薩爾瓦多台商 把夕陽產業變印鈔機

【經濟日報╱何孟奎】 2007.10.27 02:41 am


一場內戰，徹底改變薩爾瓦多的經濟史與社會人文。雖是中美洲最小的國家，但1980年內戰發生前，薩國是咖啡最大產出國，國民所得是最高的，大學水準也是最好的；薩國人民熱情好客，生活雖不富裕，但知足快樂。

歷經12年的內戰，薩國經濟重創，國民所得驟減，一直到2005年才追回內戰前的水準。

內戰導致人性扭曲，黑暗面也悄然降臨，幫派橫行，其中MS〈Mala Salvatrucha〉和M-13在美國以兇殘聞名，屢遭遣送回薩，這些被遣送回來的幫派份子，讓薩國治安惡化，台商平均一年被搶二、三次。

薩國受內戰影響深遠，但薩國政經情勢穩定、政府不貪汙、行政有效率、出口方便，仍是適合前往投資的中美洲國家。「薩國外匯存底高，首都薩爾瓦多市就有200萬人，成衣業還有很大空間，其他工業也可做」，薩國台商副會長莊恆雄說。

已在薩國經商25年的福爾摩沙公司董事長唐忠賢認為，在薩國投資的優勢是人力素質高，海空運方便，政府有效率；困難是薩國講西班牙語，台商要克服語言障礙，還有對當地法令不了解，此外，還要小心被倒帳。

員工管理 學問大

唐忠賢說，薩國15年來都是右派政黨執政，政策有一貫性，反對黨也很理性，有利投資；薩國目前國民所得將近3,000美元，失業率高達40%，政府對窮人有補助，在美國工作的20萬薩國人都會匯錢回國，占薩國總收入17%左右。

目前在薩國投資的台商有28家，總投資額7,634萬美元，員工人數6,081人。若再加上新增的兩個台商工業區計畫投資總額5,000萬美元，及某台商增資600萬美元從事漁產品加工、一台商準備投資300萬美元從事塑膠業，總投資額就達1.35億美元，台商企業員工總數將突破3萬人。

上述兩個工業區，一是在薩國設有成衣廠、機車組裝廠、超市等多家公司的劉顯志所成立的「三立工業區」，面積21公頃，總投資額2,500萬美元，可創造1.5萬個就業機會；另一個是某台商的「台灣工業區」，投資額也是2,500萬美元。

人力素質 一級棒

我駐薩國大使館人員表示，薩國的人民勤勞、講信用，是中美洲國家中人力品質最好的，薩國出口最大宗也是人力，在美國的僑民有250萬人，多數從事園藝、清潔等中低階工作，這些人為薩國創造可觀的收入。

在薩國設廠，員工管理是門學問。薩國工會強悍，因為最正統的共產黨就在薩爾瓦多。薩國現在的反對黨馬蒂民族解放陣線黨〈FMLN〉，就是最古老、最傳統的共產黨，FMLN很保護勞工權益，也很支持工會。

和其他中美洲國家不同的是，薩國政府重視制度，這部分深受美國影響。大使館人員說，薩國的統治階層很多是留學美國的知識分子，白人多是上流社會，薩國地狹人稠，注重教育，凡事制度化。

薩爾瓦多現任總統薩卡年輕有為，做事積極。他在2004年上任後，馬上成立觀光部，希望藉由觀光提振經濟，增加就業人口。薩卡積極串聯觀光資源，把咖啡產銷班、餐飲業者、馬雅文明古蹟結合，並在濱海地區推動產業發展。

推廣觀光 要變強

前大使館人員說，薩卡上任後最大的貢獻是交通建設做得好。不同於宏都拉斯公路崎嶇難行，薩國公路品質很好，網路建構完整，無論鄉間或是海邊，公路四通八達，品質不輸給台灣。

薩國還有一個台商投資的利基是第一銀行在薩國首都設有分行，這家「第一銀行薩爾瓦多分行」，成了台商資金調度的好幫手。「台商遇到的困難不外資金、勞工等問題，第一銀行設立後給了我們很多幫助。」當地台商這麼說。

薩國人民平常吃的食物是炸雞、玉米餅、紅豆餅、在來米粿等，薩國有家名為Pollo Campero的炸雞連鎖店，到處都有分店，從Comalapa國際機場出來不遠就有一家，到市中心沿途，也都可見Pollo Campero的蹤影。

2002年起，Pollo Campero進軍亞洲，在東京、北京都設分店。大使館人員說，Pollo Campero很紅，美航通常不讓人帶食物上機，但是Pollo Campero炸雞例外。許多到美探親的薩國人會帶這東西去給親人，這樣顯得有面子。「只要有人帶了Pollo Campero，一拿出來吃，全飛機就都是這種香噴噴的味道。」