TPP的战略目的

by Lostalley

奥巴马在TPP签署之后兴奋地说，这份史上最大的贸易协定（成员国占世界GDP的40%) 将改写21世纪的游戏规则。其实，TPP的政治内涵远大于经济内涵。其成员国在签约前和美国的贸易80%早已是免关税的，美洲和大洋洲的成员之间的贸易互补性并不会因此而产生大的增长空间。日本虽然要取消外国汽车进口限制，但美国车的质量以及日本人的民粹性不会对美国的出口有多大帮助。在TPP长达29章的协定书中涉及贸易的只有5章，其中最有看头的是 ”投资人与国家的纠纷仲裁条款（Invester-State Arbitration)"，即外国投资人认为利益受损，可以诉讼所在国家，由TPP律师组成的公司法庭(corporate tribunal)仲裁，等于以经济纠纷变相干预外国主权。此外，TPP是“入港”式（docking agreement) 贸易协定，只要接受规则，任何国家都可以随时加入，扩张性和实效性都很强。

TPP对中国的挑战主要是政治和军事上的。随着中国实力不断增强，美国可能被迫最终放弃韩国（已经撤出大部分战斗部队到日本）和台湾。因为前者和中国接壤，一旦发生战事，美军不占优势。而后者的主权属于中国，为其开战，法理上不通。但固守日本是美国的亚太底线。拉越南马来西亚是为了防止将来东盟被中国完全控制。从战略投资角度考虑，可以把TPP看成是WTO的对冲基金，在WTO对美国的收益递减时起到扭亏为盈的作用。从历史发展进程看，中国的增长势头被挫是必然的。不管中国人怎么想，对大多数国家甚至包括俄罗斯而言，“中国威胁论”是现实而不是杜撰。中国的地缘政治和民族主义在促进中国崛起的同时，也加剧了与世界的矛盾。因此，为TPP之后的中国大船掌舵，对最高领导人的智商和洞察力的要求极高，至少要做到不偏离基本航线。

Bethesda, MD, 10/6/2015