前深圳市长许宗衡暴贪二十亿,舆论哗然,网上有传言说此次中央政府要动真格,许宗衡要掉脑袋。这种传言,不管来源何处,只有一半对。许宗衡可能真要掉脑袋,但中央不会动真格治理腐败。
听任某种程度的腐败,是现任政府的既定方针,惩治腐败,只能以平息民愤为度。说好龙而不真好龙,类似的戏,中共曾演了很多回了。纵观建国以来的历史,每次制度性动员造成的灾难,都以创造敌对分子转移公众视线为结局。经济灾难是某个外国甚或是天灾造成的,大规模屠杀知识分子是执行的中下层官员扩大化造成的,文革十年灾难是四个坏人造成的,如今遍地野草般的贪污腐败是少数几个巨贪造成的。善良的中国人民一次又一次当愚公,相信了这种谎言,而那些看出其中有诈的智叟则多被封嘴钳舌看管起来了。
我曾在《治理腐败:泼水救火还是釜底抽薪》一文中估算五十万赃款可以造成国家上千万元的损失,如果我的估算不很离谱,那么二十亿赃款可能已经造成四百亿的国家损失。根据世界各国治腐的经验,拙文指出“允许暗帐,是驱良为贪,严厉惩贪,又难防政斗缠入,实为事倍功半之迷途。公开帐目,是防贪于先,逼贪为良。”但是我现在觉得我可能是低估了中共政府的智商。公开账目这样釜底抽薪的治贪法宝,各国反复应用,验之不爽,在朝诸公决不会没有听说过,用不着我来启迪。他们不用此计,是因为他们不敢根除腐败。
腐败是中共目前赖以生存的命根子,政治理想早已失去号召力,腐败清了,各级官员无利可图,就不会再努力工作,不会再支持中央。没有各地官僚支持的中央很快就会垮台,北洋政府几代总统已经为我们示范过了。民主政府的权力基础是人民,独裁政府则依靠基层官僚系统维持政权。当今中央政府是何种政府?他们怎么会,怎么能,怎么敢动真格铲除腐败?
中央政府从来不怕对个别落网的贪官动真格,但绝对不会对腐败现象本身动真格!他们会追查二十亿以平民愤,同时放弃四百亿以定官心。公共项目账目不公开,想依赖官员教育和事后严惩来治理腐败,就象一个金库没有门卫,靠金库门口的布告和事后报警来保护,这样的金库,怎么可能不被偷盗?偶尔杀几个盗贼决不能阻绝偷盗。许案尚或可查,但是查许案者本身有没有贪腐?判案过程有无受利益集团左右?这样顺藤摸瓜,永无止境,查贪本身就成了一个越做越大,让某些人可以当饭吃的买卖。现在维稳成本高于国防开支已不是秘密,有人知道查贪的成本吗?
只有用公开账目的方法,才能一劳永逸地根除腐败。公共项目账目一天不公开,贪腐就一天不会绝迹。一个许宗衡倒下去,千万个许宗衡会站起来。只要公共项目依旧任由暗箱操作,只要当局继续把基层官员,而不是广大人民当作政权基础,许宗衡们就必定是赶不尽,杀不绝的。
(原发《北京之春》http://beijingspring.com/bj2/2010/150/20101130145844.htm)
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