最近有关日本福岛核废水（日本称为核处理水）的事情，在中国搞得沸沸扬扬，尽管在其它国家的影响不大（这个也是中国很多人抱怨的），中国全面禁止日本水产进口，有统计称，日本经济因此遭受重创（水产相应GDP占0.2%)，但是另外一件中国引发的国际性事件其实还没有远离我们，那就是新冠危机，今天我们就来对比一下这两个危机，以及中国和美国为代表的国家的表现，还有它后面体现的国家意志。

 

福岛危机

 

福岛第一核电站位于福岛县大隈镇。它位于日本东海岸，距离首都东京东北约220公里（137英里）。2011年3月11日当地时间14:46（格林尼治标准时间05:46），在仙台市以东、核电站以北97公里处发生 “东北地方太平洋地震”（ “2011年东北大地震 ”）。

 

在海啸袭击海岸之前，居民们提前10分钟收到警告。由于地震、海啸和核事故的影响，总共有近50万人被迫离开家园。核电站的系统检测到地震并自动关闭核反应堆。紧急柴油发电机开启，以保持冷却剂在堆芯周围的泵送，即使反应堆停止工作后，堆芯仍热得惊人。不久后，一个14米左右（46英尺）高的海浪袭击福岛。水流淹没防御性海堤后淹没核电站并冲毁应急发电机。工人们赶紧恢复电力，但在随后几天，三个反应堆中的核燃料过热导致部分堆芯融化。这就是所谓的核事故。

 

核电站还发生一些化学爆炸，这导致建筑物严重损坏。放射性物质开始泄漏到大气层和太平洋，这迫使人们疏散，隔离区范围不断扩大。在核灾难中没有人立刻死亡。但至少有16名工人在爆炸中受伤，还有数十名工人在进行让核反应堆冷却核稳定核电站的工作时暴露在辐射中。

 

福岛核灾难被国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）列为七级事件，这是最高级别的事件，也是继切尔诺贝利之后第二个达到这一级别的灾难。

 

批评者指责该事件缺乏应急准备，以及核电站运营商东京电力（Tepco）和日本政府的反应混乱。日本国会成立的独立调查得出结论称，福岛核泄漏是“一场深刻的人为灾难”，指责这家能源公司没有达到安全要求，也没有为这种事件制定应急计划。然而在2019年，日本法院裁定三名前东京电力高管的过失罪名不成立。这也是这场灾难中唯一走上法律程序的刑事案件。

 

2012年日本时任首相野田佳彦（Yoshihiko Noda）表示，日本对此次灾难负有共同责任。一个日本法院在2019年裁定日本政府应承担部分责任，应向疏散人员支付赔偿。十几年后，重大挑战依然存在。在今后30至40年里将需要数万名工人安全地清除核废料、燃料棒和仍保留在现场的100多万吨放射性液体。

 

有关囤积核废水处理方案在2016年起讨论，日本政府内阁于2021年4月通过排海方案。据报道，日方从2023年8月起排放经处理的核废水。

 

IAEA针对核废水处理方案发表的最新报告，以及格罗西在同一时间访问韩国，开启了中日韩三国之间最新一轮争论。松野博一7月6日强调，与包括中韩两国在内的众多海外原子能设施相比，福岛排水计划中氚的排放量处于低水平。

 

https://www.iaea.org/zh/newscenter/pressreleases/guo-ji-yuan-zi-neng-ji-gou-ren-wei-ri-ben-zai-fu-dao-jiang-chu-li-shui-pai-hai-de-ji-hua-fu-he-guo-ji-an-quan-biao-zhun

 

新冠危机

 

2019冠状病毒病疫情是由严重急性呼吸系统综合征冠状病毒2（SARS-CoV-2）导致的2019冠状病毒病（COVID-19）所引发的全球大流行疫情。该疾病在2019年末于中国湖北省武汉市首次报告，随后在2020年初全球多国报告发现病例，逐渐变成一场全球性大瘟疫。截至2023年9月9日，全球已累计报告逾770,436,563例确诊病例，其中逾6,956,887人死亡，病死率约为2.09%，是人类历史上大规模流行病之一。世界各国对该病病死率的估计值差异甚大，多数国家该病的观测病死率在0.5%-5.0%之间(目前，WHO并未研究出该病的来源，初步判断该病毒来自野生动物)

 

目前研究表明，SARS-CoV-2最早可能于2019年10月至11月进入人类社会生活并开始传播，而目前明确已知的首宗感染个案于2019年12月1日在武汉市发病。首位前往医院就诊的患者可能出现于12月12日。12月26日，武汉市呼吸与重症医学科医生张继先最早发现和上报此不明原因肺炎，并怀疑该病属传染病。2020年1月13日起，疫情陆续蔓延到泰国、日本及韩国等相邻国家，至1月21日则波及到亚洲以外的美国西雅图。1月23日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部宣布采取疫区封锁隔离措施，这是近代公共卫生史上第一次对千万人口规模的大城市采取封锁措施。在1月30日，中国境外有3个国家证实出现社区传播，而世界卫生组织亦于当日宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”。2月中旬，中国大陆的疫情达到发展高峰，而2月底意大利、韩国与伊朗三国的确诊人数急速增加。2月29日，世卫组织将疫情的全球风险级别提升为“非常高”[35]。3月11日，欧洲与中东各国都出现了大量病例，世卫组织宣布此次疫情已构成“全球大流行”。此后欧洲、南美洲先后被宣布为本次大流行的中心。10月5日，世卫组织表示，根据“最确切推算”，全球约10%的人口可能已感染病毒。截至2021年5月21日，根据世界卫生组织的估计，真正的死亡人数可能高达官方报告的2-3倍，约至少600万-800万人。

 

本文的重点不是再去讨论有关日本的福岛核废水入海或是中国传播的全球新冠危机本身，而是从中国/国际对于福岛核废水入海，以及美国/国际对于新冠病毒传播两件事情进行一些对比和讨论。

 

 

发生时间 2011年3月11日 2019年12月1日

 

起源地 日本福岛 中国武汉

 

危机原因 海啸引起的核电站事故   动物引起的高度传染性疾病

 

所在国初期处理 东京电力公司处理不当     武汉初期有意隐瞒病例

 

初期中国反应   密切关注和全面检查核电厂            地方政府延误直到国家卫健委介入

 

初期美国反应   美国核管会启动紧急预案      美国政府层面反应迟钝，民众漠不关心 

 

所在国中期处理 东电和IAEA合作，ALPS处理系统上马    大规模封城，严格管制进口物品

 

中期中国反应   禁止进口日本多地海产品 大规模封城，严格管制进口物品

 

中期美国反应   技术支持日本，全面检查核电厂   谴责中国隐瞒，紧急疫苗开发，大规模救济民众

 

所在国后期处理 IAEA认证，核处理水排海   长期大规模检测，疫苗施打，紧急封城，突然开放

 

后期中国反应   发动全面对日本的舆论攻击 长期大规模检测，疫苗施打，紧急封城，突然开放

 

后期美国反应   表示理解和接受IAEA认证的日本排放方案   疫苗施打，全面开放，回归正常，新冠溯源

 

国际组织作用   IAEA组织参与调查，核查认证处理方案   WHO组织参与调查，核查认证处理方案

中国对于日本的核处理水（中国称为核废水）处理方案表示极大不满，全面禁止进口日本水产，而且拒绝承认IAEA(国际原子能机构）的方案，表达出对于IAEA的不合作和对于日本政府的极度不信任，在中国全面煽动反日民族情绪，拒绝参与日本邀请的检测和核查方案

 

 

美国对于中国的新冠出口产品，表达极度关切，但是在WHO和CDC专家推广宣传之后，没有对于中国出口产品进行禁运，但是多次表达对于WHO的不满，反复提出新冠溯源的问题

 

总结：

 

不要放过任何一个危机，那很有可能就是一个机会

 

对于国家，尤其是矛盾的国家之间，利用危机进行公关，其实是一种很常见的做法，中国如此，美国也一样，但是不太相同的是，中国有更加严格的新闻和媒体管制，美国无法做到，所以中国做出统一行动，煽动民族情绪的难度较小，而美国做同样的事情难度较大，不过同样的是，因为中国政府的绝对权力，和对于民众的全面控制，反向动作也比较容易（比如突然全面解封）做到，这一点在美国很难，民众有比较严重的分化，统一思想是个极其困难的事情（比如口罩禁令的执行）