两会期间华灯能不能少点?
2004年3月2日
何必
在全国“两会”期间,全市将按重大节日要求开放夜景照明设施……(略。)
今年召开的两会,是新一届政府执政后第一次在全国人大、政协会议上向代表、委员们汇报这一年来的工作。从各方面的信息看,今年两会是本着务实的精神来举办。比如,两会会期都缩短为10天,会议期间的休息也都缩短为半天,这都体现了减少扰民的本意;从媒体预测的两会热点看,无论是三农问题、宏观经济调控问题、就业问题,还是政府自身建设、新的发展观、以人为本、反腐倡廉、宪法修正等,自始至终都贯穿着务实的原则立场。倡导办实事的行政理念实际上是对过去花灯酒绿歌舞升平的形式主义的否定。
从3月3日开幕的全国政协十届二次会议到3月12日闭幕;十届人大二次会议会期则自3月5日到3月14日。北京市规定节日照明时期却是从3月3日到3月15日,比两会会期多出一天,3月15日在两会已经闭幕的情况为什么还要继续辉煌一天?
两会是法定每年第一季度召开的全国性会议。历年来北京都会在两会期间采取不少措施来保证两会顺利安全召开,并为两会营造良好的社会氛围。不过,凡是在北京生活过的人都知道,对于北京市民和北京常驻人口来说,两会更多的只是政治活动,而没有社会活动的实际意义,与自身生活无碍;反而倒是由于两会期间采取的交通管制对于自己出行大带来了现实的不便;而一到两会全体大会时,势必会影响民众正常出行,这从两会前夕北京市交通管理部门发布的市区某些地区临时交通管制公告上就可以感受到,尽管有关方面强调应该尽量减少由于两会召开对于北京正常交通秩序的影响、也出现了两会车队也需要等候红绿灯的新闻,但从3月初开始限制外地车辆进京的举措上,还是能看到北京交通的两会气象;每年两会前对于周边的清剿也在昭示的最高权力机关会议与参政议政会议的行将到来。这两天,两会代表、委员驻地附近昼夜多出了不少警察和临时执法人员在站岗和巡查,长安街主要路段的警力也得到了加强,路口的交通执法力量明显充实。一些平时遍布街头巷尾成为首都市容一景的非法小贩和乞丐现在被临时驱逐出主要街区,平常北京人也仅仅因此而领略到两会的存在。虽然清剿和三步一岗五步一哨在两会结束时就会消失得无影无踪,毕竟还是在北京的某些地区添加了暂时的风景。实在地说,两会对于北京普通居民来说并没有什么节日意义。于是,两会期间首都的张灯结彩也只是具有了官吏色彩所形成的五彩缤纷的光芒。
退一步说,即使是需要为两会召开弹冠相庆,两会代表和委员主要都居住在距离人民大会堂附近,属于市中心区域。如果为了让参会者感觉到欢迎喜庆气氛,在其住处周边和通往人民大会堂道路上增加照明也就够了,更何况,首先,两会会议都是从上午9时到11时30分、下午3时到5时30分,晚间并没有议程安排;其次,两会会议期间参会者都不会离开住地,增加照明也就没有因此而失去了实际功用。而城近郊区也要为了这个并没有法律依据的“亚节日”开启各种照明的目的,就更是令人匪夷所思了。
增加这些照明,当然要消耗掉不少电力。而目前的形势是,全国用电普遍处于高度紧张状况,仅进入今年以来,湖南、浙江、江苏、陕西等最近都出现了大规模拉闸限电措施,影响了居民生活和企业运转,连产煤大省山西也出现了用电紧张,给一直为首都用电提供保障的华北电网也带来了警示;而去年出现的几乎遍及全国的拉闸限电状况,以及各方今年更加担忧的难于逾越的能源瓶颈的顽固坚挺,也让国民深刻领会到了经济发展双刃剑的属性,高速发展带来的也照样会有黑灯瞎火过日子的情形。目前党政机构把今年经济调控目标设定在7%的水平上,而一反过去“保七争八”的思路,其中重要的一个原因就是,2003年为不少人喜形于色的GDP9.1%的增长速度里,投资已经很不正常并带有明显过热性质地占据了大半壁地盘,而固定资产投资的高能耗也给本来已经非常紧张的能源形势火上浇油,给我国日益突出的能源供应乃至能源安全问题形成了新的挑战和威胁。在如此情况下,依然还要故步自封照方抓药,为两会弄得“城近郊区”灯火通明,颇显得矫情。
增加照明也会增加电力成本。虽然对于目前公共意识并不是很强的市民来说,这笔费用属于“公家”的而与自己无关,但最终这还是要找呆在北京的人来买单的;从全国支援北京的角度看,也是需要让不少周边乃至全国其他省市自治区来负担的。这种华而不实的行政举措,除了带来形式主义的延续和没有实际功用的浪费,没有其他实质意义。
新一届政府执政后,已经取消了国宾摩托车护卫队、例行的夏季北戴河办公、领导人出国访问的接送仪式等等,以带来崭新的施政风格和平民化的施政印象。最高当局尚且如此,那么,北京市有关方面是不是也能与时俱进,少做点花样文章,多为北京市民干点实事呢?