1947年初，毛泽东断定蒋介石的失败已经成为定局，中国革命的胜利已经为期不远。据此他一面部署人民解放军转入全面进攻，一面开始设想取得苏联方面的理解和支持，计划亲自去一趟莫斯科，当面向斯大林“请教”建国经验，并赴东欧考察各新建人民民主国家的有关情况。

毛泽东的意愿通过秘密热线传达过去之后，1947年6月15日，斯大林致电苏联驻中共联络员奥尔洛夫医生（电报上化名捷列宾），同意中共提出的毛泽东访苏的建议，但要求在绝对保密的情况下成行，并最好取道哈尔滨，必要时苏方还可派飞机去。

接到密电后，毛泽东作好了动身准备。然而，两个星期过后，7月1日，斯大林向奥尔洛夫拍发了一份内容迥异的电报。斯大林说，“鉴于即将举行的战役，鉴于毛泽东若离开，会对战事发生不良影响，我们认为暂推迟毛泽东的出行为宜。”

原来，毛泽东提出访苏要求之际，正值苏联与美国及西欧关系由战时合作急剧走向对立之时。斯大林同意毛泽东访苏要求后不久，苏联政府派出一个大型代表团前往巴黎，参加英、法、苏三国外长会议，试图以主动参与欧洲经济社会的姿态，来阻止西欧国家全面倒向美国。想不到，会议只开了几天，苏联外长莫洛托夫就发现：欧洲国家分裂成两个对立的集团已经不可避免了。在这种情况下，苏联被迫宣布退出会议，并不得不全面出击，接连同东欧各国签下了一系列协定，以切断东欧9国与美国、西欧之间的主要经贸联系。又经过一番紧张的策划和活动，苏联与东欧九国共产党代表9月下旬在波兰成立了“欧洲共产党与工人党情报局”，从此拉开了两大阵营对抗的序幕。在这样一种严峻形势下，莫斯科确实很难正式接待毛泽东。

另外，斯大林之所以拒绝毛泽东访苏，是他有求于蒋介石，他要保证美国武装力量不能透过中国威胁苏联辽阔的西伯利亚和远东地区。然而，蒋介石对斯大林的要求不予理睬，以“受降”，“遣俘”为由，让大批美国兵登陆中国本土，替国民党抢占铁路和城市，悍然向共产党开火。当时中共故意放弃延安，布下“口袋”准备更有力打击敌人，毛泽东对此胸有成竹，但斯大林却对中共能否胜出没有信心。

第二次回电：“出行安全会影响事态进程”

1948年4月21日，解放军收复延安后，毛泽东看到解放战争胜利在望，急需同苏联调整关系。1948年4月26日，毛泽东去电询问斯大林的意见。这次毛泽东是在为中共夺取全国胜利成为执政党而作积极准备。

4月29日，斯大林就给毛泽东回电表示同意。后来双方商定毛泽东的动身时间为1948年7月中旬。然而不久，斯大林又一次变了卦。5月10日，斯大林来电说：“您来苏途中拟经过的三个地区都在火线上。我们担心，您的出行安全会影响事态的进程，况且您路上也不太平。有鉴于此，不知您是否考虑推迟来苏。”

斯大林之所以这次又拒绝了毛泽东访苏，是因为接连发生的两件事使斯大林迟疑不决起来。

一是，南斯拉夫共产党同苏联发生了激烈的争论。斯大林错误地认为，南共领导人铁托不是工人阶级代表，而是代表农民，并把南共开除出情报局。而毛泽东的农民出身及长期在革命斗争中独立自主的行为，使斯大林对毛泽东并不放心。“半个铁托”的说法即由此而来。

二是，美国驻苏大使发表一项声明，称无意反对苏联，造成两国紧张局面。斯大林对此求之不得。在这种情况下，让正与美国支持的蒋介石政府一争高下的毛泽东到莫斯科来，似乎也不那么合适。

第三次回电：苏共高层领导全部要去“收粮”

1948年5月27日中共中央到达西柏坡。两个月后，毛泽东再也沉不住气了。这次毛泽东非常着急要去苏联，因为有建国的要事与斯大林面谈。7月4日，毛泽东致电斯大林，告之：“我拟近期动身前往贵国……”

毛泽东的这封电报到达莫斯科时，正值共产党情报局刚刚开除了南斯拉夫。

斯大林也不太愿意毛泽东出访东欧、东南欧。不便说明的更深一层原因，那就是斯大林错误地理解了中国的战局，认为中共军队不可能完全吃得掉蒋介石，苏联要打交道的还是合法的蒋介石国民党政府。在实在找不到借口的情况下，斯大林干脆告诉毛泽东说：“鉴于粮食征购工作开始，从8月起，领导同志分赴各地，要在地方呆到11月，因此联共（布）中央请毛泽东同志把来莫斯科的时间定在11月底，以便能够同所有领导同志见面。”

第四次回电：“敌人会污蔑中国共产党是依附于莫斯科的”

1948年9月28日，毛泽东再电莫斯科：“务必就一系列问题当面向苏联共产党（布）和大老板亲自汇报……”由于毛泽东想去莫斯科的愿望屡屡受挫，这封电报已经带有“调侃”意味和中国式的幽默了。

一晃两个月过去了，苏共方面没有回音。到12月底，毛泽东又一次电报通知斯大林，他计划在讨论1949年战略任务和七届二中全会准备工作的中央领导人会议之后访问苏联。

1949年1月10日，斯大林电告毛泽东：我们遗憾地认为，您应将行期再推迟一段时间，因为在此情况下您访问莫斯科，敌人会污蔑中国共产党，似乎它不是独立的，而是依附于莫斯科的，这对中共和苏联都没有好处。

第五次回电：“统帅不宜离开自己的岗位太远了”

接到电报后，毛泽东又回电，坚持要起程前往。

四天后，即1949年1月14日，苏共中央政治局讨论了这一问题。斯大林说，毛泽东在这个时期来访未必合适，因为他是游击队的领导人。他的出访无疑会被西方说成是到莫斯科向苏联共产党领取指示，毛泽东将被说成是莫斯科的代理人，这将有损于中共的声誉。也许，不久即可成立由毛泽东领导的革命政府。届时，毛泽东就不需要隐秘身份，而作为政府首脑正式访问一个邻国。这样，情况就完全相反，这将提高这个政府的声誉和权威，并具有重大的国际意义。

像通常一样，政治局同意了斯大林的意见。会议做出的决定是：继续推迟毛泽东赴莫斯科的行期。1949年1月14日，斯大林回电，大意是：中国解放战争正处在紧要关头，战斗还很激烈，在这个时候，统帅不宜离开自己的岗位太远了，且路途遥远，安全也得不到保证，如果您有重大问题要同我们商量，我们可以派一位负责同志———中央政治局委员来听取您的意见，然后进行协商。

1949年1月30日至2月8日，苏共中央特派政治局委员米高扬，与毛泽东等中共领导人在河北平山县西柏坡进行了长达一周时间的会谈。就新中国即将成立的一系列问题，中苏双方交换了意见。这对于改善两党关系，尤其在减少斯大林对毛泽东和中国共产党的疑惑方面，是起了重要作用的。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。12月6日，毛泽东启程去苏联访问，多次想去苏联的愿望得以实现。