钓鱼岛争端是给“中日亲善”的一盆冷水

引言

廹于中国政府的压力， 9 月 24 日，日本那霸地方检察院宣布：释放 9 月 7 日在钓鱼岛水域中日撞船事件中，被日本海上保安厅以“防碍执行公务”为由逮捕并送检的中国船长詹其雄。 9 月 25 日凌晨， 41 岁的“闽晋渔 5179 号渔船”船长詹其雄，搭乘中国政府派出的包机安全返回福州，中国驻日本大使程永华亲赴那霸机场送行；当专机到达福州长乐国际机场时，外交部部长助理胡正跃、福建省副省长洪捷序到机场迎接。一场长达 18 天的中日围绕领土问题的“外交战”似乎落幕了，但是事件给中日关系留下的深刻影响似乎不会因此落幕。中日围绕钓鱼岛问题的争端是一个不定时炸弹，随时会因为种种偶发事件而爆发。

钓鱼岛撞船事件始末

9 月 7 日上午，一艘有 15 名船员的中国拖网渔船“闽晋渔 5179 号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，日本海上保安厅一艘巡逻船“与那国”号赶到钓鱼岛海域久场岛西北 12 公里处现场，试图“驱逐”中国渔船，并冲撞“闽晋渔 5179 号”。

10 时 15 分左右，“与那国”号巡逻船船尾附近部位与“闽晋渔 5179 号”船头附近部位发生碰撞。巡逻艇的栏杆支柱断裂。日本海上保安厅随后派出两艘巡逻艇“水城”号和“波照间”号，对中国渔船进行追踪。 10 时 55 分左右，在距离久场岛 15 公里处，“闽晋渔 5179 号”与阻止其前行的“水城”号巡逻艇右舷发生碰撞。

据日本海上保安厅称，两次碰撞没有造成双方人员的伤亡和燃料泄漏。“与那国”号巡逻艇甲板上的两根支柱断裂，“水城”号巡逻艇船体被撞出坑洼，另有五六根扶手被碰断。但其并未透露中国渔船的受损情况。

下午 13 时左右， 6 名巡逻艇上的日方保安官强行登上中国渔船，迫使“闽晋渔 5179 号”停止行驶。其后海上保安总部派出 22 名海上保安官，登上中国渔船，以涉嫌违反《渔业法》为由对“闽晋渔 5179 号”进行了搜查。

当日晚间，日本海上保安厅与外务省、法务省等相关省厅针对此事召开局长级紧急会议，官房长官仙谷由人也于 21 时许加入。最终日本政府决定以涉嫌“妨害公务罪”对 41 岁的中国渔船船长詹其雄实施逮捕。

中国强烈反应震撼日本

对于本次撞船事件，中国政府表现出强烈反弹。中国外交部门近日密集表态，而且反应不断升级。

从事件发生的 7 日到 12 日的 6 天里，丹羽大使被中方召见 4 次，一次必一次措辞激烈。第 4 次召见是 9 月 12 日凌晨零时，中国国务委员戴秉国国务委员，郑重表明中国政府的重大关切和严正立场，敦促日方不要误判形势，作出明智的政治决断，立即送还中国渔民和渔船。这应属外交上的异例。

中国外交部发言人姜瑜说：中方决定推迟原定于 9 月中旬举行的第二次东海问题原则共识政府间谈判。在 9 日举行的外交部记者会上，外交部发言人还证实了中国派遣渔政船赴钓鱼岛海域的消息。中国渔政执法船多为退役军舰改造而成，紧急时可以参加战斗。

但是，日方对中方的强烈反弹置之不理，在 9 月 19 日决定延长拘留 10 天。当时日本检察方面对于起诉中国船长步调一致，原因之一是刚刚发生大阪地方检察厅特搜部检察官前田恒彦篡改搜查证据的事件，检察方面想借此机会，通过自己“顶住压力毅然对应”的姿态，挽回检察当局在民众中恶劣印象。

中国采取的一系列对抗措施前所未有：

(1) 中国全国人大常务副委员长李建国把预定 9 月 15 日访日行程延期。 (2) 中方决定推迟原定于 9 月中旬举行的第二次东海油气法律问题政府间谈判。 (3) 中国单独开发春晓油气田的工程再次启动，已向春晓油气田运送了一些器材。 (4) 在纽约召开的联合国总会上，中日首脑会谈中止。 (5) 中国可能拒绝 10 月 29 日至 31 日在 ASEAN+3 会议上举行中日首脑会谈。 (6) 中国决定中止省部级以上官员的访日交流 ( 包括省长 ) 。（ 7 ）中国中止增加中日航班的谈判，推迟中日煤炭综合会议。（ 8 ）日本人气音乐组合 SMAP 在上海 8 万人体育馆公演被延期。 (9) 上海世博会招待 1000 名日本青少年计划中止。 (10)9 月 21 日中国国务院总理温家宝当地时间 21 日晚在纽约会见旅美华侨华人、中资机构及留学生代表时说，钓鱼岛是中国的神圣领土。日方最近在钓鱼岛海域抓扣中国渔民和渔船，至今不释放中方船长，这是完全非法的、无理的，已经对中方船长及其家人造成严重伤害，并激起海内外全体中国人的愤怒。

而对日本打击最大的是日本旅游业失去中国客源和中国停止对日本出口稀土。自撞船事件发生以来，日本方面一直担忧中国中断向日本出口原材料，特别是有色金属等矿产品。《读卖新闻》 24 日报道称，中方已经通知在北京的日本供应商，将停止对日方出口稀土。中国的稀土产量占全球总产量的 97% ，日本是世界最大稀土进口国，在这一领域对中国依赖严重。稀土是日本高精尖产业不可缺少的材料，是资源节约型新家电、混合动力汽车、激光、三元触媒、高曲光凸镜生产所需的必要材料。关系到汽车和家电生产的死活问题。在日本今年 4 月提出的产业革新和经济结构调整计划中，它们被视作是“刺激经济启动的关键”。如果削减量过大，将引发日本的“产业海啸”。

此外， 2010 年 9 月中下旬，中国以四名日本人擅自进入河北省某军事管理区并进行非法录像为由，由军方扣留了日本藤田集团的四名职员。日方认为这是对抗日本扣压中国船长的措施。

日方无奈退让释放中国船长

以上一系列暴风骤雨般的对抗措施，超出了日本民主党强硬派的意料，原本在此事件上取强硬态度的首相菅直人也变得很焦急。据报道，他对周围的人说 : “难道不能采取什么超法规的措施吗 ? ”“民主党中没有能和戴秉国说上话的人，才闹到这种地步。”

日本的检察方面也紧张地行动起来。 24 日上午 10 点过后，东京霞关的法务、检察联合办公楼 19 层的最高检会议室里，检察官总长大林宏、最高检副检察长伊藤铁男、公安部长胜丸充启、那霸地方检察厅的检察长官上野友慈、福冈高检的副检察长岩桥义明次等召开了只有在讨论对国会议员等是否逮捕等重要议案时才召开的“检察首脑会议”。他们认真讨论了中国的各种对抗措施，特别是四名日本人遭扣留的事情，最后决定释放中国船长。

中国外交部 9 月 25 日发表声明，对这一严重侵犯中国领土主权和中国公民人权的行径，中国政府表示强烈抗议。并要求日方必须就此次事件向中方作出道歉和赔偿。但日本首相菅直人随后发表谈话，拒绝中国方面道歉和赔偿的要求。

中日钓鱼岛冲突还在继续

据《美国之音》报道，日本和中国的紧张关系仍在继续，近在本周一，东京还要求中国的两艘渔政船从钓鱼岛附近的海域撤出。日本星期一召见驻日中国大使，提出要求允许对被中国扣押的四名日本建筑公司的员工进行常规探访，这四人被怀疑在一个敏感的中国军事设施拍照。与此同时，贸易人员说，中国开始对运往日本的货物进行更严格的海关审查，这使得世界第二大和第三大经济体间的贸易放慢。