分析:德法对华政策,一个强硬一个圆滑(图组)
(.com)虽然都把人权作为对外政策的一个基点,但在对华政策上,德国总理默克尔和法国总统萨科齐所选择的“战斗”表现,却获得了截然不同的“战果”。
尽管因会见达赖喇嘛导致德中关系日益恶化而在国内遭到批评和指责,但德国总理默克尔11月28日在议会发表基调演讲则对自己具有争议性的政策进行辩护,坚称德国的对外政策不会再与国内政策分开。
国际先驱论坛报的文章指出,以往只是总提到思想自由的默克尔,在当天的演讲中走得更远一些,她强调,德国“政府的外交和安全政策是建立于价值之上。”她说,这意味着“人权政策和追求经济利益是一个问题的两个方面,决不能让它们相互矛盾。”
默克尔的这番言论涉及到欧洲联盟正展开广泛讨论的中心问题,那就是该联盟应该如何处理与中国和俄罗斯这样的关键经济伙伴发展双边关系,因为这两个国家仍在继续违反民主标准。默克尔和法国总统萨科齐都表示,要打破其前任所表现出的无条件支持的特点。
11月26日,中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂主持仪式,欢迎法国总统萨科齐访华。新华社
不过,萨科齐的实际行动却与默克尔大不相同。在刚刚结束的为期三天的访华期间,萨科齐用要求作为一个主要经济体的中国做一个“更负责任”的大国,取代了其前任希拉克所提出的“战略伙伴关系”。萨科齐还敦促北京允许人民币进一步升值,并告诉中国国家主席胡锦涛,如果北京未能在下一轮国际气候谈判中减少碳排放,可能会遭遇进口制裁。
但作为一个率领庞大商业代表团的总统,萨科齐中国之行却签署了价值200多亿欧元的合同。可在推动他决心不辜负他所说的“道德外交政策”方面,萨科齐却要比默克尔表现得更加沉默和平淡。
国际先驱论坛报说,不象德国总理默克尔最近对中国的访问那样,萨科齐很少在公开场合谈论人权问题,甚至都没有带上经常陪伴他一起出访的人权部长雅德(Rama Yade)。雅德已被告知,她不会成为访华代表团的一员,而这个代表团却包括七名部长。萨科齐办公室则低调地解释说,总统并未因此而停止在公开和私下场合跟中国领导人谈论人权问题。
萨科齐在访华的最后一次演讲中也谈到了一些人权问题,尤其是法治、记者活动和死刑。相比之下,德国总理默克尔访华时,却参观了非政府机构,还会见了异议人士和独立记者。尽管法国司法部长在访华期间也这样做了,但萨科齐则未与任何异议人士会面。
此外,萨科齐还重申,法国支持欧盟解除对华军售禁令的问题。他还明确强调,“法国不主张台湾独立”,并称台湾领导人准备在2008年进行的一项公投举动,是“不合理”的。
文章指出,德国总理默克尔曾在9月不顾中国的抗议,会见了西藏流亡精神领袖达赖喇嘛。但与默克尔的举动形成鲜明对比的是,萨科齐访华时则表示,西藏是“中国的一部分”,并建议北京改善与达赖喇嘛对话的代表。一位要求匿名的法国政府官员表示,“你必须要选择你的战斗。”
默克尔和萨科齐所选择的“战斗”,获得了截然不同的“战果”。萨科齐带着中国订购的价值达120亿欧元的160架空中客车,以及法国能源公司向中国提供的两座价值80亿欧元的核反应堆,满载而归;而默克尔结束中国之行返回德国时,则两手空空。
德国联邦议院左翼党议会党团主席居西近日在德国联邦议会发言中,对总理默克尔的对外政策、人权政策提出批评。居西说,默克尔在人权问题上到处公开批评俄罗斯和中国,而在访问美国时却对美国的人权问题只字不提。
居西指出,默克尔最近在柏林会见一些国家领导人时,根本就没有按照自己所说的价值标准对这些国家的人权状况提出批评。所有这些表明,默克尔在人权政策和外交政策上实行的是片面的和双重的标准。
德国媒体说,默克尔上台以来推行的所谓“价值外交”逐渐暴露出虚伪性,并使德国实际利益受到损害。这种做法受到来自政、经各界越来越多的批评。不过,默克尔11月28日利用在议会发表基调演讲的机会,强调了人权在德国外交政策中的重要性。这也是她针对各方对她会见达赖喇嘛的批评所作出的迄今最强烈的反击。
金融时报指出,默克尔除了在议会发表演讲对各方批评进行反击外,她还接受了Stern杂志的采访。在采访中,她为自己确定外交政策优先顺序的权利进行了辩护。默克尔强硬地表示,“今后,我将继续按照我认为什么符合德国利益,选择我要会见的来宾和我要访问的国家。”