1.加拿大移民援助项目效果难以检测
主持: 加拿大联邦政府和省政府设计了不少旨在帮助新移民尽快融入加拿大生活的项目,有的是语言培训,有的是工作技能培训。但是这些项目是否有效呢?如何评估项目的成果,似乎没人说得清楚。让我们来看看最近的由公共政策研究所发布的一份研究报告。
记者: 周一,公共政策调查研究所”(Institute for Researchon Public Policy)发表报告说,政府在开展这些移民援助项目时,并没有制定出评估成效的办法,所以这些项目到底有没有达到预计的效果,无从知晓。报告指出:人们不知道这些援助项目中到底哪些有效果,哪些没有效果,哪些是不必要的浪费,哪些是对各种资源恰到好处的利用。唯一一点可以肯定的,那就是通常会有 40%左右找不到工作的新移民使用这些援助项目。
在过去五年,联邦和省政府都为移民安置投入了大笔资金。在2006年,联邦与安省政府还达成了移民安置协议,五年内斥资9.2亿元用于各种帮助新移民的项 目。这其中30%的资金用于工作培训,包括帮助新移民进行资历认证、语言培训、工作咨询、职业搭桥(careerbridging)、以及实习等
自2003年起,安省政府投入了超过8500万元,资助145个职业搭桥项目,帮助了2万在外国训练的移民。未来两年,省府还计划拨款340万元用于与工作直接相关的语言训练。
不过研究报告的作者、人力资源专家Nan Weiner指出,尽管有这么多政府项目,却至今没有一个系统性的方法来衡量这些项目的效果。你也说不清究竟是受培训的人真的因为语言训练而受惠,还是因为这些训练项目提供的交流机会让人们提高了自信。Weiner指出,更好地评估这些援助项目的效果,将有助于把资源更好地用在最有效的项目上。
研究报告还指出,政府往往忽略了移民们的多样化的需求。在评估这些项目时,也应该倾听移民本人的意见。报告作者说,有些人会以为,有了这些援助项目就万事大吉了,他们根本没有意识到这些项目提供的服务与达到的效果会有差距。作者还说,如果加拿大被新移民看成是一个无法应用自己技能的国家,那么不但 以后新移民不会选择加拿大,已经来到这里的移民也会离开。这种状况现在已经发生了。
2.加拿大北极冰架断裂,科学家警告全球变暖加剧
主持: 加拿大科学家再度发放环境警告,在加拿大北部的北极地区,又有大片冰架断裂,在北冰洋漂游。这进一步表明全球变暖正在改变此北极边境。下面请听记者报道。
记者: 加拿大安大略省特伦特大学的北极冰架专家德里克·米勒表示有4500年历史的马卡姆 冰架在今年8月初已经分裂,如今这片49平方公里的巨大冰原正漂浮在北冰洋上。此外,从塞松冰架上也脱落下来二块大冰,导致此冰架缩水60%, 面积随之也减少了47平方英里(合120平方公里)。沃德-亨特冰架在今年7,8月份的两个月里面积减少了15平方英里(合40平方公里)。这三次的冰架断裂意味著今年夏天约214平方公里的北极冰架流失,相当于现存的四分之一,大约3个曼哈顿岛的面积。
北极冰架专家米勒表示,按这样的速度下去,在天气放晴时,这里的冰架可能会顷刻消失,这样的情况非常让人震惊。明显表明北极正在快速发生变化。"加拿大渥太华大学冰冻圈研究实验室主任卢克·柯普南特说:"在今年夏季,海冰减少和气温异常升高共同促进了冰架的消失。沃德-亨特冰架上还残留有广大的新裂缝,意味着来年它将会继续断裂。"
近几十年来,北极温度的上升速度比地球温度上升速度来得快,专家认为这是温室效应所致。
主持:由于这种温室效应而带来的北极气温上升,冰架减少,对于北极,对于人类来说意味着那些影响和变化呢?
记者: 科学家认为,目前北极的这些变化是不可逆的,也就是说冰架保存了几千年的气候条件再不复存在了,升高的气温和变化的气候意味着断裂的冰架不会再被修复了。科学家解释道,那里经过长时间才形成的生态系统将是无可替代的。这些冰架的消失意味着此稀有的生态系统处于灭绝的边缘。科学家在担心环境无可复原的同时,加拿大政府府则在担心一些地区的冰雪消融后,外国船只不经申请便可使用水道。上个星期,加拿大总理哈珀便下令对船只的穿行申请进行更严格的审核。目前,加拿大还在同美国和其他国家争夺北极地区的开采主权。然而,石油和矿床的开采将会进一步加快人为变暖和冰架消融。
3.加拿大房屋价格被严重高估
主持: 最近有研究表明,加拿大的房屋价格被过高估算。专家提醒说,拥有房屋的人主要有思想准备,房屋价格可能会下跌。下面请听记者报道。
记者: 根据不列颠哥伦比亚大学商学院昨天发布的研究报告,除了多伦多和埃德蒙顿以外,加拿大其他9个主要城市的房屋价格都过高估算了约25%。根据城市不同,这个过高的部分,换算成价格就是32,000-87,000.
这份研究报告对加拿大今年第二季度的独立屋的价格进行了比较,分析,调查,在房屋价格和租赁的关系基础上来研究市场是否处于平衡状态。结果表明,只有多伦多的房屋价格与租赁价格处于平衡状态,其他城市,哈利法克斯,蒙特利尔,渥太华,里贾纳和温尼伯的房屋价格都得降20%以上,才能达到平衡。卡尔加里是7%,温哥华市11%。
与之相反的是埃德蒙顿的价格要低于平衡点,上升8%才能平衡市场。
报告主要作者之一说,加拿大持续10年的房地产市场繁荣期已经结束。能否负担得起成为许多城市居民的首要问题,这将限制价格的进一步增长。
报告指明,虽然加拿大对房屋贷款的严格审查使加拿大房屋市场避免了美国市场上的严重滑坡现象,但是却不能避免房屋价格被高估的现象。
主持: 那么到底是如何决定一个城市、地区的房屋价格是否合理,市场是否平衡呢?决定因素有哪些?
记者: 对一个地方的房屋市场的评估,是平衡还是过低,或过高,要考虑租赁价格和买卖价格的比较值,按揭的利率,房屋的正常运转开支费用(水电,煤气,地产税等),以及预计的房屋的长期增值能力。
根据这样评估,渥太华房屋价格可能要下降¥81,000,温哥华下降85,000,蒙特利尔下降¥68,000, 卡尔加里下降32,000.
作者也指明,房屋价格被高估,但并不意味着房屋价格一定会下降来到达市场平衡点。