离建行远点

                                                2005年8月2日

何必

建行北京分行将从今年9月21日起，对日均存款余额低于500元的人民币个人活期存款小额账户收取管理费，收费标准为每季度3元……（略。）

这是8月1日北京建行开始向全社会公示收费之事。针对建行北京分行率先收取小额帐户费用的事，北京很多媒体竞相跟进。而该节目还在第一时间把建行北京分行个人金融部总经理曹伟请到了演播室，直接面对主持人接受采访。在交谈中，曹伟被问到建行对小额帐户收费是否有嫌贫爱富的痕迹时，干脆利落地回答绝无此事，对于符合低保条件的储户就不收取管理费。该节目也将北京建行在公示第一天就能直面媒体接受采访、就人们关心的各种问题进行公开答复的做法表示了肯定。

同时，该节目还采访到了其他一些人士。北京华堂律师事务所律师杨兆全：“像这个银行对小额储户收费的行为属于商业行为，并不违反相关的法律规定，在合法性方面是没有问题的。”他认为，虽然银行收费不用召开听政会，但是银行应当给储户留出足够的选择时间，让不愿意交费的储户有充足的时间可以办理销户，或转存他行。北京市银行业协会秘书长唐路：“从国外的同业来看，对小额的账户进行收费，或者对利率实行下浮，都是历史性的。”他表示，从银行的角度看，对小额账户收费将有利于提高银行的竞争力。收费是一种趋势，不久后其他中资银行有可能很快跟进。中央财经大学金融证券研究所副所长韩复龄：“你建行收费了，其他的股份制银行或国有银行不收费，客户可以选择，转存到不收费的银行。”他介绍，银行对小额储户收费，将使得客户和银行实现双向选择。而定期清理不必要的账户，有针对性的为优质客户提供更好的服务，是国有银行走向成熟的标志。

听起来，建行北京分行此举还是得到了颇为广泛的肯定。不过，尽管建行方面以不针对低保储户收费的做法当作是没有嫌贫爱富的具体标志，可相对于广大储户来说，低保由于准入限制过于严格（以减轻国家负担）而在建行储户里属于九牛一毛，以此说事无非就是充个门面罢了。

日前，国有独资商业银行股改试点工作领导小组召开会议，对张恩照事件的影响进行评估，并决定是否调整建行原定的上市日程。但建行新行长郭树清却坚持年内上市的步骤。张恩照下马之后，如何加强对银行高管的监管就成了大家思考的问题。对此中央汇金公司掌门人谢平指出，发展方向应该是高管层脱离“中管干部”的队伍，不能搞终身制。现在建行只要当上“中管干部”，所有待遇，从住房到司机、秘书，出国、医疗，全部比照副部级，甚至比一般机关副部级还要高的标准享受待遇，而且全部终身化，根本辞退不了他；即使不当，待遇还在。又由于他们其实是商业机构，远远超过党政机关的同类待遇，而对其约束、考核则非常困难。现在这些高管频频出事，就是他们不断在衡量每一次行为的收益和风险后做出的选择，实际上都是在心里作出了最优选择，仅靠思想教育、靠巡视组的监督，在目前情况下是行不通的。

建行去年仅开了3次董事会，而党委会却开了几十次之多，而且董事会要向党委负责。如果这种情况不改变，投资者难有信心可言。

建行人士透露，近年来多数案件都发生在中西部地区的少数分行，而涉案人员中比例最高的是基层机构及网点负责人，即储蓄所主任、分理处主任和营业部主任、支行行长。基层机构负责人作案比例达到了40%。主要是有章不循、违章操作、内外勾结作案等。由于管理链条过长，基层机构远离总行管理中心，负责人又在很大程度上掌握着业务一线的各种权力，一旦缺乏有效的监督机制，很容易一手遮天。。

由于辖区内案件频发，建行湖南省和山西省分行行长被迫下台，然而业内人士指出，这并不表示行长的能力有问题，而是建行改革过快，导致矛盾激化所致。建行湖南行长孙建成任职期间，辖内共发案9起，涉案总金额在3000万元左右。有建行人士表示，案件频发与建行2004年推进的股份制改革有直接关系，这是换任何一位行长都会碰到的事，但孙建成不应该把改革推行得过快。孙建成在湖南建行裁了300个网点，1/3多的冗员。为此基层有很多员工非常不满。裁人撤并网点后，工作量大大增加，“一个人要干两三个人的活，上午七点上班，下班往往要到下午六七点”。工资比以前却没有上升，与领导相比工作强度与报酬差距成几何级数扩大。如冷水江市支行一线员工平均每月是900到1000元，支行行长大概要多出4000元左右。这让他们心理感到极度不平衡，纷纷发出“如果有机会，我也会捞一笔就跑”的言辞。据称，因为一线职工怨言不断，在其他银行眼里，建行改革已经成了笑柄。

美国银行以25亿美元的价格收购建行9%的股份，同时双方也展开其它方面的合作，使得建行成为四大国有银行中最先获得国外战略投资的银行。

而如此背景里，再看建行又一次率先在北京各银行里对小额帐户收取管理费的做法，大概也就能获得这么烂的银行不多收点钱运转起来还真是麻烦，最好的方法就是离丫挺的远点。