近朱者赤 近墨者黑
二月十四日,情人节。北卡州的太太和小姐们每人都能收到鲜花和贺卡,可是在北卡州议会会议厅里,按时前来上班的州议员们却收到了北卡州议会前议长詹姆士•布莱克( James B. Black ),即“黑“先生的一封来信。这封信里没有情意绵绵的相思,也没有热情洋溢的表白,全文不过两百个词,写道:
“亲爱的议长,
在过去 25 年间,我很荣幸自己能代表麦克林堡郡的人民在州议院服务。
使我特别值得骄傲的是,在过去的 8 年里,在我任北卡议长期间,北卡州议会所做出的成就。这些成就为现任议长 Joe Hackney 先生日后的发展铺下了奠基石。
在过去的几个月里,我认为最重要的事情是去帮助新议长渡过一段交接的时间。现在看来,交换做得很好,所以从今以后,我可以致力于为我自己及我的家庭的健康和安康着想了。
为此,我决定在 2007 年 2 月 14 日辞去我州议员的职位。对此我很悲伤,但也很向往。
致以最热切的问安 ” 。
黑先生自己没去读这封信,而是由议会宣读人代读。各位州议员们也没有报以鲜花和掌声。北卡州政治舞台上近年来最有权力的人物之一,就这样谢幕了。
从眼科医生到权力中心
黑先生在 1935 年 3 月 25 日出生于北卡夏洛特市,是一个土生土长的北卡人。黑先生的样子一点也不黑,他的家庭是一个标准的南方基督徒白人家庭。黑先生从小就具领导天才,在上高中的时候,他就已是学生会的主席,上了大学以后,他分别在三个学院就读,最后在南方眼睛验光科学院( Southern College of Optometry )得到了眼睛验光科医学博士学位,从此,黑先生成了令人称道的眼科验光医师。
毕业后,黑先生在美国海军服役两年,在预备军服务了四年,然后自己出来独立行医,是个事业成功人士。在他涉足政坛之前,他养育了一个好家庭,女儿戴比拉•布莱克—卡朋特( Debarah Black - Carpenter )女承父业,也长大成人作了眼科验光师,和父亲黑先生一起行医。
黑先生的医术高明,在 1985 年被授予北卡州年度眼科验光师奖,在 2000 年被授予美国南方眼科验光师奖。他也是北卡州眼科验光师协会的董事和总裁。
黑先生第一次步入政坛,是 1980 年的事。那一年,他头一次被选入北卡州议会。 4 年之后,他落选了。不过,黑先生不是一个轻易放弃的人,他又试了三次,终于在 1991 年重新被选入北卡州议会。在 1994 年北卡州议会,共产党赢得了控制权,而黑先生则在危难时被选举为北卡议会的民主党领袖。黑先生当选为州议会民主党以后,致力于帮助民主党议员当选,到处给他们找竞选资金,甚至不惜自己掏腰包,至少捐助了 10 万美金。黑先生的领导才能受到了大家的承认, 1999 年,民主党重新控制州议会,黑先生荣任州议会议长。
黑先生尝到了权力的甜头,建立了一个政治操作机构,聚集了上百万美金的竞选资金,并用这些资金帮助民主党朋友们竞选和做大事。只要哪个朋友帮了他,黑先生总是投桃报李,不是回报以州政府里的工作位置,就是给通过对那些人有利的法案。
黑先生和现任州长麦克•意斯尼( Mike Easley )可以说是铁杆朋友,他帮助州长推动了两个重要教育法案。在 2005 年,州长要通过乐透奖法案,黑先生本来是反对乐透奖的,可这回他作了个 180 度大转弯,说如果不通过乐透奖法案,北卡州每天要损失 $1 百万美元。他不但让众议院通过了乐透奖法案,而且还对州参议院施压,让他们也通过了乐透奖法案。
2003 年是黑先生真正出名的时候。当时,共和党眼看就要以 61 比 59 的相对多数控制北卡州众议院了,黑先生使出了一个杀手锏,让一个默默无闻的 Forsyth 郡州议员麦克•德克尔( Michael Decker )从共和党转到民主党,使得共和党控制不成议会,被迫要和黑先生一起同任议长,这在北卡州是前所未有,在美国历史上也不多见。
投桃报李,营私舞弊
黑先生对朋友们照顾得特别周到,有时难免就有犯规的行为。我们就从麦克•德克尔说起吧。在换党事件发生之前,黑先生和德克尔先生有什么交易现在已无从查考,但德克尔先生换党后第二个月,黑先生就批准德克尔先生以 $46,000 年薪雇一个助手,这个助手正好是德克尔先生的儿子小德克尔。后来德克尔先生再选时,黑先生大力支持,不幸的是,德克尔因为“叛党”事件大失人心,连预选都没通过。德克尔落选后,黑先生给德克尔先生的竞选委员会 $4,000 美金,又在州旅游局给德克尔先生谋得了一份差事,还动用了所谓“宠物项目”的资金,即议员们为自己的选区谋些小利的 1 千五百万美金。这事还引起了反对者在州立法院前示威抗议。后来在大众的压力下,黑先生不得不停止使用“宠物项目钱”去支持德克尔,但州旅游局还是用联邦的资金将该职位连续下去,直到 2005 年 3 月。
2006 年 8 月,德克尔在联邦法庭上承认当初和黑先生一起密谋,以 5 万美金和儿子在立法院找一份职位为条件,答应黑先生宣布换党,从而保证了黑先生的议长职位。为了这份签议,德克尔先生要被罚二十五万美金,还可能去监狱呆五年。
黑先生的另外一位支持者, Meredith Norris ,原来是个议会游说家,后来当上了黑先生的意选委员会主任。黑先生选上后,她也得了个$ 59,000 美金一年的工作,后来她耐不住寂寞又辞职出去当起了议会游说家,后来在 2005 年乐透奖法案通过时为支持法案而游说,得$ 40,000 美金。因为她没有说明她游说人的身份而行游说之实,犯了联邦游说法,现在正接受审查。
黑先生的另外一个好朋友是前州议会的青年志愿者协调员 Ann Lassiter 。该女士有个不争气的儿子,又吸毒,又酗酒,按法说不应和那些青年志愿者住在一起,可是 Lassiter 女士让他们住在一起了,可能是想给自己的儿子找些好榜样吧。
事发之后,黑先生高抬贵手,让 Lassiter 女士“退休”了。如果真是这样,事情也就罢了。可过不了几个月,黑先生又在州政府创造了一个“历史学家”的职位,年薪$ 50,000 美元,让 Lassiter 女士去做。 Lassiter 女士也真是争气:她花了 20 个月的时间,拿了大约$ 80,000 美元,写出了一篇 23 页纸的《北卡议长编年记》,里面充满了错误和荒谬,以致于黑先生看后自己都不敢将 Lassiter 的作品公诸于世。
黑先生不但对朋友们照顾备至,对支持他的同事也是一片热心。早在 2002 年,北卡指压按摩师协会就私下里给黑先生捐助了一万美金。 2004 年 1 月,指压按摩师们又开了一次筹款会,趁着黑先生上厕所的功夫,给他塞了$ 4000 美元现款,为了在大面上过得去,又开了一张$ 4000 美元的支票给他。黑先生照单全收,老实不客气地将这些钱尽数存入自己的帐号。功夫不负有心人, 2005 年 4 日,黑先生开始在议院内呼风唤雨,在州政府财政预算中强行塞入降低指压师押金的条款,顺带着也通过了要求小朋友进幼儿园之前一定要做视力检查的法案。指压师们感激涕零,年底又举行筹款会,和下塞给黑先生$ 3,000 美元现金,并向黑先生保证:“天知,地知,你知,我知。”黑先生不放心,又叮咛了一句;“一定不要告诉任何人哦!”
黑先生比较吸引眼球的腐败案是北卡州的乐透奖操作。北卡人的思想保守,直到 2005 年,北卡州还是美国东部最后一个没有乐透奖的州,北卡人民看着周围的州都在得奖发钱,自己的州在做傻冒,不禁怨声载道,民意调查表明, 70% 的北卡居民要求北卡也搞乐透奖。在民意的支持下, 2005 年初,黑先生转而支持乐透奖法案,同年 4 月,北卡州议会以 61 对 59 通过乐透奖法案! 8 月,参议院也通过了。大局已定,黑先生又要照顾朋友了。
前面说到,议会游说家 Meredith Norris 非法进行游说活动,她在一家餐馆安排黑先生和当时在夏洛特一家公关公司做经理的 Kevin L .Geddings 见面,两人一拍即合,黑先生当即指派 Geddings 先生在乐透奖委员会里任职。
当时,竟标北卡州乐透奖操作的有两个公司,一个叫 Scientific Games ,另一个叫做 GTECH 。 Geddings 先生和 Scientific Games 的副总裁 Alan Middleton 以前有过生意合作关系, Geddings 先生将这个事实隐瞒下来。眼看 Scientific Games 要竟标成功了,不知谁将 Geddings 先生和 Middleton 先生的关系曝给新闻媒体,使得 Geddings 先生不得不提出辞呈, Scientific Games 也没有拿到合同。
天网恢恢,疏而不漏
黑先生天性不拘小节,又喜欢照顾朋友,偏偏他那些朋友堆里善主不多。“近朱者赤,近墨者黑”。黑先生又给又拿,搞得十分热闹,他犯事的特点是:他专门找那些可以从立法中唯一得益的团体,接受好处,然后给人家办事,再拿更多的好处。时间一长,种种蛛丝马迹难免暴露于众。
在民主国家有一点好,那就是新闻自由。早在 2004 年,黑先生的政敌们就刻意将他的行为暴露给新闻媒体,而新闻媒体也是来稿照发。如此几次之后,引发了北卡政府对这一连串事件的调查。调查的结果证明,黑先生多年以来徇私舞弊,共收取贿赂 $25,000 美金现金, $4,000 支票,共涉入大小丑闻十余件。这类结果慢慢公布出来,严重地影响了黑先生的政治生涯。在 2006 年美国中期选举中,黑先生以一个民主党资深议员之身,在和一个刚出道的共和党对手的竞选中,以 7 票之差险胜。胜了也不能再连任北卡州议会议长了。
情人节辞职以后,黑先生被联邦法院起诉。黑先生还算是爽快,马上就认罪了,并且答应做联邦政府调查的证人。据黑先生自己说,他的作证会使北卡州不少人“很不舒服”。
而法官们则在讨论到底要给黑先生判多少年徒刑,有的说 10 年,有的说两到三年。黑先生还要将受贿来的 $30,000 美元还回给政府,并承受罚款,真是赔了夫人又折兵。黑先生的判刑听证会将于今年五月十四日召开。
“ 黑钱门 ” 事件的余波
黑先生要给联邦政府作证人,估计北卡州有一群人目前是惶惶不可终日。各方面都站出来表态,说这场调查才刚开始,以后不知道又要曝出什么大黑幕。北卡州的议长目前是黑先生的民主党同事 Joe Hackney 先生, Hackney 先生的共和党对手们乘机大作文章,说黑先生的腐败事件只是“冰山上的一角”。
北卡州的其它政治家们也想借此事件推动一系列改革,包括限制连任期,取消腐败政客们的退体待遇,取消私人资助竞选等等。到底结果会怎么样,我们大家走着瞧。