该是怀疑计划生育国策的时候了

                             2008年2月14日

何必

昨日，武汉市计生委向市政府汇报时称，该市已对843名超生党员干部给予党纪、政纪处理……（略。）

党政干部超生，这应该算是利用特别谋取不正当利益了。对此，进行处理，似乎也是情理之中的事情。毕竟，计划生育是咱们写进宪法的基本国策，来不得半点含糊。尤其是党政干部，原本应该是在遵纪守法方面以身作则率先垂范，成为计划生育的标兵模范，可现如今的党政干部的思想水平与行为模式常常让人啼笑皆非。高层屡屡提出类似什么生活作风方面的要求，并把腐败说成是事关生死存亡的高度上。近几年来的中纪委会议上，这样的说辞屡见不鲜。这些都足以说明，党政干部的违法乱纪已经到了什么样的地步。

其实，计划生育政策所带来的影响，也是很广泛的。比如，愈演愈烈的拐卖妇女儿童现象。王未名发来BBC的相关报道。

2007年04月04日 格林尼治标准时间12:46北京时间 20:46发表

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“中国妇女儿童被拐卖问题严重”

（何必注，略。）

而且，媒体早就报道，超生现象、以及性别比例失调现象，在党政干部当中存在的更为严重。这也从一个侧面反映出，党政干部在当前的乱象之中至关重要乃至首当其冲的作用。

但是，如果抛开党政干部违法乱纪的行为及其作用与影响，而是从超生现象本身的合理性来看，问题似乎并不是那么简单。

计划生育政策已经执行了将近30年，与改革开放的年景差不多。这二者的几乎同时发生，给中国造成了非常关键性的影响。我早就认为，独生子女现象与中国改革开放的接踵而至，对于拨乱反正的时代以及此后，都产生着不可小觑的作用。在中国社会对于二者都还是手忙脚乱之际，二者却被置于不可逆转甚至不可争论毋庸置疑的高度上；而现在看来，其结果却是令人匪夷所思。

其实，委府保持计划生育政策，也算是一种抱残守缺。国家计生委强调计划生育国策必须得到坚决而彻底的执行，与其说是抽象而空洞的国家利益或者民族利益的考量，不如说是为了计生委自身存在寻求政策上的支撑点，因为如果计划生育溘然作古，那么计生委也经失去了存在的现实基础，计生委经面临撤销的局势，相关的贪官污吏也经没有了威风八面的制度依托。

而对于计划生育政策的反思，经如同对于改革开放的反思一样，当然是可以的。我看到，有主流派人士对于现如今日益高涨的对二者反思乃至质疑的动向嗤之以鼻。但是，当人们意识到，一切都像18世纪的法国人那样放到理性的审判台前时，也就无所谓什么是可以，而什么是不可以的了。

我看到，有人对于计划生育提出了如此的质疑。

中国人口问题是因为毛泽东鼓励生育吗？

作者：易富贤   

（何必注，略。）

在我看来。这篇文字，既是对计划生育政策的检讨，也是对改革开放政策的反思。

看过这些内容后，会得出一个什么样的感受来呢？中国恰如其分地同时并举了计划生育政策和改革开放政策，成就了人类历史上空前绝后的景象。

一方面，独生子女现象的遍布，使得中国固有的家庭结构遭到了前所未有的冲击，社会上所谓421（四个老人、夫妻二人、一个孩子）使得中国提前进入老龄化社会，成为“未富先老”的怪物；而全国性的独生子女的养育环境，是人类历史上从来没有过任何理论与经验支持的，现在独生子女们的小皇帝现象，让人们惊呼未来谁来保卫国家；而让一个孩子赡养如此人多势众的长辈，也会使得独生子女们惊慌失措。

另一方面，改革开放的全部进程，是一个放权的过程。在这个过程中，经济体制改革成全了中国经济的快速增长。但是与此同时，中国的官僚体制却没有得到理所应当的相应触及。这种局面，就造成改革开放越到后来，其体制方面的巨大落差越是得以显现。政治体制的落后，与经济增长的高速度南辕北辙；改革开放的进程成为委府揽权卸责的进程，将原本应该有委府提供的公共产品与公共服务系数推卸给社会，比如社会保障，比如教育、医疗、住房、安全、环境……

而这里所谓的社会，在社会国家化的趋势当中，社会逐渐被压缩逼仄到了死角，没有了容身之地，不管是非政府组织，还是作为经济生活当中最为活跃的微型经济体的个体以及中小型企业的经济组织，都面临着越来越严酷的生存环境，大量灭亡。因此，中国社会在很大程度上，实际上就是中国千千万万个家庭。

将所有原本应该有委府、社会提供的产品和服务的责任，交由家庭来承担，使得中国家庭日趋不堪重负。这也是中国家庭趋于小型化、家庭的稳定性迅速下降、离婚了节节攀升的制度性因素所在。

委府在提供公共产品和公共服务方面，位居全世界倒数第一，这恐怕是令人惊恐万状的现实。

这恐怕也就从一个侧面解释了，为什么计划生育政策要被当作是解决中国问题的救命稻草。

当然，委府在体制变迁和制度设计供给方面的无所作为，抱着击鼓传花尽可能将危险留给继任者的态度，也是计划生育政策畅行无阻的原因。

所以，当我们看到，改革开放在邓小平时代被强制性“不争论”，到现在显示出越来越多的恶果，对于改革开放的质疑，成为现如今中国一道光彩夺目的风景线；而与改革开放同时开始的计划生育政策，也给中国带来了历史性和决定性的影响。而对于计划生育政策的反思、质疑、争论、剖析等等，又有什么不可以的呢？我们总不至于非得等到人口问题成为对民族生死存亡构成显现威胁时，才能去除掉话语霸权而面对吧。