供暖冻人

                                                2005年12月12日

何必

每到供暖季，温度总是有不达标的情况，有的住户家里甚至是暖气冰凉……（略。）

入冬以来，供暖再度成为社会关注的热点问题。2004年入冬，北京市政府曾经发出命令，不得以未交供暖费为理由不向居民供暖；而到了2005年，这种命令究竟是否有效就不得而知了；供暖就成了非常突出的难题聚集区。该节目曾经向观众征集过涉及到供暖的遭遇和麻烦，得到了大量稀奇古怪的信息，如果都能成片，会形成一个有关北京市冬季供暖遭遇的系列片。只是将其中个例拿出来，也很有代表性。例如，该节目12月6日节目中，就曾经报道，随着北京突然降温，有些居民回到家里一件衣服也不能脱，要不加棉鞋，要不直接钻被窝，因为家里太冷了，透心凉。空调热风吹着，电热毯24小时加热，窗户加厚四层，可是依然无济于事，室内12摄氏度的低温冷得让人瑟瑟发抖。每到冬天就算在家里坐着，也要大衣、帽子、皮袄、坎肩一件也不能少，而这个小区冬季居民室内温度不达标的历史由来已久。居民反映，自从住进来17、18年来，冬季温度一直就在12摄氏度左右。有的居民已经在整理衣物准备搬家，而搬家的原因竟然是因为这里暖气温度不达标，冻得再也住不下去了。而物业公司数年来一直在“踢皮球”。面对记者的采访，北京亿方物业公司稻香园管段工作人员回答：“我现在不敢轻易给你一个承诺，因为现在调试的气源气压不够，所以把天然气的人找来了，你得容容时间。”按照《北京市住宅锅炉供暖管理规定》，采暖用户最低不得低于16摄氏度，如果居民发泄温度不足标准的现象，可拨打北京市城管热线96310进行投诉。而该热线工作人员在接受电话采访时表示：“城管查处的只有两项，整栋楼都没有供暖，或者上整栋楼都没达到16度。依据《北京市住宅锅炉供暖管理规定》第七条第二项，责令限期整改，不改的要处以1000元以上5000元以下的处罚。”

其实，北京市还有个专门的供暖办公室，热线62357575。这两个热线打进去的难度，新闻媒体恐怕是非常清楚的。

而媒体报道，作为北京市社会安定情况不是大好而是特好的标志，2005年冬季供暖开始后，这两条热线接到的投诉电话比往年有大幅度减少，呈现出一派欣欣向荣的璀璨景象。

人们可以试试那两条热线的拨打难度，打进电话实在是荣幸。

据了解，到12月初，96310共接到投诉电话820个，处理了146起。所谓处理，据热线工作人员介绍，就是通过努力使供暖温度达到标准。按照如此记录，处理的比例也就不足20％，或者说，80％以上的投诉没有得到处理。

而且，从报道上看，很多人已经对供暖投诉彻底失去了信心，选择到了冬季干脆搬家躲避的方式，有的居民则把孩子送到亲戚家，大人则在冰冷的居室里抗过这寒冷的冬季。这种状况，在社会主义中国，在日新月异的伟大首都北京，在以人为本的施政理念被嚷嚷得地球人都知道的当下，无论如何是不应该如此普遍的。

而且，只管整栋楼的供暖，那么如果单个或者不到整栋楼供暖出问题该找谁呢？回答说那属于具体的物业管理或者单户问题。

出现了如许情况，供暖方面总应该有所交待吧？这恨不得是全社会都想知道的事，为什么到现在还会出现如此之多的供暖不达标的现象呢？

于是，就有了开篇节目。而看到如此内容，感觉给了一个看似很充分的理由。“90%以上都是出在二次系统上”、“顶层住户家里没人也会直接影响了整个单元的供暖温度”、“一些开发商和物业公司在正式供暖前一两天才到供暖企业办理供暖手续”，都成了供暖方面给出的堂而皇之的说辞。

可说来说去，也没有供暖部门自己的责任，都是些管线老化、顶层无人、供暖手续办理迟缓……反正都是别人的错。

而同样被众所周知的是，媒体早就透露，北京冬季供暖之所以会有如此严重的问题，至少集中在四个方面：供热能力、管道老化、供暖基础设施配备不合理、故障等；而除了这些硬件方面的问题外，供暖部门作为一个公用事业单位，具有着国有机构的全部毛病，人浮于事，办事拖沓，敷衍塞责，官僚气息浓重，等等。

所以，开篇节目对于供暖领域存在的问题根本就没有接触到实质。

所以，最根本的解决办法，只能是谁赶上谁倒霉。