回与分割包围，以达全歼敌人的作战思想。不放弃白天作战的任何机会，并须有计划的将军师团直属队配以适当战斗部队，认真搜索溃散之敌和武器弹药。

　　　　△ 志愿军第15军130团9连2排排长崔建国在昭阳江以南大水洞战斗中，带领全排执行尖刀突击任务，连续爆破美军4个地堡，攻占3个山头。在肉搏战中，崔建国一人刺死6个美国兵，用缴获的武器毙其20余人，俘8人。然后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 志愿军第15军攻占沙五郎峙、双德洞、古约洞及三年洞等地，歼灭美军第2师一部。18日，在大水洞又将美军第2师 38团团部及第1、第2营大部歼灭。第60军一部于19日攻占洪川江以北法所里地区，牵制了当面之美军第7师不得东援。

　　　　△志愿军第19兵团以4个师的兵力攻占了高阳、道峰里、退溪院里、金谷里、磨石隅里、清平川、上泉里等地。18日，该兵团第63军南撤北汉江，占领通方山、罗山、凤尾山、508. 7高地。在抗击反攻中，歼美军一个营和南朝鲜军3个连的大部。

　　　　△ 志愿军第12军35师副师长蔡启荣在第五次战役中牺牲。蔡启荣1919年生，河南省商城县人。1932年参加中国工农红军，1934年加入中国共产党。1951年参加中国人民志愿军入朝作战。

　　18日 第五届联合国大会在美国操纵下通过实施对中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国禁运的非法决议。它要求联合国会员国对中国禁运武器、弹药、战争用品、原子能材料、石油、具有战略价值的运输器材以及对制造武器、弹药和战争用品有用的物资。

　　　　△ 全国民主妇女联合会、全国文学艺术界联合会、全国美术工作者协会、北京市文学艺术工作者联合会和徐悲鸿、梅兰芳、叶恭绰发起主办抗美援朝书画义卖展览会。书画家何香凝、齐白石等100多人的作品以及郑板桥、金冬心、查士标等老一代画家的真迹和敦煌唐人写经等1500余件作品参展，义卖所得全部捐献中国人民志愿军。

　　　　△ 志愿军第15军44师在大水洞、沙五郎寺地区对美军第 2师、陆战第1师发起进攻战斗，激战至20日结束，将美第2师3 8团团部及第1、第2营大部歼灭。

　　19日中央军委作出《关于加强志愿军后方勤务工作的决定》，指出：(一)着即成立志愿军后方勤务司令部，负责管理在朝鲜境内之一切后勤组织与设施。(二)志愿军后方勤务司令部，直接受志愿军首长领导。(三)加强各大站及军、师、团各级后勤工作的领导。各分部副部长兼各大站站长，军、师、团后勤部(处)长由军、师、团级副职兼任。(四)凡过去配属志愿军后方勤务部之各部队，统归志愿军后勤的建制序列。根据这一决定，志愿军后方勤务司令部于6月成立，志愿军副司令员洪学智兼任司令员，周纯全任政治委员。到10月份，志愿军后勤司令部直属部队发展到6个分部、28个大站、4个警卫团另9个营、13个汽车团、27个辎重团、3个公路工程大队、39个兵站医院、3个通信营、8个运输营，以及3万多民工，共计18.2万余人，另还配属有公安第18师、步兵第149师以及6 个工兵团和11个高炮营，总人数达22万余人。

　　20日 志愿军铁道兵第2师由鸭绿江入朝参战。

　　21日 16时，彭德怀、邓华、韩先楚、朴一禹致电各兵团并报中央军委：“第五次战役经过西线、东线两次出击，取得了歼灭美、伪军有生力量近4万人及消耗敌人大量物资装备的重大胜利，破坏了敌企图占领铁原、平康、道川之线，配合元山登陆，夹击我军之阴谋；同时，锻炼了新入朝的作战部队，取得了对美帝作战的经验，争取了准备时间”。“目前，由于运输工具缺少，粮食、弹药接济不上，西线美军又已东援，至使志愿军继续扩大攻势困难增加。为此，第五次战役即暂告结束”。为进一步总结经验，争取更有利的歼敌战机，达到了更多歼敌的目的，决定将各兵团主力转移至渭川里、朔宁、文惠里、山阳里、杨口、元道里之线及以北。各兵团留一个师至一个军的兵力，从现在位置起，采取机动防御，节节阻击，杀伤消耗敌人，争取时间。电报还对各兵团转移集结休整作了具体部署。

　　　　△ 志愿军司令部向各部队发出指示：根据敌人以前行动的规律，在志愿军和人民军主力北移休整时，敌人必将以高度机械化部队进行反扑，其前进速度则要看敌人兵力的大小及志愿军和人民军机动防御任务完成得好与不好而定。下一次战役出击线大体在秀龙山(金川东北)、朔宁、高台山(铁原南)、大德峰(金化西南)、福柱山(金化东南)、巴浦里之线。为避免向北转移时部队拥挤，志愿军司令部还决定原担任第3兵团预备役队的第39军提前于22日黄昏转移，第3兵团也令第15 军提前于22日黄昏转移。

　　22日中国政府外交部发言人针对本月18日联合国在美国操纵下通过的对中朝实施禁运的非法决议，发表谈话指出：这个非法决议，赤裸裸地说明美国政府为了挽救其侵略军队在朝鲜战场所迭次遭受的严重失败，正逼迫其帮凶国家拿出更大的赌注投入对朝鲜和中国的侵略战争；对中朝两国实行禁运就是美国政府全面扩大侵略战争一个重要步骤。这是联合国大会又一次破坏联合国宪章，侵越安全理事会权限并蓄意扩大侵略战争的非法行动。《人民日报》就此发表短评：《斥对中国实行禁运的非法决议》。评论说：美国及“联合国”通过这样的决议，充分暴露了它们对中国人民与世界和平事业的敌视。但是，中国人民从来就是不怕帝国主义的经济封锁的。美国及其若干附庸国家早就对中国实行过“禁运”，但禁运并没有能阻止着中国人民伟大正义的胜利斗争。

　　24日 22时，志愿军司令部电令各兵团并各军：必须克服困难，有计划的布置掩护，选择有利地形伏击、反击，求得消灭敌人一部，否则我不仅不能安全转运伤员，主力难以得到休整，反而可能遭受不必要的损失。

　　　　△ 志愿军第27军79师在麟蹄地区与美第2师、空降第187团、南朝鲜军第5师残部展开机动防御战斗。至27日结束，粉碎了“联合国军”及南朝鲜军割裂志愿军的企图，掩护第9兵团主力及友邻部队顺利转移。

　　　　△志愿军第27军80师239团7连奉命在麟蹄至自隐里公路旁阻击敌人，掩护部队转移。该连副排长谭炳云连续炸毁敌人坦克3辆、汽车1辆，毙敌多人，对保证部队安全转移起了重要作用。战后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。并荣获朝鲜民主主义人民共和国一级战士荣誉勋章。

　　25日西线，志愿军第65军在节节阻击之后，除留一部于七峰山、海龙山阻敌外，主力于当日晚撤至汉滩川以北地区。中线，志愿军第12军主力乘敌先头部队向前推进的空隙，于24日晚越过洪川至麟蹄公路，向华川、杨口方向转移。第60军主力渡过北汉江转至华川以南坪村、大加马尹、西上里、梧口南里、马坪里地区。东线，第27军在极端困难情况下，在杨口、麟蹄以南富坪里、县里地区英勇抗击敌人进攻，将敌阻于昭阳江南北地区，有力地掩护志愿军伤员的后送及主力的转移。

　　　　△ 聂荣臻电告毛泽东、刘少奇、朱德等，苏联两个高射炮师，一个战斗机团另一个营，一个照测团及其他地勤部队，共计4000余人，陆续来华，然后进驻朝鲜。

　　　　△ 13时，中朝联合司令部向参战部队发出后移指示电：第五次战役第二阶段作战结束后，各部队除严守移动意图秘密外，必须派小部队积极向敌佯动以迷惑敌人。各后尾部队要有组织的掩护，有阵地的交替移动。要求各部切实加强侦警戒，防止松懈麻痹。

　　26日毛泽东致电彭德怀：“历次战役证明，我军实行战略或战役性的大迂回，一次包围美军几个师，或一个整师，甚至一个整团，都难达到歼灭任务。”因此，我军每次作战似宜野心不要太大，只要求每一个军在一次作战中歼灭美、英、土军一个整营，至多两个整营也就够了。这样全线加起来就是给敌很大的打击。“这就是说，打美英军和打伪军不同，打伪军可以实行战略或战役的大包围，打美英军则在几个月内还不要实行这种大包围，只实行战术的小包围，即每军每次只精心选择敌军一个营或略多一点为对象而全部地包围歼灭之”。27日，毛泽东召见志愿军副司令员陈赓、参谋长解方时，又将上述思想形象地比喻为“零敲牛皮糖”。

　　　　△ 志愿军第60军180师在春川以西驾德山、北培山地区的部分阵地被敌占领，处于被敌包围状态。该军第181、第179师从华川方向正面接援，均未奏效。此时，第180师实施突围，因主要指挥员组织指挥不当，轻率地采取分散突围的办法，以致遭受严重损失。

　　　　△ 中央军委电令撤销除海、空军外的各特种兵后勤领导机关。除调度、装备、训练等方面统一于各兵种司令部外，后勤供应由总后勤部及各大军区后勤部直接负责。

　　　　△ 中国民主同盟总部、农工民主党、民主促进会和中国国民党革命委员会中央、民主建国会、中国致公党和九三学社的发言人分别发表谈话，坚决拥护中央人民政府外交部发言人于22日发表的谈话，痛斥美国操纵联合国大会非法通过对中朝禁运案。

　　27日毛泽东主席在听取志愿军参谋长解方关于志愿军工作的汇报后指示：(一)志愿军的军事任务是轮番作战。消灭美英军几个师即可解决朝鲜问题。总打法上采用不断轮番各个歼灭敌人的方针，“零敲牛皮糖”部署的办法。如此轮番作战，在夏、秋、冬三季内将敌人削弱，明春则可进行大规模的攻势。如能提前于夏、秋两季达到削弱敌人的目的，则可于冬季打大仗。(二)应加强政治工作，对朝鲜战局的长期性、艰苦性应有充分认识和准备，但同时应指出胜利条件，强调克服困难，战胜困难。(三)组织上完全同意“统一集中、减少层次，精干组织，提高效率”的原则。兵团最好取消，加强志司与各军，改为指挥所也可以，每军建制增加1个师，减掉3至4个军直，以加强新兵训练。军后勤机构则可抽出一部充实志愿军后勤，具体方案请志司提出。(四)入朝部队6个月左右换班，调到朝鲜北部或东北、华北休整3个月左右又参加作战。西南第三番3个军已到华北，干部太缺，短期内不能出动，杨成武兵团两个军正在训练，准备6月底出动。(五)除注意建设空军外，目前重点是加强反坦克武器与防空武器，部队则应大力提倡打坦克、打飞机。

　　　　△ 中朝联合司令部为稳定局势，决定部分军停止休整计划，立即转入防御，迅速将第63、第64、第15、第26、第20军及人民军第5、第2、第3军团主力展开于临津江、汉滩川以北芝蒲里、华川、杨口、杆城地区进行防御。

　　　　△ 志愿军第12军主力向金化地区转移。第27军向华川、杨口方向转移。第20军主力进至华川以北地区。

　　　　△ 志愿军第20军58师在华川地区，与美军第7师、第24师主力，南朝鲜军第6师及第2、第3师各一部展开防御战斗。至6月8日结束，毙伤俘敌7400余人，掩护了志愿军主力转移和展开防御。

　　28日志愿军司令部就积极阻敌，歼敌有生力量给第9兵团发出指示：“望速利用和加强原有工事，取机动防御姿态积极阻击，以不放过一切有利机会，杀伤敌人和全歼敌人一两个连。特别注意闭塞通敌道路，认真组织一切反坦克火器及埋雷掘陷井及其它障碍和观察所及准确通讯，以便适时对进犯之机械部队开火”。并注意防敌伞兵降落。

　　28日-30日 志愿军第65军对进占涟川以南地区之敌、第 20军对进占华川地区之敌实施反击，各歼敌一部，并收复了华川。

　　28日-6月16日 志愿军空军司令部在沈阳、安东、辽阳之间进行各机种联合飞行战术演习。来自第3、第4歼击师，第 5强击师和第8轰炸师的180余架飞机参加演习。演习分四个阶段进行：各级司令部为首长准备定下决心的资料，实施指挥所转移；袭击敌方机场；抗击敌轰炸机群对重要目标的袭击；配合地面部队歼灭被围之敌。历时19天的演习，共出动飞机307架次。结果表明：各级指挥员、雷达观测员、航空兵部队、飞行员都基本上完成了演习课题，达到了预期目的。演习中也暴露出一些问题。志愿军空军司令部针对存在的问题，采取了相应的措施。6月16日演习结束。

　　29日 19时30分，志愿军司令部向各军发出指示：第五次战役结束后，因战线延长，补给困难，且雨季将临，河川多等之不利，防止敌人乘我转移休整之机而继续进犯。第38军、第 42军应作对付东西海岸可能登陆的充分作战准备。第39军、第 40军兼作随时策应任何一方作战的战斗准备。22时，志愿军司令部指示各部阻止敌人追击。要求各部必须就现在姿态，坚决阻止住敌的冒进，严守各兵团现区分的抗击的部队与作战分界线，确实控制阵地(包括第二、第三线部队战斗准备)。由各军甚至兵团首长，亲自督促检查。如果现在不能阻止敌人进攻，势必造成更大的恶果。各阻击部队必须不惜一切代价，阻住敌人。

　　30日 志愿军第65军577团2营在涟川以东2公里的233.2高地，反击美骑兵第1师5团2营的进攻，歼敌250余人。

　　　　△ 志愿军第15军29师附炮兵2个营又4个连，在金化以南芝浦里地区与加拿大第25旅、美第3师及美第25师1个团展开机动防御战斗。至6月7日，先后击退敌人大小进攻34次，歼敌35 00余人，击毁击伤敌坦克、汽车各20辆，胜利完成防御任务。

　　　　△ 志愿军第63军187师在涟川、铁原间与美骑兵第1师展开激战。至6月12日结束，歼敌4000余人，粉碎了敌人进占铁原的企图，掩护了防御展开。

　　31日毛泽东致电彭德怀并告高岗：“(一)你令各军坚决阻止敌人于金化、铁原、朔宁一线及其以南地带的计划，将42军主力调至伊川以东地区，将47军调至南川新幕地区的计划，都是很对的，望坚决执行。(二)杨成武两个军可即调动入朝，以一个军代替47军修正机场兼顾海防，以一个军代替42军防卫元山方向的可能登陆。(三)为防止伪首都师由襄阳向北窜扰元山，必须使用一个有战斗力的师于高城通川之线，人民军有此力量否?(四)60军180师的情况如何，甚以为念?”

　　同日，毛泽东再电彭德怀，询问我军阵地构筑和防守情况。”(一)杨口、华川、涟川之线以北，文登里、金化、铁原、朔宁之线以南地带过去所筑阵地坚固程度如何，我军扼守此线不让敌进，而于该线寻机多打小歼灭战，以求逐步削弱敌人，可能性如何?(二)你是否正在部署在文登里、金化、铁原、朔宁之线以北，金城、平康、伊川、南川店之线以南地带构筑第二道防御阵地，扼守该线的可能性如何?(三)42军在阳德地区，40军在沙里院地区做了工事否?”

　　　　△ 志愿军司令部致电各军首长并报中央军委“我第五次战役第二阶段，由于\'三八线\'以南河流多，雨季来临，江河桥不坚，而常遭破坏，战线延长，运输工具不足，粮弹等困难，部队疲劳，如全军继续南进，对我极为不利。故提早结束此战役。将我主力仍转移至我第一阶段反攻之地区战备整补。留我各兵团有力一部，采取积极机动的防御。杀伤消耗疲劳敌人，争取我主力所需整补时间。志司想乘此时间内，(一)整理不必要的层次组织机构，缩减非战斗人员，加强后勤建全组织工作。(二)部队中存在着相当严重的右倾思想、急需整顿。(三)入朝作战的战术总结与提高。(四)还要争取一部分空军及预备的反坦克和对空的炮兵，能入朝作战。(五)组织与准备敌后游击战争，而同时也使敌人战线延长，兵力疲劳分散，以利我主力再战。”为了站稳阵地，整顿部队，以利下一战役，特提出以下几点：一、堵住敌人沿公路进犯，应组织各种火器歼击敌人。二、在积极防御作战部署时，要有一线二线甚至第三线有重点的纵深配置，以便第一线对我不利时，仍有第二线、第三线阵地继续阻击敌人。三、必须使各级指挥员掌握前轻后重的兵力和前重后轻的火力原则，以减少自己的伤亡，这时反击敌人。四、严格到正不用脑子，不体会上级意图，不研究实际情况的官僚主义的恶劣作风。

　　　　△ 美国国务院顾问乔治·凯南受美国政府指派，以私人名义拜访苏联驻联合国代表马立克时指出：美国准备在联合国或在任何一个委员会，或是以其他任何方式与中国共产党会面，讨论结束朝鲜战争问题。

　　　　△ 志愿军第20军后勤部部长喻求清牺牲。喻求清，1912年出生，湖南平江县人。1930年参加中国工农红军，1931年加入中国共产党。1950年参加中国人民志愿军入朝作战，参加了第二、第五次战役。

　　月底中朝军队联合司令部发出指示，决定组建游击支队，深入到“三八线”以南开展游击活动。6月中旬，从志愿军和人民军中抽调骨干力量组成游击支队。由志愿军第 40军118师政治部主任刘振华任司令员，第42军125师副师长茹夫一任副司令员兼参谋长，人民军派出副司令员和副政治委员各一人。支队下辖6个中队，共计2050人。其中志愿军第3、第9、第1 9兵团各抽组1个中队，原第13兵团各军合组1个中队。人民军组建2个中队。于7月中旬集中完毕，在延安半岛之信川地区从事违剿匪特和担任海防任务，待机深入敌后。

　　　　　　6月

　　1日 中央军委任命陈赓为中国人民志愿军第二副令员，宋时轮为第三副司令员。

　　　　△ 美国参谋长联席会议给李奇微发出训令：“作为联合国军最高司令官，要始终以你的部队的安危为重，迫使在朝鲜境内及其附近水域作战的北朝鲜军队和中共军队在人员和物资上付出重大牺牲，至少完成下列几项任务，而为解决朝鲜冲突创造有利条件：1、缔结合理的停战协定，终止敌对行动。2、在适于行政管理和军事防卫的北部边界线以南地区，建立领导整个朝鲜的大韩民国政权，而这条边界线不得划在‘三八线’以南。3、为分阶段从朝鲜撤出所有非朝鲜籍武装部队作好准备。 4、强化南朝鲜武装力量，使之足以阻止或击退北朝鲜的再度侵略。”“联合国军”据此训令和方针，于本月上旬全线转入战略防御。

　　　　△ 志愿军政治部下达“目前政治工作指示”。指出：“第五次战役胜利后，由于供应困难，故将主力后调休整，准备再战。不料我掩护部暑未尽妥善时，因而给敌人乘间窜入，造成部队不应有之混乱与损失。目前敌人的疯狂劲头并未削减、我们必须给敌人以坚决打击，才能停止敌人的冒进。要能停止敌人进攻，稳定局势，主要又在于干部是否积极努力。目前，政治工作的紧急任务，是如何将各级干部动员起来，以坚定的战斗意志，转危为安的毅力，坚决对敌斗争。要说明敌人这次进攻完全是一种冒险行动，是试探性的，我们有强大的后备力量，敌人是胆怯的，切不要为敌人虚张声势所迷惑”。事实证明，凡是我军采取了坚决的抗击的，“不仅保持了阵地，并给敌人很大的杀伤，击退了敌人的进攻。各级政治机关应即召集紧急会议。号召全体干部同志们，发挥高度的战斗积极性，带领战士，勇敢机智地打击和歼灭敌人”。紧急动员起来，停止敌人进攻，稳定局面。

　　　　△ 中国人民抗美援朝总会举行第五次常务委员会会议。会议听取了赴朝慰问团的工作汇报，讨论了关于推行爱国公约，开展捐献飞机大炮运动，以及优待革命军人家属等问题。通过了《关于推行爱国公约、捐献飞机大炮和优待烈属军属的号召》。要求爱国增产捐献武器运动和优抚工作，都应订入各单位的爱国公约，并成为它的重要内容。强调指出：一、普遍开展爱国公约运动。订立公约，是中国人民政治协商会议共同纲领的具体化，是各订约单位的一种具体的爱国行动纲领。二、开展捐献飞机大炮运动。号召全国各界爱国同胞们，不分男女老少，都开展爱国的增加生产、增加收入的运动，用新增加的收入的一部或全部，购置飞机、大炮等武器，损献给志愿军和解放军，来加强他们的威力，巩固我们的国防。三、做好优抚工作。广大青年踊跃英勇地离开了家庭，光荣地参加了军队，进行流血的斗争。有些指战员光荣地捐献了自己的生命，或者丧失了健康，变成了残废。我们全国人民应该对他们负责，应该切实而经常地做好优待烈属、军属，优待残废军人的工作。

　　　　△ 毛泽东就志愿军反坦克武器和反坦克部队问题，致电彭德怀：“听说近来敌人的坦克增多了，我军必须增强反坦克武器，足以征服敌人的大量坦克，才能阻止敌人坦克的猖獗和大量歼灭敌人的步兵。”“我军现在配备的反坦克武器是否够用，哪些武器最有用，每团是否应配备一个专门的反坦连，望告。”

　　　　△ 彭德怀电告毛泽东：“3兵团损失很大，主要原因是指挥失当”。基本原因是：“中下层干部抽调太多，有虚胖现象，值得引起各野战军、大军团严重注意。军队干部尤其有战斗经验的干部不宜抽调太多，否则一旦有事，危险性很大。过去组织军队作战有经验的干部，因地方十分困难，调任地方工作是对的。但干部部门要有登记，在地方干部得到相当解决时，应调还军职，入军校训练，在干部问题上要逐渐做到专职专用”。同时提出，“3兵团完成阻击任务后，须撤至谷山地区整补，至少两月才能恢复元气。”

　　　　△ 2日，毛泽东复电彭德怀：“第3兵团在阻击任务完成后撤至谷山地区整补，恢复元气很有必要。但3兵团在华川至涟川一线阵地的防御任务极为重要，需有别部担负，是否由9兵团接防。”

　　　　△ 毛泽东就部队作战和休整问题致电彭德怀指出：“目前提高斗志，停止敌进，稳定局面，极为重要。”同时指出：“3兵团似应分为两种部队，一种是战斗力没有破坏或没有很大破坏的部队，留在前线担任阻击，继续作战，打些小仗，振奋士气，锻炼自己。一种是战斗力有很大破坏的部队，这必须调至谷山地区整补，以备再战。19兵团则主力应留在前线作战，一部分残破部队则开至近后方整补。”

　　3日-5日全国广泛开展爱国捐献运动，购买飞机、大炮支援前线。天津码头工会第3分会工人捐款1300余万元。作家丁玲、周立波等捐献稿费1200余万元、金戒指2 个。川南区泸州市工商界筹委会各行业主任和各联营社经理60余人捐献人民币1030万元。作家刘白羽捐献稿费200万元。中央电影局剧本创作研究所袁静、孔厥献出稿费1000万元作为购买“鲁迅号”飞机之用。(人民币为旧币)

　　3日 金日成在柴军武陪同下到达北京，同毛泽东、周恩来商谈朝鲜战场的作战及有关停战谈判的方针与方案。商定：目前两个月不进行大的反攻战役，准备8月进行一次有把握的稳扎稳打的反攻。

　　4日 毛泽东致电彭德怀，通报有关朝鲜战场敌情。认为敌人从元山登陆是完全有可能的。并指示：“我军应振奋精神，加速准备，粉碎正面之敌及从侧面登陆之敌”。

　　　　△ 志愿军第15军第45师第134团第8连第8班班长柴云振，在朴达峰阻击战中，带领4名战士发起反击，连夺3个山头，缴获机枪5挺、电台1部，毙伤敌 200余人。当子弹打光后，即徒手搏斗，被敌咬断一个手指，头部多处被砸伤。战后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　4日-7日志愿军第63军第563团第8连，在铁原以南涟川东北的255.1高地抗击美军骑兵第1师两个营的进攻。志愿军先后打退美军15次攻击，坚守阵地4昼夜，毙伤美军800余人。战后，第8连荣获“特功第8连”称号。连长郭恩志荣立特等功，获“一级战斗英雄”称号，并获朝鲜民主主义人民共和国二级自由独立勋章。

　　6日中华全国总工会向各大行政区总工会和各省、市总工会发出《关于响应中国人民抗美援朝总会号召的决定》。《决定》指出：首先要把订立爱国公约的运动推行到每一个基层单位，根据自觉自愿的原则，团结起来，行动起来。其次要根据自愿的原则，组织爱国捐献运动。第三、要使人民志愿军、人民解放军、人民公安部队的军烈属在精神生活和物质生活上都得到适当的照顾。

　　7日中国人民抗美援朝总会发出《关于捎献武器支援中国人民志愿军的具体办法的通知》，“通知”规定了八条具体办法，进一步强调捐献武器运动必须充分深入的宣传和细密的组织工作。在工厂和农村，必须切实地与增加生产，增加收入相结合，自愿的原则要贯彻始终。同日，总会和中国人民银行总行联合发出《关于全国各地捐款统由人民银行代收的通知》。为能将各地武器捐款及时集中，迅速运用，特提出其捐款统一由人民银行代收的三条具体办法。

　　　　△ 中华全国民主妇女联合会发出《为响应抗美援朝总会三项爱国号召的决定》，号召全国妇女再接再厉开展爱国公约运动，以增加生产，增加收入来踊跃捐献武器，并争取达到向祖国捐献“妇女号”飞机、大炮、坦克等光荣的目标。要经常开展慰问活动，使抗美援朝运动能坚持不懈，保持经常化，深入扩大。

　　　　△ 志愿军第27军后勤部第二医疗所副所长孙凤钜，在第二至第五次战役的硝烟中，把手术台当战场，挽救了无数伤员的生命。荣立特等功，被授予“一级模范”称号，并获朝鲜民主主义人民共和国二级自由独立勋章。

　　10日 志愿军第20军175团3营机枪连排长余新发，在第五次战役千佛山阻击战中，忍着一天拉痢疾10余次的病痛，坚持指挥战斗，歼敌120余人，圆满完成了任务。战后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　　　△ 志愿军和人民军结束第五次战役。此役共歼灭“联合国军”及南朝鲜军8.2万余人，把战线稳定在“三八线”附近地区，粉碎了“联合国军”在朝鲜蜂腰部建立新防线的企图，战争转入相持局面。此役志愿军战斗减员8.5万余人。

　　　　△ 11日毛泽东致电彭德怀，向志愿军下达了积极防御的指示：“六七两个月内如不发生意外变化(即登陆)，我们必须完成下列各事：甲、以积极防御的方法坚持铁原、平康、伊川三道防线，不使敌人超过伊川线；乙、迅速补充3兵团及19兵团至每军45000人，并有相当训练；丙、13兵团各军休整完毕；丁、加强各军师火力，特别是反坦克反空军炮火；戊、迅速修通熙川至宁远至德川的公路至少一条，最好两条，并于熙川、德川、孟山地区囤积相当数量的粮食，以备万一之用”。

　　13 毛泽东致电彭德怀：“(一)敌占金化、铁原后动态如何，我军能否在该线至金城、平康、兔山线之间阻住敌人，我军部署如何，极念。(二)已令邓华同志及其他四同志于15日动身回前方，中央各项重要决定由邓面告”。

　　16日彭德怀复电毛泽东：“敌占金化、铁原后仍在继续北犯，但气势较前弱，伤亡大，可能暂时停止，亦可能北犯平康、金城，如敌不在元山登陆，我拟阻止住敌于昌道里新剑不里(平康北36)沿平安川至兔山线，如敌6月下旬在元山登陆(6月可能性小，7月初中旬可能性很大)南北对进，平康、元山线及其以东必须放弃。” 电报中报告了志愿军和人民军的部署，并报：“在运动防御中炮火较能发挥作用，各部队使用炮兵较前有很大进步，敌在金化、铁原以南遭到相当大的杀伤”。

　　19日志愿军第20兵团在司令员杨成武、政治委员兼政治部主任张南生率领下，由安东、长甸河口入朝参战。该兵团下辖第67、第68军。第67军(代军长李湘、政治委员旷伏兆)于6月21日由安东入朝参战。第68军(军长陈坊仁、代政治委员李呈瑞)于6月24日由长甸河口入朝参战。

　　20日 志愿军铁道兵第4师正式成立。该师以铁道兵团直属桥梁团为基础与中南军区选拔来的新兵合编组成，师长刘学礼。

　　21日 朝鲜人民访华代表团在元东根团长率领下抵达北京。中国人民抗美援朝总会主席郭沫若、中国人民赴朝慰问团团长廖承志等500余人前往车站热烈欢迎。《人民日报》22日发表《中朝人民的伟大团结万岁!--欢迎朝鲜人民访华代表团》社论。

　　22日 毛泽东就空军入朝参战问题指示刘亚楼：“朝鲜战争可能出现停战谈判，空军要抓紧时机参战，以求得战斗锻炼。新军种初次参战不可能等到准备工作完全充分。初次打仗不要设想一鸣惊人，一鸣则已，不必惊人。”

　　23日 苏联驻联合国代表马立克提出关于和平解决朝鲜问题的建议，主张交战的双方谈判停火和休战。把军队撤离“三八线”。

　　24日中央人民政府政务院又一次发出《关于各种军事干部学校招收学生的决定》。这次招生对象为在校的大学一、二年级学生，年满17岁以上的高中学生、初中学生及高小毕业生，而以当年暑假的初中毕业学生为主。同时也招收一部分具有相当文化程度、政治上纯洁可靠的社会青年。

　　　　△ 志愿军第26军77师230团在金化东北的鸡雄山阵地，与南朝鲜军第9师28、29团及20余辆坦克展开激战。第230团连续击退南朝鲜军的多次进攻，进行了7次反冲击，经过6个昼夜的反复争夺，战至29日结束。志愿军共毙伤俘南朝鲜军2300余人，在达到消耗敌人的目的后主动撤离阵地。战斗中，第230 团2营2连排长王兆才，带领全排坚守阵地最前沿，先后打退南朝鲜军几十次冲击，歼敌300余人。战后，被志愿军领导机关记特等功，授予“一级战斗英雄”称号。

　　25日-27日中共志愿军委员会在朝鲜伊川西北空寺洞召开会议。邓华在会上传达了中共中央、中央军委决定的关于抗美援朝战争的指导方针，即“充分准备持久作战和争取和谈达到结束战争”的指导方针及“持久作战，积极防御”的战略方针。会议总结了入朝作战以来的实践经验，确定了作战指导原则和部署：一、在全体指战员中普遍深入地进行长期作战的思想教育，克服速胜思想。二、决定在敌正面不增兵、侧后不登陆的情况下，必须坚持“三八线”至三八点五度线地区，并在该地区构筑三道防御阵地。三、确定今后我军作战方式为“运动防御与反击相结合的拉锯战形式，亦即积极防御与短促突击的作战方式”。四、在作战指导上，采取“零敲牛皮糖”打小歼灭战的方针。五、确定在两三个月不进行大的反击战役的行动方针。六、决定每军经常保持一个3000人的补充团和一个教导团；国内动员的新兵，亦须经过基本的战术、技术训练方能补入部队。七、努力改善我军的技术装备，加强炮兵、装甲兵和空军的建设，争取空军能于9月出动。同时，调第23兵团(辖第36、第37军共4个师)在司令员董其武、政治委员高克林率领下入朝，第50军军部率第149师入朝，担任修建机场任务。八、决定在后方铁路、公路沿线修建大量隐蔽仓库，囤积作战物资，并积极修建熙川、孟山、阳德公路，以及佳丽州至洗浦里、昌道里和法洞里至淮阳两条横向公路，以防敌一旦在元山登陆切断我东线交通后，能保障我物资供应。会上彭德怀作了《关于持久作战方针和今后作战的指导原则》的报告。对五次战役作了基本的总结；论述了持久作战的方针，指出：朝鲜战争不可能速胜，而必须采取持久作战的方针；规定了今后作战的指导原则；分析了朝鲜战争发展的前途。

　　30日 “联合国军”总司令李奇微奉美国政府之命发表声明：“因为我得知贵方可能希望举行一停战会议，以停止在朝鲜的一切敌对行为及武装行动，并愿适当保证此停战协议的实施。我在获得贵方对本文的答复以后，将派出我方代表并提出一会议的日期，以便与贵方代表会晤。我更提议此会议可在元山港一只丹麦伤兵船上举行。”

　　本月毛泽东指示志愿军多打小规模的歼灭仗，指示：“在目前，多打小规模的歼灭仗，削弱敌人，降低敌人士气，逐渐地进行大规模的歼灭仗，只要我各级指挥员精心研究情况，很好地布置兵力，组织炮火，每个军一次求得歼灭敌人一两个建制连到一个建制营，是完全可以做到的。并且在目前敌人冒进情况下，是最有利于我捕歼敌人的机会。”

　　本月军委总政治部发出《对志愿军伤病员的政治工作批示》。要求要把做好伤病员的政治工作看作抗美援朝、巩固部队、建设国防的重要工作之一：一、各级政治机关应加强对医院政治工作的领导。重点首先在于发扬医院工作人员的爱国主义思想，明确为伤病员服务的观念，提高工作的责任心。二、把伤病员中的党团员组成支部，不放松对他们的教育，适当使他们过到组织生活，在伤病员中起到积极的模范作用，协助行政上做好管理工作。三、加强伤病员中的时事教育与思想教育，用全国抗美援朝运动与志愿军英勇战斗范例去鼓舞他们的斗志，在鼓励他们保持与发扬荣誉时，又要联系反对骄傲居功和斗志松懈的倾向。四、要进行经常性的伤病员欢迎与慰问工作，不断的向伤病员宣传群众抗美援朝运动的情况。五、大力开展伤病员中的文娱活动。六、加强其行政管理，严格日常生活制度。七、妥为招待来医院看望伤病员的家属，动员模范军属对伤病员讲话慰问。做好保密工作。八、对在医院中牺牲的伤病员，要宣布他们的病状与治疗经过，妥为处理善后事宜。