《三大障碍：给中美贸易谈判增添变数》

原创：楠木 （自由撰稿人）

于洛杉矶

1-25-2018

1月30日已经逼近，中美贸易谈判的各种变数，各种说法甚嚣尘上，不过，白宫和北京都确认了，刘鹤将如期率团访美，并如期举行中美贸易谈判。

刘鹤率领30名贸易谈判代表团出席在华府举行的中美贸易谈判会议。这本身就说明了，这场贸易谈判对中方来说显得特别重要，更重要的是，白宫多次表明立场，如果北京没有拿出足以让川普满意的结构性改革方案，美国会毫不犹豫对既定的商品加征关税。

这场贸易谈判对中美双方都是一场事关国家未来十年，或更长时间发展战略问题。对中国而言，这是一场‘输不起”的谈判，因为今年中国面临着经济下行巨大风险，如果中美谈判失败，将会严重影响了中国经济发展，社会稳定，以及政权稳定。对于美国而言，联邦关门已经超过一个月，川普面临执政危机就像达摩克里斯剑悬在他的头上，如果中美谈判有好的收场，对于川普执政以及即将来到的竞选连任都有加分作用。

尽管，中美双方都有意愿达成协议，但是，由于双方存在着深层次问题还没有解套的方法，所以，这场堪称史上最为重要的中美贸易谈判仍然存有变数。

首先，40年来，中美建立起来的互信机制受到严重挑战。白宫鹰派团队已经不再信任中国政府在中美贸易谈判中所作的所有承诺。虽然，造成这个不信任的原因很多，但是，意识形态和政治体制根本不同，以及这几年，中美双方在政治，经济，文化，科技等领域渐行渐远，都是摧毁中美互信基础的重要原因。

第二，到去年底，川普鹰派团队基本成型。这个团队所有成员几乎对中国都抱持敌意，并在谈判中，要求中国必须彻底改变过去40年来中美建立起来谈判机制，不是只有承诺，而是必须说到做到。这些人以美国政治，经济，军事实力为傲，为后盾，强制要求中国实行所谓的“结构性”改革，这必然涉及中国体制改革。这就是谈判陷入僵局的重要原因，但是，美方的态度十分强硬，非常坚持。

第三，北京在兑现G20会议承诺上遇到了来自民族主义思想的抵抗。从北京已经释出多项善意举措来看，美方认为最近北京所作所为，并没有达到美方最关注的结构性改革要求。为什么会出现这么大的认知差异呢？

这几年中国民族主义情绪不断高涨，从‘一带一路”战略，南海战略，台海战略，以及强势外交战略，处处都可以窥见民族主义思想正在主导着中国对外关系，以及布局全球的战略规划。中美贸易谈判仍然逃脱不了，这个民族主义思想框框。尽管，G20会议上，习近平亲自拍板，在60天内中国将做出重大的改变，但是，所有把持外交团队的人并不见得能够朝着美方要求的方向努力。因为，背着丧失国格的骂名，而放下自我的民族主义思想，去迎合美帝国主义，那是，难上加难。