不建立土地私有制，农村土地流转制度就是一句空话。
如果土地私有化这个问题不解决，农村土地流转问题永远是伪命题。不管理论上如何探讨可能性，可行性。但是，农村土地流转问题的制度安排，都建立在土地私有化基础之上。
其实，在国家制度设计上，尽管马克思主义认为，私有制有很大弊病，公有制有很多优势。
这种公有制与私有制的制度之争，经过一百多年的实践，实行公有制的国家越来越少了，为什么呢？
因为公有制排斥市场经济，而私有制是市场经济的基础。
没有私有制基础的市场经济，这种所谓混合式经济体制，在全世界中国是绝无仅有。
客观开放至今45年了，中国融入西方市场经济，改变了中国单一的公有制经济格局，成为公有制和私有制混合的经济现状。
但是，有一种理论认为，在过去45年中国经济取得巨大成就，正是混合制经济体制成功之所在。
还有一种理论认为，中国崛起的真正原因是社会主义制度优势，可以集中力量办大事，这种高效的服务社会，是西方国家望尘莫及。
其实，这两种理论，都存在着缺陷。
首先混合制经济制度，这本身就是说不清道不白的一种理论。因为公有制与私有制之间利益冲突，所引发的经济竞争机制就不公平，短期内，或许国家可以通过让利方式为私有企业提供政策优惠，但是，一旦私有企业做大之后，威胁了国有企业经济地位这是社会主义制度所不容许的，因此长期而言，公私制度性矛盾不可能协调一致，终有一天矛盾白热化阶段到来时，私有企业一定会遇到发展瓶颈。
其次，国有企业的弊端不用花太多篇幅讨论，过去很长时间实践都证明了国有企业是一个不可持续发展的企业。这里不仅是违法市场经济原则，而且违背了个体人性的本质。国有企业无法发挥个体积极性和创造性。这方面有太多文章都做过论述。
第三，土地私有制或许在目前中国社会推广，时机山不成熟，不过，如果顶层设计者认为，这是中国经济走出困境一剂药方，倒是可以循序渐进地着手研究走着一条路。
很多学者不敢碰这个议题，知道这是红线。
不过，这位经济学者提出农村土地流转制度的建议。相信她深知，这是解决地方土地财政关键一步。但是，她更知道没有土地私有制，这种土地流转制度压根儿就推行不下去。
没有人愿意投资在只有使用权，而没有所有权的土地上。因为农业投资收益率本来就很低，都是基于长期投资策略。没有所有权的制度保障，谁愿意做这样投资，尤其是进入21世纪，投资人法律意识很强，一个连法律都没有建立的行政法规，怎么可能说服到投资者呢？更何况政府在很长时间里，法规说变就变，人治在中国依然处处可见。