邱开冒 一丘万壑
原创????????邱开冒????????一丘万壑
西安疫情是自“西安事变”以来最大的事情。
1936年12月12日，张、杨发动“西安事变”把常凯申隔离了，西安封城13天，直到12月25日张学良送走老蒋才解禁。85年零10天后，为防疫情扩散，西安1300万市民被隔离在家，自2021年12月22日宣布封城，迄今还没解禁的迹象。
85年前，西安一时名动天下，全国人民关注西安，关注被“隔离”的常申凯；今天，西安又一次震惊神州，全国人民都在关注被隔离的一千三百万市民，担心缺菜缺饭缺口罩的西安。
当年“隔离”常凯申据说是为了抗日，今天隔离1300万市民，是为了抗疫。“西安事变”带来了历史的转折，西安封城能否带来抗疫的转折？至少能给全国贡献一个教训——万一哪个城市再被封城了，千万别像西安那样张皇失措，闹得缺饭缺菜缺口罩。
有个西安写手“神哥说”以亲身经历，说西安封城是一次“系统性溃败”——
此次失控，不是一区一点的失败，而是整个系统设计，方案预案，上下执行串联，指挥调度，全盘的失败。
溃败1：雁塔区重灾区封锁决策有误，封又不封又变成封，流调跟不上病毒的速度，全市没有进入网格化，学上海动态清零学的像东施效颦。各区单位，学校各自组织核酸，全盘无序，各自为政，错失12月9号到12月20号的黄金时间。
溃败2：集中消杀，环卫，气象，主官决策脱钩，消毒水冻住路面，交通事故引起人员伤亡。
溃败3：大规模封城之下预案缺乏，直至今日，生活保障最后一公里还是没有打通。多数小区除了自救以外，别无他法。 一刀切不让下楼可以，后续的手段没有跟上。4-5天了，全市级别的方案还是没有。
85年前，张少帅的亲信问：隔离了委员长后怎么办？张回答说“先抓了再说！”这次西安决策者也颇有少帅的帅气，在没有充分物资准备的情况下突然宣布封城，“封了以后怎么办？”领导少帅气附体“先封了再说！”
看视频，西安人若未经批准溜出来，就能享受当年常凯申的待遇，立马被围捕抓获。
现在，西安的快递、超市全部停摆，需要化疗、需要透析的病人只好在家“自愈”，足月孕妇准备“自力更生”，市民家里若没有物资储备，只能坐困愁城。冲突怨气透长安，满城羡慕穿山甲。
这两年来，经历了武汉封城，经历了南京、通化、瑞丽等地的经验和教训，作为一线大城市的西安，没吃过猪肉还没见过猪走吗？咋还像个不解风情的少年初登风月场似的，各种腼腆加痴迷的凌乱，让人困惑不解。西安好像在以身作则证实那句格言——从历史中吸取的唯一教训，就是不会从历史中吸取教训。“秦人不暇自哀，而晋人哀之；晋人哀之而不鉴之，亦使鲁人而复哀之。”哀哀相报何时了？
西安疫情表现出来的系统性溃败，让人们反思城市治理的能力，看似庞大而无所不能的行政体系，一场大雨，一波疫情就暴露出外强中干的疲惫相。把城市搞活很吃力，搞死却很轻松。
据说，最现代化的军队不仅作战能力强悍，而且在大规模收容难民和管理战俘方面有出色的效率。西方碍于虚伪的观念和面子，不敢做出妨碍市民自由流动的严格封城决策。我们有“不惜一切代价”做出决策的优势和能力，但至少要学习大规模管理战俘、收容难民的现代方法和经验。西安租房居住的外来打工人员，都没炉灶炊具，在隔离中只能吃方便食品，有很多人已经处在“绝食”状态了，这是现代战俘营都不允许出现的状况。
疫情封城中的居民，每个人都可能被感染和传染别人，既是受害者又被当做潜在的施害者，出逃会被抓捕，这就跟战俘身份特征有了相似性和可比性了。封城防疫的非常时期，应该有个底线，就是让居民享受不低于《日内瓦战俘公约》所规定的权益。再说，优待俘虏也是我们的光荣传统，都写进《三大纪律八项注意》里了。
我们没法向病毒投降，但被封城时，总能向市长、区长“投降”吧？如何提高管理“俘虏”的能力，如何完善优待“俘虏”的措施，是对城市治理能力的考验。
2021.12.31
