又见两会腐败

                                              2005年3月2日

何必

压缩“两会”车辆占路时间，社会车辆增加放行时间……（略。）

据报道，今年，交管部门针对驻地分布及社会交通流量的实际状况，精确计算了各驻地至主会场所需行驶时间，将派出装有GPS卫星定位系统的警车带路，通过电视监控系统、卫星定位系统等科技手段，实时监控车队行驶过程，随时调控车速，减少大会车队在道路上的滞留时间。

看这么全副武装的架势，谁都知道这是受到了高度重视的。动用如此的社会资源，形成支持条件与环境，当然不需要市民许可。

这两天，全国一年一度的两会即将召开，从中央到北京，各级媒体都在热切关注着这个事情的方方面面点点滴滴。新闻战早已打响，大量新闻资源都涌向了代表委员到京以及议、提案数量及其内容、会议侧重点之类的题材，透露出“主流”媒体对于政治的屁颠颠，或者说，这些媒体对于政治权力的巴结与追随。

而有关北京市为两会所做努力，也不时见诸媒体。比如，两会期间北京要动用65万人的力量加强安全保卫工作，北京某城区为两会特地设立了女子巡警队飒爽过市，北京对于外地进京车辆通行证期限从平常的30天缩短为3天，而大货车则全天不许进入北京境内……

这两天，看到警察又是三三两两聚集在北京主要繁华路段上无所事事地左顾右盼，当然是为了保证两会安全，以及别在会议期间捅出什么篓子，要是发案也应该在休会以后，别赶在这封口浪尖上。

去年3月2日《北京晨报》透露，3月1日，北京市市政管委透露，在全国“两会”期间，全市将按重大节日要求开放夜景照明设施，长安街及其延长线各高大建筑物要开启内透光照明，城近郊区各夜景照明景点、景区、各高大建筑物、各种道路照明和灯饰都要开启。时间为3月3日至3月15日每晚6时30分至11时。就此，笔者写过小稿，提出在当时全国性电力紧张的局面里，对于两会这么个无论对北京人还是其他地方人来说都算不上什么节日期间，这种华灯齐放是个形象工程，是对资源的浪费。此文被媒体采用后也广为转载。到了现在晚上北京街头依然为两会张灯结彩，只是也许出于对媒体的回避，北京市政管委不再声张，而是待搭不理地自行其是。尽管能源紧张局面比去年加剧很多，但这灯还是要点的，即使居民集中供暖温度下降，也拦不住作为全国政治中心的北京市向表面上的最高权力机关三叩九拜彰显孝敬。

65万人做安全保卫，这是何等壮观的场面啊，即使是春节这种传统节日里例行的安保加上譬如为了阻止市民燃放鞭炮的人员，也不过10多万人，可见为了区区5000多名代表委员的安全，要100多北京安保人员保护一个政治权贵，散发着皇城根儿里崇尚印把子、对达官贵人顶礼膜拜溜须拍马的德行样，相对于春节期间1400万北京市民的安全来说，还是这些代表委员的命要值钱得多。

女子巡警队早不出晚不出，非得在这两会行将召开之际绰约亮相招摇弄姿，怎么就看不到比如幼儿园孩子被歹徒杀戮时也能见到她们令人馋涎欲滴的窈窕身影？

进京车辆受限制，而大货车干脆全天不让进京。而去年的规定还是白天大货车可以到五环之外、夜间2点到6点期间可以进入市区。现在的规定明显是比以前要严格多了，为什么呢？是因为国内治安状况总体趋于恶化？语焉不详；而如此规定的合法性何在？不得而知。只不过显而易见的是，那些为北京运送瓜果蔬菜柴米油盐之类的生活必需品的车辆全部都被挡在了北京境外，那么是否会造成由于运输阻力加大成本增加而使得居民消费品价格攀升？这当然不是交管部门管辖范围里的事，北京市民要抱怨就去对这该死的两会吧。

而在会议期间，当然还是要继续实行交通管制。笔者在翠微路附近租住，并曾经在军事博物馆和皇亭子央视节目组供职，全年365天几乎随时都能碰到交通临时管制的情形，交警突然出现，把所有“社会”（这种称谓本身就带有非常强烈的等级森严色彩，表明非会议车辆低人一等）车辆都赶出两条车道，压得狂堵成灾，半个小时后一辆什么车风驰电掣驶过，一切又回到正常，交警当然不会告诉任何人为什么要驱赶“社会”车辆以及为谁让路，驾驶员虽然也交纳了比如养路费并奉公守法，但还是只有义务没有（比如知情）权利。到了两会，更可以名正言顺地驱赶“社会”车辆，并且让其可以到公交车道上行驶。

公交优先，是如今恨不得全世界都通行的交通秩序管理模式。所谓优先，就是相对于其他道路行驶车辆而言，公交车具有先行通过的权利。表面上看，这是为了保证多数人出行的便利与安全，让更多的人选择公交车出行，减轻道路交通压力，而实质上，却是体现社会公平。尤其是对于中国来说，乘坐公交车者基本上都是像笔者这类的弱势群体，而所谓弱势就是在社会生活当中缺乏公平待遇以及表达这种匮乏的话语能力。也正因此，现代社会里这类人群通常都是要受到格外的关照与网开一面，决不能按照市场原理乃至丛林法则弱肉强食优胜劣汰。

而如今两会期间“社会”车辆可以占用公交车道，又是个对公交优先原则明目张胆的进犯。说穿了，还是来不来就拿弱势群体的利益当作抵押品的行政和执法基本思路。

纵观全世界，也没有什么地方把这种几千人的例行国内会议当作什么大不了的事，要让所有社会生活为其让路。就算这是中国国情，为什么偏要让“社会”车辆挤占公交车道，而不能让两会车辆与“社会”车辆平等混行？为什么只要一有风吹草动，受害的首先就必须是最没有发言权的弱势群体？

从公权力谋取不正当利益的定义上说，也许这可以称之为“两会腐败”。