九
就是说,老子用钱在电视上砸死你,就是民主政治选举的真谛。至于钱从哪里来,钱来了之后的回报是什么,那就是当事者清,酱油者迷了。
这种选举制度之下,出现的结果就是废票率高。怎么说呢?如果俺选举赢了45%,而第二名得到的票数是25%,那就是说真正起作用的选票是26%。俺多出来的选票(当然不能投给第二位来超过俺)和投给输家们的选票,其实在这次选举中,没有起作用,都是废票。
因此如何操纵选区的构成,来增加俺们自己党派的当选席位,和减少人家对手党的席位,那么在选区的划界上面,就大大有文章可以做了。
基本操作方法,有两种手法。第一个手法,叫做聚而歼之。好比说,你有一帮支持者分散在四个选区,如果选起来,你可能会赢得2-4个席位。但是如果俺有办法,可以将你的支持者的大部聚集在一个选区,这样保证你在这个选区,可以用90%的高票当选,那么俺就浪费掉你79%的资源,因为你不需要那么多票可以赢得选举。这样俺就拿下另外三个选区的席位。
第二个方法,正好相反运作,叫做分而灭之。就是说,你本来聚集在一起,可以赢得一个席位,俺偏偏让你三家分晋,分散到三个选区,就一个都赢不了。
当然更多的法子,就是把一些在地理上和行政上,完全不关联的地方,划在一个选区,以保证党派的当选。
这里俺就给大家举几个好看的例子。
图一 加州俺家附近的州国会第11选区
这个加州第11选区,算是在俺家附近。如果用自然地区来划分,这个选区是在4个郡圣塔克拉拉、阿拉美达、康达科士达和圣华金里面各自挖了几块肉,凑成一个选区,以保证当任的共和党议员可以保住位子。这个图俺称为海马阵。
图二 加州洛杉矶附近的第23选区
这个在加州洛杉矶附近的国会第23选区,俺给起的名字叫一字长蛇阵。
图二 伊利诺州芝加哥附近的国会第4选区
这一张图是伊利诺州芝加哥附近的国会第四选区图,俺称为二龙戏水阵。
这样的划来划去,就是看那个党派在国会里占了主导,然后就动手开疆辟土,寻求自己的一党私利,而俺们小屁民们还没有搞清楚啥回事呢,就糊里糊涂地被人代表了,或者换代表了。
还有一招就是监狱充数阵。这大概是第三次俺提到了蹲大牢的事情了,大概大家都知道监狱囚犯是没有投票权的。不过不要紧,监狱的囚犯虽然没有投票权,但是囚犯的人数却是可以记数字,用来划分选区的。比如说如果加州的一个选区要60万人口,俺这个地区只有40万,想成为一个选区,那么如果建立一大堆监狱,关上个20万人,那就是爽了。这20万犯人可以帮俺们凑数,但就由俺们替他们戴表,多好啊。
在美国加州,民主党和共和党在2000年的人口普查之后,达成了一个划区的共识,就是保持现有的政治格局不变。因此这之后的选区划界的唯一目的,就是保证当时在位置上的议员们可以继续坐下去。
这种保持在每个选区里,由一党独大的局面,在2004年的选举中马上表现了出来。其实如果那个选举被称为竞选的话,真的有点对不起这个“竞”字。如果俺们以55%作为一个划界,就是说,如果在最后选举结果中,胜选者和败选者的得票结果,是在55%对45%,或者更小差距的话,那么就可以说这个选举存在着一定的竞争性。如果差距是比这个大,那么就说明,败选的那个党派的候选人,其实只是出来陪太子读书。
到不是说你这个竞选人没有能力,或者你的主张不吸引人,而是这个选区的划分,已经把你给划出了局。其实选不选都是个过场而已,只要你的选区是本党选区,自己党内定下来,就解决了。
结果就是加州2004年的走过场,在加州众议院的80个选区内,只有5个在55%这条线下。在加州参议院的20个选区内,是2个。美国众议院的选区,更是离谱,就是在53个选区内,只有3个选区的结果,是在60%以下。
在2006年的美国国会选举中,整个加州的53个选区,大多数都是盖个公章,原来的国会议员们继续给俺们戴表,让俺们屁民继续糊涂,他们就继续发财。唯一变化的就是俺前面提到的海马阵图,加州国会第11选区,共和党议员因为贪污受贿而东窗事发,虽然选区划得稀奇古怪,东边割肉,西边斩骨,南边抽筋,北边揩油,总算是帮他搞了一个铁杆瓦岗寨,结果自己太没出息,还是被人翻了牌。
这种情况的出现,就是政治肥肉基本划分完毕。因此每个选出来的议员,都没有什么新意可言。对他们来说,自己的那个票可是铁饭碗,一劳永逸。因为在自己的选区里,人为划界造成的优势太强大了,因此只要在任何政策上,守住自己党派的底线,那么这张饭票就永远不会到期。至于要靠和对方议员在政治议题上妥协而寻求一个折中的方案,嘿嘿,俺自己有啥子好处呢?
和对手妥协,就算是讨好了对手的基本群众,可是那些小不点在俺自己的选区份量太小,对俺的位子没有影响。可是要是得罪了俺自己党派里的激进派,人家说俺和对方妥协,就是向敌人投降。结果引起党内看俺这份美差看得眼馋,想取俺而代之的野心家出来斗争,那才是极大的麻烦。
因此在加州的议员中间,大家怕的不是外敌,而是内患。共和党议员怕的是比自己好要右的极右派,民主党议员怕的是比自己还要左的极左派。那么采取的对策,就是俺也不是吃素的。每次在任何政策辩论上,俺只有自古华山一条路,就是战斗到底,绝不妥协。
这种两党坚决不合作的态度,造成的政治瘫痪和政府效率的低下,可想而知。而因为俺们屁民平时也没有心思,去管这帮老爷的闲事,也不记得他们发表过什么竞选诺言,所以难以知道是不是人家戴着俺们的表,有没有正儿八经地戴。其实说真的,俺自己也投过不少次票,平时大家都不是太热心,只是总统选举这种大事情,你才跑去投票,然后就附带选一大帮州里的和本地的人。好多连名字都没有听过,这个时候就基本上,看自己的党派投了。