北约前秘书长索拉纳近日准备前往美国演讲时未获得签证豁免权，理由是他曾经访问过伊朗。美国《华盛顿邮报》25日称，作为西班牙公民，索拉纳通常可以免签进入美国。然而，他的旅行电子授权系统(ESTA)更新申请却被拒绝。索拉纳对西班牙《国家报》表示，如此一来，他需要通过传统途径申请签证，而这需要对其进行全面审查。

索拉纳是欧洲资深外交官，曾任西班牙外交大臣，1995年至1999年担任北约秘书长，其后10年，他又担任欧盟理事会秘书长兼共同外交与安全政策高级代表。作为欧盟外交事务的负责人，索拉纳曾在各方与伊朗达成伊核问题全面协议的谈判中扮演关键角色。2013年，他曾访问德黑兰并出席伊朗总统鲁哈尼的就职仪式。

自2017年1月特朗普上台以来，美国对伊朗的外交政策日趋强硬。今年5月，美国退出了2015年奥巴马政府签署的伊核协议。然而，《华盛顿邮报》注意到，索拉纳的免签资格早在特朗普上台之前就被否决了。伊朗《德黑兰时报》称，根据美国免签证计划(VWP)，包括西班牙在内的38个国家和地区公民可以免签证前往美国旅游、经商或经停最长达90天。但如果符合VWP的申请人曾经访问过伊朗、伊拉克、叙利亚、苏丹、利比亚、索马里和也门等7国，则必须申请新的ESTA许可，才能赴美。根据美国国土安全部2016年出台的规定，在2011年3月1日及以后入境上述7个被列入黑名单国家的人，没有资格获得签证豁免。一名国务院官员证实，索拉纳不得不重新申请签证。这位官员称：“在判断是否批准签证申请时，国家安全是我们首先要考虑的，每一位前往美国的申请者都要接受全面的安全审查。”

索拉纳周一受访时称，美国的决定“很小气”，并补充说，希望这个问题能够得到妥善解决。美国当局对索拉纳入境的百般刁难招来批评，西班牙籍前欧洲议员古尔丹斯认为，美国的做法“超现实”“令人羞耻”。