自从突尼斯的“茉莉花革命”之后,该革命的浪潮一浪高于一浪,先是将埃及的总统穆巴拉克赶了下台,然后在也门和巴林引起大规模示威,现在又在利比亚上演了内战的一幕,十几万难民涌出利比亚,具有讽刺意义的是,绝大部分难民都是埃及国民。接下来的是阿尔及利亚、阿曼、苏丹、沙地阿拉伯和伊朗。其他国家虽不是美国媒体报道的重点,但也是暗潮汹涌。在中国,由海外发动的“中国茉莉花”运动,虽然响应者寥寥,却引出了大批警察封闭敏感地带。由于各种不同的原因,伊拉克、英国、意大利、希腊等国都爆发民众的抗议示威。而美国,自由世界的领袖,屋里也开始起火。 2 月中旬以来,威斯康星州首府麦迪逊的州议会大厦被数以万计的工会抗议者包围和进占,至今示威者尚未撤离。人们要问,到底出了什么事呢?
威斯康星州的抗议
如果一个外州人现在去参观威斯康星州的议会大厦,就会看见很多人在抗议示威。示威者们举着草草制作的标语牌,上面有:“我们需要制定一份所有人都做出同等牺牲的预算案”、“修改预算,给富人征税”之类的标语。还有的标语牌上写道:“团结,我们就能讨价还价,分裂,我们只能乞讨。”示威者中有便装的公务员,有穿着制服的消防队员和警察,有妇女,还有小孩。
因“工会权”引发的美国威斯康星州工潮是从 2 月 15 日开始的,新当选的威斯康星州州长沃克 ( 共和党籍 ) 日前表示,威斯康星州政府已经因面临 36 亿美元财政赤字而“破产”,故此他提出了一个提案给威斯康星州议院,要限制州政府公务员工会的某些谈判权力,如此有望在今后两年中为州政府节省 3 亿美元。他还说,如果自己提出的议案未在州议会过关,就会被迫解雇数千名政府雇员。
消息传出,公务员工会的成员不干了。自 15 日起,大批教师、公务员和狱警聚集在州议会大厦附近示威。工会领袖和示威民众表示,愿就薪金和权益进行谈判,但坚决不能忍受政府剥夺工会的权利。由于工会组织是民主党的“重要支持者”,因此沃克的议案遭到民主党人的反对。 14 名民主党州参议员近日接连“出逃避投”。
2 月 25 日,威斯康星州众议院通过了沃克的议案。议案招致民主党人和工会的强烈反对,示威者的口号也叫得更响更高。可沃克 2 月 26 日表示,自己不会在与州公共部门工会的对抗中退缩,并再次发出警告称,如果示威继续将进行裁员。
同日,全美 50 个州首府都出现了支持威斯康星州公共机构员工抗争的集会和示威活动。据报导,在科罗拉多州议会外面,有上千人示威。他们手持标语牌,高喊“人民力量”等口号。在华盛顿州首府奥林匹亚,支持工会集体谈判权的民众和支持州长限制工会权利的茶党活动人士在州议会大厦外面同时举行各自的集会,表达针锋相对的立场。
至本文截稿,威斯康星州的示威活动仍在继续,民众不服从警方的清场命令,继续占领威斯康星州议会大厦。
抗议问题上两党各说各话
沃克州长说,他的提案部分目的是削减赤字。他在日前举行的记者会上说,威斯康星已经破产,面临高达 36 亿美元的财政赤字。他表示,他提出的预算案对威斯康星州全体人民有利,因此不会对限制公务员工会谈判权利的计划做出妥协。他说:“再说一次,我们没有任何钱了。我们在没有钱的情况下去谈判,就是没有诚意的。”
沃克的提案有几点使得工会的人很不满意,第一是希望州公务员工资的养老金比例提升到 5.8% ,并且健康保险费提高两倍,到 12.6% 。第二是限制公务员工会集体谈判工资的权利,将工资涨幅限制在通货膨胀率以下,如果公务员涨工资则需要全州选民公决。
沃克州长还呼吁上个星期离开威斯康星的 14 名民主党参议员返回议会开会。这些议员的缺席使得州参议院在审议表决这个议案时无法达到法定人数。威斯康星州参议院有 19 名共和党议员。如果没有至少一名民主党出席参议院的会议,参议院就没有足够的议员来进行投票。
而站在抗议者一边的民主党议员说,他们不会回到议会,除非州长和共和党同意就这项预算案作出妥协。州议会中的全部 14 名民主党人上星期四以来一直没有露面,以避免对这项法案进行投票。
威斯康星州持续数日的抗议活动在美国其他地方引起了反响。在华盛顿,同样面临巨额财政赤字的奥巴马总统对一家威斯康星电视台记者表示,大家都得对新的财政现实做些调整。不过他同时也指出,公共机构雇员贡献很大,作出了很多牺牲,不能指称预算问题是他们引起的。
奥巴马 2 月 28 日在华盛顿对各州州长讲话时说,在联邦、州和地区政府努力应对严重财政危机的同时,公务员不应当遭到贬低或者失去他们的权利。他说,解决这些问题需要每一个人的牺牲,而不是伤害任何一方,而伤害公务员的利益将导致难以吸引最好的候选人来角逐教学、消防和警察等职务。
黑人民权活动家杰西 . 杰克逊牧师日前到威斯康星州议会示威现场对维护劳工权益的抗议者表示支持。他说:“这场斗争不是关于钱的问题,而是意识形态之争。”
另一方面,美国众议院议长博纳 ( 共和党籍 ) 指责奥巴马和其他民主党人正在四处 “煽风点火”,从而在威斯康星州和其他地区煽动起一场“希腊式”的抗议活动。
上周末,一些茶党政治活动人士聚集在威斯康星州议会大厦,手举标语牌,呼喊口号,表示支持州长提出的预算案。不过,与抗议预算案的数以万计示威者相比,举行反示威的预算案支持者在人数上少了许多。
不过,过半数的美国公众对威斯康星的抗议活动表示同情。《 USA Today 》和盖洛普公司联合举行的最新民调显示,有 61% 的受访者反对在他们自己的州实行类似威斯康星州提案提议的那种取消或限制工会权利的法律。表示可以接受上述法律的人占全部受访者的 33% 。不过,在同一项民调中,认为工会对美国的竞争力具有消极作用的人占 36% ,而认为工会对美国的竞争力有积极作用的只有 24% ,明显少于前者。
各州或会跟进威斯康星
在这场政府削减开支和公务员工会运动的争斗中,威斯康星是一个爆发点。如果威斯康星的共和党多数派胜利了,那其他州将会鼓起勇气对强力的政府公务员工会采取措施。
除威斯康星州外,俄亥俄州、印第安纳州、密歇根州、艾奥瓦州同样提出限制政府雇员集体谈判权的相关议案,结果引发民众示威。另外,内华达州、佛罗里达州等州也正向民众宣传以限制工会权利方式平衡财政。
俄亥俄州、田纳西州和印第安纳州也举行了抗议活动。在印第安纳州,州众议院的一些民主党议员为抵制工会法修正案提案集体离开该州。 2 月 22 日上午,该州众议院 40 位民主党议员当中只有 3 位去上班,众议院因不能达到法定人数无法正常工作。在州议会大厦前聚集了大约 4000 名抗议者,后来,据说有意参加下届总统选举的该州州长、共和党人米奇 * 丹尼尔斯向议员们暗示他将放弃这个提案。
在俄亥俄州,数千抗议人士挤到州政府大楼前,因太多人想进入大楼签字反对提案,警察关闭了政府大楼前门。俄亥俄州公立学校雇员协会主席约翰托尼表示:“卡西奇州长认为他可以挤压工会,并以为找到了一个很好的办法,但他要知道,我们以前为此抗争过,现在他也阻止不了我们,我们会战斗到底。”