英语中有句谚语:”Mad As A Bull In A China Shop”,翻译成中文就是”疯牛闯入瓷器店”的意思,它形容一个不按规则行事的人或者一件不按轨迹行进的事,可能带来的无法预测的巨大风险。这句谚语应用到当下发生的中美贸易大战很贴切。”疯牛”自然是指川普总统,他的特立独行的”疯牛”风格和不惧指责的决断精神,让全球政治家们都不得不另眼相觑。瓷器店就是中国啦,中国历史上以瓷器闻名,英文China既代表中国也代表瓷器。
2018年3月22日,川普签署总统备忘录,将对从中国进口的商品大规模征收关税,开启了对中国展开的贸易战。从中美两国战略关系角度来看贸易战是不可避免的。去年(2017年12月17日)史蒂夫·班农在日本东京的一次演讲中就清晰地阐述了贸易战的来龙去脉:美国的精英们错误的期望在中国变得更加富足之后会走向民主化。而今我们却发现事实是相反的,中国的领导者根本没打算加入遵循国际规则的行列中来,过去二十年内我们看到的不过是个儒家重商主义专制模式。中国的要求是,如果我们的公司想要进入中国市场,就要交出他们的技术,交出他们的创新。川普总统在他最近的中国之行中没有责怪中国领导,相反他认为美国的领导人让中国得以利用WTO体制来为本国获利,是美国领导层的错误。川普总统指出,这不是个小小的战略错误。川普总统的中心目标是重振美国,其中的重要策略是对中国的货币操纵、贸易不公平加以反制[1]。
在2016年底的总统大选中,川普在广大美国精英阶层对他不屑一顾,主流媒体压倒性看跌的行情下,出乎意料勇夺总统大位。真可谓眼镜碎了一地,其中包括中国的情治单位。按说利益集团都应该是两面压宝的,谁也不愿意因为不舍得些许小钱,而导致丢了西瓜落下芝麻的局面。可是,小概率事件究竟发生了,尽力补救吧。据公开的资讯,2006年川普在中国申请注〝Trump〞商标曾遭驳回,之后经过裁决、复审、上诉、再上诉,最终在2015年5月18日的终审判决中川普败诉。这起商标纠纷案在川普当选美国总统后出现了戏剧性的新转机,仅仅5天之后,中国判川普赢了。〝Trump〞商标以新申请的方式在中国神速获得了批准[2]。
但是,让川普神奇般地赢了商标案,能否赢来川普的心? 中方信心满满,川普不就是个商人嘛,老川在中国又有投资,给点甜头还搞不定吗?美国总统最多干8年,其中还要为连任竞选一次,外加两次中期选举,选民压力很大,反对势力众多,政客,舆论被操纵的空间很大。随便什么条件先口头答应下来,再拖一拖,再营造些面子工程,冇问题啦。果然,川普上任第一年就访华,习近平隆重欢迎,破例在故宫全程招待川普夫妇,又签下2535亿美元破纪录大单。一切都是那么样地自然和美好。虽然川普上台之初,跟中国制定了一个“百日计划”目的是推动美国出口、减少美国对华贸易逆差。大概川普现在已经记不起来那个计划了,都翻篇儿了,不是吗?
NO. NO. 商人出身的川普,这次是要将美国当成自家的企业来管。商人最痛恨的就是政客和他们的面子工程。他要让美国优先,为此,他要与精英们中的亲华妥协派斗智斗勇。班农解释得十分明白:”这些鼓吹理性的妥协派弄出了一个的新理论称为’修昔底德陷阱’。你们听说过’修昔底德陷阱’吗?是历史学家们谈论的源自伯罗奔尼撒战争的一个概念。这个战争中有正在衰落的大国斯巴达和正在崛起的古雅典。精英们要避免战争发生的关键是让两国共同协作。而核心论点是衰落中的大国的精英们的任务是要对衰落的过程进行掌控以避免冲突的爆发,把这个新兴大国推向好的方向,从而让它更好地善待这个衰退大国。就这样,那些过去宣扬中国会成为自由民主国家,自由市场经济的鼓吹理性的妥协派,今天又宣扬不要关注习的讲话,不要在意中国领导人的目标和方向,说他们会善待我们的,我们需要做的就是对他们朝好的方向引导。我们要问的是,我们在所有的西方国家,在美国的精英们都是笨蛋吗?他们就坐在那里一年又一年过去了,就没有看明白其中的花样吗?或者是另有原因?这些精英是否是被收买了还是扭头无视?”[1]
直到习近平上台前,美国都对中国存在着幻想,或者说迷梦,即:随着市场经济在中国的发展,中国在政治上也会慢慢的向西方靠拢,最终接受西方的民主制度,这样可以和平的完成中国自身的崛起的同时,避免下一次世界大战。而习近平的上台后所采取的种种举措,譬如人民币结算取代美元,南海种岛,发展新型战略核武器,进一步压制言论自由,违背中国的入世承诺,修改宪法实现领导人终身制,让美国非常困惑,不知道中国到底还是不是走在自己预期的方向上。[3]
可以直白地说,习近平最近的修宪是压倒骆驼的最后一根稻草。西方一直以来对前共产阵营中的俄中两大国是区别对待的。俄罗斯的普京利用选举法中的漏洞和梅德韦杰夫玩"二人转",这让一切热爱民主的人们感到不安和不舒服。在3月18日俄罗斯总统选举中,普京以76.69%的支持率再次连任。西方国家反映是什么呢?截止到3月27日,共有23个国家连手驱逐了共233名俄罗斯外交官以行动来表示对普京的厌恶。中国虽然没有民主制度,但有邓小平的韬光隐晦。在西方混过的邓小平看的明白为什么跟着美国走的都发了-真是跟着老虎能吃肉,跟着狗只能吃屎啊的道理。邓一上台就挥军扑向越南,给美国报了越战之仇,有了血债也立下了投名状!在摧毁苏联的斗争中,中国居功之伟。(想想苏共对中共如父之恩,所以以后朝鲜当了反华马前卒也不用报怨,属于报应)。这样,中国才进入美国集团的外圈,投资和市场都有了。以后,邓更进了一步,允许美国资本进入中国,自己的子孙也放在美国。公开宣称决不当头,在联合国“美国画圈我画圈”。中国有了顺差就买美国国债,还建立了较有可预测性的集体领导和任期限制。 美国推行民主虽有价值观传教的因素,就好比爱狗的人都希望吃狗人改过自新,但更重要的是容易控制和可以预测。集体领导也是可以接受的,至少是向民主前进了一大步[4]。 中共高层对西方的倾心让西方产生出错觉认为中国早晚会接受西方的民主制度。直到奥巴马总统时代,每年的报告都“欢迎一个稳定、和平与繁荣的中国的崛起”,并寻求与中国的合作。而川普总统2017年底发表的报告画风大变,突出了美国优先的理念并将中国视为“战略竞争对手”。报告将中国定义为“修正主义”大国,企图透过科技、宣传与强制力创造一个与美国利益相对立的世界。重要的是,报告认为中国的“意图……并不必然是一成不变的”,华盛顿“准备在共同感兴趣的领域与北京合作”。”习近平的修宪,让美国的希望彻底破灭了。美国清楚中国将坚决走向一条集权的道路,无论在价值观和可控性上都脱离了美国可容忍的程度。两个国家都循着自己的逻辑走向冲突的道路,不以意志为转移!”[4]
不少人认为美中之间的经济冲突,若不是先出来个萨达姆,后出来个本拉登,这场战争早在十年多前就应该开打。我并不十分认同。根据《踌躇的霸权》一书的论述[5],从19世纪90年代成为世界最强大经济体到二战结束时美国决心接替英国领导世界,美国走过了漫长的半个世纪。在此期间,美国曾不顾其他大国的推举,两次拒绝接过领导世界的“权杖”。从这个意义上说,美国实际上是一个踌躇、甚至不情愿的霸权。这种“踌躇”与多种因素有关,包括美国独特的地缘政治位置、分权制衡的外交决策体制、以自由为核心的国家传统和清高自傲的自我形象,其中孤立主义者对充当世界领袖可能付出的代价的担心和警告是美国在两次世界大战之间不愿意领导世界的最重要原因。美国在有关霸权方面的决定从来都是犹豫不决,至少是慢半拍的。相比较之下,中国最近的修宪像是一个初中生作出的冒进决定。你究竟看到了什么千载难逢的机遇而让你甘愿使出“终身领袖”的大招以期达到击败美国当地球老大的目的?还是本来就没事儿而你就想过一把终身独裁的瘾?王立新教授最想告诉中国读者,也包括中国的领导人的是:根据美国的经验和教训,中国不应该急于寻求世界领导地位。领导世界的负担太过沉重,这是中国无法承受的[6]。 问题是只有初中生水平的人能听得进去吗?美国有总统任职不能超过两任的传统。这是美国最大的政治正确。历史上只有小罗斯福总统一人因为二战的原因任职四界,破了由美国国父华盛顿创下的不成文的规矩。罗斯福总统在二战中拯救了美国,但美国国会和民众并不买账,在罗斯福死后马上通过限制总统任期至多为两届的宪法第22条修正案直接打脸。与罗斯福竞选总统的候选人托马斯·杜威说过,“4届任期,或者16年,对我们的自由是最为严重的威胁。” 显而易见,一个领导人终身执政的世界老大是美国民众不能容忍的。
时势造英雄,机遇让川普抓住了。习的修宪给了美国朝野统一思想开打贸易战的充足理由。此次事件可与历史上日军偷袭珍珠港而导致美国对日本宣战相比。而老川击出的组合拳是精准和迅速的。让我们回顾一下2018年头三个月的时间线:
1月份,中国海关数据出炉,2017年中国对美商品贸易顺差扩大10%,至创记录的2,758亿美元(而据川普公布的数字,去年美国对华贸易逆差在3750亿到5040亿之间)。这为美中之间的“百日计划”,减少美国对华贸易逆差的努力划上休止符。
2月25日,中国官方公布了中共中央关于修改宪法部分内容的建议,其中“取消国家主席、副主席任期不超过两届”的限制最引人注目。此次修宪明显是为习近平在2023年后继续掌权铺路。
3月1日,川普在白宫会见美国钢铁和铝业企业代表时宣布了新关税计划。”我们没受到公平对待,” 他说。美国要还击,要对钢和铝征收高关税来保护本国产业,钢材新关税25%,铝10%。
2月27日至3月3日,中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在全国政协开幕之际访问美国,时间长达五天,相当罕见。这是一个月之内,中共派出的第二位中央政治局委员访问美国。被外界看作“灭火”之旅。刘鹤这次访美遭到冷遇,没有受到川普接见。
3月17日,习近平“全票当选”中国国家主席及国家军委主席。就在习近平“全票当选”新一届国家主席的前一天,川普签署了台湾旅行法。本来,在参众两院一致通过了的台湾旅行法即使不经总统签署仍会在3月16日凌晨0时自动生效。但川普选择以签署的方式使法案生效,昭显川普开战的决心。
3月22日,川普签署总统备忘录,将对从中国进口的商品大规模征收关税,涉及征税的中国商品规模达600亿美元。
值得高度重视的另一个迹象是,近期以来,川普以其超强悍的风格,先后解除了多位在中美关系问题上持温和立场的要员之职。原白宫首席经济顾问加里·科恩因反对打贸易战而离职,由相对强硬的保守派经济学家库德罗接任。川普更是以近乎羞辱性的做法解除了对华态度温和的国务卿蒂勒森的职务,并宣布由中情局长蓬佩奥接任。原总统国家安全事务助理麦克马斯特由前美国常驻联合国代表号称“战争鹰派”的约翰·博尔顿接替。到今天,传说中刘鹤这次访美见的几个人至此都被请出了白宫,而在美国最高决策层中,形成了超级鹰派人物把持的对华强硬团队。
川普当总统以前曾主持过真人秀《学徒》系列总共播出了十季,每一季有十几名成员参加,分为两队做商业任务,完成最好的留下继续下一轮,表现最差的将会被川普亲自辞退,于是有了“你被解雇了”的口头禅。现如今老川将《学徒》戏码活生生搬入白宫,演出货真价实的真人实境秀。白宫换人如翻页。别说,这一套对付老共挺见效的,想发功蓝金黄也需要时间呐。刘鹤访美无功而返,因为根本不知对手是谁?川普这次乾纲独断,不惜与众多幕僚们分道扬镳,背后的故事一定曲折精彩。修宪的自挖坑式所作所为让众多的美国“亲华势力”派哑口无言,只能全部尽快退场,眼睁睁看着美国全新的对华战略形成, 并成为历史的重大转折点。美国共和党海外党部亚太区荣誉主任委员方恩格在一个中国的电视节目上说道:“他们找各个管道,或者找一个后门,针对川普团队某某幕僚沟通。你不能因为你跟蒂勒森或白宫某个幕僚搭上关系就以为川普会听你的。不要以为你可以找(川普的)女婿或白宫某个幕僚就跟美国搭好关系。”[7]
美中贸易纠纷核心在于知识产权技术转让。美国贸易代表办公室报告称中国利用外资所有权限制,包括合资要求、产权限制和其它投资限制,要求或强迫美国公司向中国实体转让技术。中国还利用行政复议和许可程序要求或强迫技术转让,这一做法与其它措施加在一起,损害了美国投资与技术的价值,并削弱了美国公司的全球竞争力[8]。
最近,中国总理李克强在中国发展高层论坛上表示:决不允许让来华投资的外企强制转让技术[9]。与会的外商们听着总理这番话,看着克强发黑的脸色,总觉得哪里不对?这如同商务部新闻发言人说的:中国没有任何一部法律强制外国投资者在华转让技术[10]。 但真实的情况呢?中国欧盟商会发布报告称,用来推动落实《中国制造2025》的诸多政策手段有很大问题,或违反了中国对WTO的承诺[11] 。该商会举例,拥有电动车型的外国车企正面临压力,要它们把自己的电池技术交给中方合作伙伴,以换取能够在中国生产和销售。 另外,比如高铁的例子中,西门子(Siemens)等西方跨国公司依照许可证协议交出了技术,结果却发现中方合作伙伴转身就与它们在国外市场展开竞争。
美国对中国进口商品征收关税仅仅是美中经济战争的开局。实际上川普政府也明白让一个后进国家完全放弃市场保护不现实。说实话,美国是世界上经济老大,也一定有老二,老三。老二的位置是由日本来坐,还是中国坐,还是德国坐,都一样,总得有个老二。当老二干的出色将老大替换掉也不是什么大不了的事情,败者服输就是了。但是象中国这样还没当上老大呢就打算实行领导终身制,可真不能不对付。你想啊,一旦中国成了老大,外部势力就限制不了它了。可是能指望中国的国内势力吗?也不能。说句不太离谱的话,一旦终身执政者“抵抗”不住劝进者的呼声决定施行帝制,改元“庆丰”,那个人大橡皮图章也一定是全票通过的。真别怪川普,这还真不是中国自己的国内事物。
面对川普贸易战中国立马做出强硬反击,涉及规模总量30个亿,且主要针对农产品,原因是,农产品大州是川普的票仓,国内媒体还精神抖擞的分析,在美国中期选举的档口,这是正中川普七寸。在这儿我得为川普点个赞。为了美国的长远利益,不惜牺牲自家在中国的投资利益并将选举的得失抛开,这才是苟利国家生死以。上次总统大选我没把票投给你,下回一定给你补上。
初稿于2018年3月31日。
[1] http://www.wailaike.net/news-2359773-1.html 中国摘走了自由市场的花朵,却让美国走向了衰败
[2] http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2016/11/16/a1297021.html 川普中国商标案拖10年败诉 当选总统5天即获批准
[3] http://bbs.wenxuecity.com/bbs/currentevent/1352103.html 这次中美贸易战的意义在于美国的战略觉醒
[4] http://bbs.wenxuecity.com/mychina/940511.html 中国万一输了贸易战怎么办?
[5] https://book.douban.com/subject/26390899/ 踌躇的霸权 作者: 王立新
[6] http://new.qq.com/omn/20171221/20171221B0T7NR.html 美国对世界领导角色的踌躇对中国意味着什么?——对王立新教授的访谈
[7] https://www.youtube.com/watch?v=2CXp4kBBzqY 《一虎一席谈》特朗普向世界宣战 贸易战会否终结全球自由贸易?
[8] http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/23/7089613.html 美贸易代表办公室发声明狂怼 中国连出3拳反制
[9] http://www.gov.cn/xinwen/2018-03/26/content_5277602.htm 李克强:决不允许让来华投资的外企强制转让技术
[10] https://cn.reuters.com/article/china-moc-technology-transfer-law-0921-idCNKCS1BW0LH 中国没有任何一部法律强制外国投资者在华转让技术–商务部
[11] http://www.ftchinese.com/story/001071670 《中国制造2025》遭欧洲商界批评