每次回国，同学及朋友聚会是一定有的。聚会都谈什么？上学时的糗事早就谈够了，已经没有人愿意再提了；对各家的琐事大家兴趣不大，聚会时少有涉及；加上我们这一代人的经历决定了关心政治的特质以及北京特有的政治气氛，时事及小道消息就成了聚会永远兴旺的话题。时事热点的主题是有关战争问题，即中国在南海及东海会不会用武力解决领海争端？如果打起来，战争的结局如何？

主张用武力解决问题的朋友对战争充满信心，依据是：

1、只有用武力才能夺回被他国占领的岛屿。

2、国内主张教训小日本、越南以及菲律宾的呼声极为强烈，政府不得不考虑民意。

3、中国的经济实力及军事实力远大于这些国家，打胜绝没有问题。

4、美国经济衰退，伊拉克及阿富汗战争使其元气大伤，美国无力为了这些国家的利益而做出牺牲。

5、朝鲜战争已经让美国领教了中国的厉害，绝对不敢和中国为敌。

我说，大家提出的问题，可以归为三大类：一是如何评估中国政府用武力解决领土纠纷的意志；二是如何评估中国军队的战斗力；三是如何评估战争的后果。

一、理智回顾1949年以后中国参加的各次战争。

我对朋友们说，既然是讨论战争的前景，就要像军事家一样，把不切合实际的“事实”和对内宣传的“调子”抛弃掉。根据你们对战争前景的盲目乐观以及对中国1949年后的“战史”的了解的局限性，我谈一下我所知道的情况和看法。

二次大战以来，和自己周边国家发生边界战争最多的国家就是中国，例如对印度的边界战争、对苏联的边界战争、对越南的边界战争和海战等，加上介入朝鲜战争以及对金门的炮击，中国可以说打遍了左邻右舍，四面树敌，这在全世界是极为罕见的。这些战争的共同点就是中国主动发起进攻，采取突然袭击。中国对这些战争的夸大宣传，导致了国内部分民众对领导这些战争领袖极度的崇拜以及对战争的狂热心态。我的观点很明确：1949年以后，中国发动的四次对外战争，都是不必要的。从军事上看谈不上辉煌；从战略上看都是失败的。

1、朝鲜战争

尽管中国、朝鲜的有关档案没有解密，但已经不能一手遮天解说历史，美国特别是苏联的有关档案解密，揭开了事实真相。过去中国宣传是美帝国主义为了称霸世界，悍然发动了侵朝战争。实际是斯大林、金日成为了统一朝鲜，策划了侵韩战争，得到毛泽东的支持。朝方的军队主力是中国在战争发动前移交给朝鲜的三个主力师，于6月25日拂晓发动突然袭击，28日占领汉城，到7月底几乎占领南朝鲜。联合国是在这种背景下出的兵。

图～朝鲜战争形势图

当时，苏联完全可以使用否决权阻止联合国出兵，但斯大林没有，后来得知，这是他的阴谋，他就是通过联合国出兵逼迫毛泽东出兵，把驻欧洲的美军吸引到东亚，减轻苏联在欧洲的压力。毛自称英明一世，结果被斯大林耍了，把本来要和中国建交的世界最强国树为敌人，延误了发展的大好时机。据说毛对此非常后悔。斯大林死后，毛不止一次埋怨斯大林关于侵韩的决定是个“极大的错误”，说上了斯大林的当。

抗美援朝不能光讲“过五关斩六将”，回避“败走麦城”。15兵团是悄悄潜入朝鲜，联合国军根本不知道。当时的情景是朝鲜军队失去战斗力，联合国军队大摇大摆走在公路上，放着音乐，完全没有戒备。中国25万兵力突然发动攻击，打得他们措手不及，兵败如山倒。15兵团的38军、39军、40军都是林彪的主力部队，确实能打仗。中国接连发起三次战役，两个月不但一口气打过三八线，还占领了汉城。这一段战果确实辉煌，毛泽东也很牛气，美军不过如此。

中国军队12月5日占领平壤的当日，以印度为首的11个中立国家联名向北京发出呼吁，要求中国军队务必停在三八线上，以便终止这场战争。毛泽东借势发威，提出包括解决台湾问题和中国在联合国代表权问题的五个停战条件，原本以为美国不会同意，没想到美国接受了。如果当时达成协议，我们这些人都能赶上国家统一。但毛被胜利冲昏头脑，出尔反尔，拒绝联合国停战建议，决定武力统一朝鲜，不顾彭德怀的反对下令越过三八线并在1951年1月31日占领汉城。

2月1日联合国大会通过了谴责中国“侵略”的提案，中国变成了“侵略国家”（中国民众到现在都不知此事）。同时美军开始反攻。从那以后，中国军队才真正体会到美军的战斗力。虽然毛泽东不顾彭德怀的一再反对和军队大量减员、后勤跟不上的实际情况，下令进行第四次和第五次战役，尽管苏联空军的掩护扩大到三八线以北，但结果却是兵败如山倒，两个军被包围，不但丢掉汉城，退到三八线以北，被俘的志愿军就达1．7万人。两场战役下来，志愿军元气大伤，毛被迫放弃原来有利于中国的停战条件，6月23日接受了美国提出的停战条件。毛是什么样的人？看得起谁？一代天骄成吉思汗在他眼里也不过是“只识弯弓射大雕”。现在却不得不低下头来，放弃原来提出的解决台湾以及我国在联合国席位的要求。可见他知道这仗是无法打下去了。

对于毛泽东来讲，这只是痛苦的开头，后面的屈辱一个接一个。谈判开始，战争并没有停止，因为停战的条件谈不拢。先是因为停战线，因为美军又打过了三八线，因此中国坚持停战线以三八线为准，美国退回到三八线。这会儿美国借势发威了，变得非常牛，坚持实际控制线为停战线。毛非常恼火，统一不了朝鲜也就罢了，连三八线都拿不回来，这口气咽不下去！下令继续打，把美军赶回三八线。这时双方就是为了面子而打，对于军队来讲，荣誉胜于生命。打了两个月，不但没有把美军赶回三八线，美军实际控制线平均向前推进了2公里。毛不得不再次屈从于美国的条件，同意在实际控制线停火。

接着又因为战俘问题继续打。美方俘虏中国籍战俘2．14万人；而中朝方面俘虏的战俘，只有美英籍战俘4417人。美国打着人道主义的旗子，说尊重其他中国战俘的自由选择（金门战役失败后，跑回来的解放军团营干部被枪毙，使许多战俘害怕清算而拒绝回国），只同意遣返中国战俘6400人（实际回来7110）。毛泽东认为这对中国来讲是奇耻大辱，不顾金日成反对（金日成认为打下去不值，新死的人会超过未被遣返人），再度开战，著名的上甘岭战斗就是这期间发生的。打了将近两年，仍然没有打赢，1953年斯大林死后，苏联决定停止对朝鲜战争的援助，毛被迫接受美国的战俘条件，朝鲜战争结束。中国战俘1．47万人后来去了台湾。

金日成、毛泽东两次一统朝鲜的作战计划都失败了，而联合国决定出兵“击退武装进攻恢复这一地区的国际和平与安全”的计划反而实现了。目前除了中国、朝鲜外，全世界对这场战争的看法是，联合国军队制止了侵略者的进攻，确保了东亚的和平。毛在战争中后期对美国要求一再退让，回过头来却说“美帝国主义是纸老虎”，别说世界其他国家不信，斯大林就不信，他千方百计避免和美军正面交锋。中国还有一个宣传调子是美军怕死，证据就是美军每个人身上都带着多国文字的投降布条。这是两国理念的不同，中国对于投降的，处置极为严厉；而美国认为在无望的情况下，保存生命更重要，回来就是英雄。最典型的就是越战俘虏麦凯恩曾在上届美国总统大选中作为共和党候选人竞选。即使这样，美军被俘的还是大大少于我军被俘的，美军怕死从何谈起？但中国民众却被忽悠了。

前苏联文件解密，说中国军队伤亡100万人；邓小平曾告诉日本共产党领袖中国军队死亡40万人；康生也对阿尔巴尼亚的领袖说过中国人死亡40万。现在官方公开只承认18万，大部分烈士被人遗忘。

我对朋友们说，如果你们仅凭中国单方面的宣传判断未来东海和南海美国的态度，那就大错了。

2、中印边界战争

这是一场让全世界都看不明白的战争。我认为是毛泽东军事上的最大败笔。中印边界纠纷焦点在于承不承认英国划定的“麦克马洪线”作为已定国界，涉及到的领土达12.5万平方公里，相当于中国一个福建省。中印两国独立与解放之前，未曾正式划定过边界线，虽然当时的西藏政府被迫承认英国单方面划定的“麦克马洪线”，并与英国签订了协议，但民国政府没有承认，这就为以后的冲突埋下了种子。

1949年后，中印边界基本上没有什么边防军，1950年，印度趁中国抗美援朝之机进军达旺，1954年完全控制麦线以南原西藏的门隅-洛隅-下察隅地区。当时中国政府处于反美统一战线的需要，没有对印度的非法入侵提出过异议、抗议和交涉，使占领成为事实。10年后当中国提出领土问题时，尼赫鲁表示，当你有机会提出异议和要求而未提出时，就意味着你已经放弃了要求。周恩来辩解说，我们虽然没有提出口头和书面异议，但是我们的地图始终把这一地区画在中国一侧。对这两种说辞，国际上更容易接受印度的说法。

达赖跑到印度后，中印关系紧张，边界也随之紧张，冲突不断，毛泽东想教训一下印度，这是专制强权惯有的心态。1962年10月20日，中印边境战争爆发，中国军队集中兵力突然袭击，穿插包围，打得印军溃不成军，差点俘获印军司令考尔中将，仅一个月，中国军队收复9万平方公里失地。但11月22日，中国政府却单方面无条件停火，不仅放弃所有已收复的失地，还自麦克马洪线后撤20公里。这一世界战争史上“绝无仅有”之举，让“全世界目瞪口呆”。

图～中印边界战争形势图

毛泽东为什么要撤军？至今是个谜。但有一些解释我认为有道理，一是中国军队的后勤保障非常脆弱，靠人力畜力运输翻越喜马拉雅山脉进入藏南，如继续打下去谁胜谁负就很难讲了。二是在国际上，印度受到美英苏等国不同程度的支持，美国警告如果中国再不停火将派遣军队支援印度。

其实这些不利的情况在发动战争之前就应该估计到，伟大的军事家不该犯兵家大忌的错误。再说了，已经打了，名声不好了，干脆就守住已经夺回的领土，说明师出有名，为了中国自己的领土。现在可好，打了就撤，不仅被说成是中国耀武扬威欺负人，而且还被国际上误会这块地区本来就不是中国的领土。现在这块领土被印度改为阿鲁纳恰尔中央直辖邦，大量移民，以后想再要回来就更难了。那些打仗时亲身到过藏南的我国军人，对那片土地得而复失最为耿耿于怀，甚至直截了当地批评毛。这一战在战略上失分很多。原来中印两国关系极好，共同发起不结盟运动，本来可以通过谈判解决的边界问题，一打仗不但没有解决，双方还成了死敌至今。印度是靠和平方式取得政权，军队没有打过仗，尼赫鲁在第三世界威信很高，因此第三世界是一面倒地批评中国，认为欺负这样的国家太霸道，军队打胜也不值得炫耀。

西方记者马克斯韦尔在《印度对华战争》一书中写道，“世界战争史上还从没有过这样的事情，胜利的一方在失败者还没有任何承诺的情况下，就单方面无条件撤军，实际上也就是让自己付出巨大代价来之不易的胜利成果化为乌有。”中国作家金辉在《墨脱的诱惑》一书中作了这样结论，“胜利者和失败者是十分明确的。但是，经过了近三十年之后，结合现在再来看那场战争及其结果，却完全是另一种情况了——胜利者除了没有失败的名义，却具备了失败者的一切；失败者除了没有胜利的名义，却得到了胜利者的一切。胜利者因为胜利的飘飘然，以至连对胜利成果的彻底丧失和巨大的屈辱都无动于衷。失败者因为唯独还没有得到胜利者的虚名，所以一直在摩拳擦掌，发誓要报一箭之仇。也许这就是历史的嘲弄，如果当年印度取得了胜利，那么现在他们在这一地区肯定不会如此占尽便宜，如果当时中国在此地失败，那么现在反而大概不会这么被动和可怜。”

无论从国际影响还是军事上讲，如此得不丧失的战争，其唯一能解释通的发动原因就是转移国内矛盾。毛的大跃进政策导致大饥荒，全国饿死数千万人，民怨沸腾。毛宣传是印度先向我国发动进攻（实际上印度毫无准备），结果引起国内同仇敌忾，一定要教训教训印度。至于战争我们得到了什么，失掉了什么，民众就不会考虑了。这场战争对中国人民最大的不幸是：开创了执政者通过发动战争转移国内矛盾的先例，发动战争成为儿戏。

3、中苏边界战争

我对朋友们说，之所以称之为“中苏边界战争”，是包括了黑龙江边境的珍宝岛战役和新疆边境的铁列克提事件。因为双方介入的兵力达到军一级的规模。珍宝岛战役全国都知道，但铁列克提事件知道的人就很少，铁列克提事件是苏军对珍宝岛战役的报复。

在中苏边境发动战争，是毛的决策，这是建国以来毛作出的最冒险的战争决定，不但把世界第二强大的霸权邻国变成了处于战争状态的敌对国，而且几乎使中国遭受苏联核打击。

1960年中苏两党关系破裂后，边境形势随之紧张，冲突时有发生，双方都指责对方挑衅，但基本都是属于打架范畴的非武装冲突。对于1969年3月2日的战斗，中国媒体的调子是一致的，是苏军先发起的进攻。而我得知的却是另一种情况。我大学毕业后入伍沈阳军区，当时沈阳军区某副司令是我父亲的老战友，我曾在他家住过几次。珍宝岛战役时，他是黑龙江驻军23军的军长，直接参与指挥珍宝岛战役。从他及他的秘书那里，我断断续续听到的情况如下：

珍宝岛和七里沁岛是当时边境冲突的焦点，为了避免擦枪走火，双方都不许带子弹。开始时中方吃亏，因为苏联人高马大，打不过他们。后来从沈阳军区各个野战军调侦察兵(现在的特种兵)与苏军对恃，侦察兵练就一身过硬的擒拿格斗本领，使苏军在徒手对打中不断吃亏。苏军发现后，也从其他部队调来会武功的，并用装甲车冲撞中国边防战士，我们又开始吃亏。

图～珍宝岛

在这种情况下，沈阳军区报中央批准，选地点找借口用武力给予反击。开始选择绥芬河中苏边境线上，但因是陆路接壤，边界划定难以说清，加上有利于苏军机械化部队，故放弃了。第二方案就是选择珍宝岛，该岛位于乌苏里江主航道中方一侧，在此开战容易表明苏军是侵略行为。中方一侧山多林密，有利于机动作战，不利于苏军机械化进攻。

方案报请中央和毛泽东批准后，沈阳军区做了周密的部署，按沈阳军区司令员陈锡联说法，准备了两三个月的时间，从三个军抽调了三个侦察连，由有作战经验的参谋人员带队进行了专门的训练。2月26日作战计划下达到部队并传达了毛、林、周的有关指示。3月2日战斗打响。

战斗的第一目标是消灭一名叫伊万·斯特列尔尼科夫的“瘸子上尉”。伊万原来是中尉，在边境冲突中很是嚣张，后来被中国调来的侦察兵打伤了腿，落下了残疾。苏方把他视为英雄，提拔为上尉,任命为边防哨长。他回来后更加变本加厉，边防战士都恨他，称他为“瘸子上尉”。

图～被打死的“瘸子上尉”

3月1日深夜，我军3个连悄悄来到珍宝岛潜伏下来。2日上午派出十多人大摇大摆出现在珍宝岛，引诱苏军出来。“瘸子上尉”带领二十多人乘装甲运输车赶到珍宝岛，看中方人不多，只带领6名士兵迎着中方走过来，发出警告。当双方的距离达到五六米时，中方走在前排的战士突然闪开，后面的班长提起装满子弹的冲锋枪扫射，当场将苏军7人全部击毙。战士们恨透了“瘸子上尉”，据说对尸体补射了不少枪。同时，事先埋伏好的士兵向装甲车上的其他苏军开火，苏军措手不及，二十多人全被消灭。听到枪响后，苏军另有二十多人乘装甲车赶来增援，双方激战一小时，中方又击毙、击伤多名苏军士兵。这就是我所听到的真相。听到这些，我脑海里浮现出3月4日我和北京数十万人民一起到苏联大使馆示威游行的情景。当时我国宣称：“由于苏联边防部队侵犯我领土，并首先开枪打死打伤中国边防战士多名。中国边防部队在忍无可忍的情况下，奋勇还击，胜利的击退了苏军的侵略。”我第一次切身体会到：中国老百姓是不可能知道真实的情况。

3月15日的战斗，中国最大的成果是击毁并缴获苏军一辆最新式的坦克。战斗是在双方都有准备的情况下爆发的，但双方的力量悬殊，苏军只是边防部队的反击，而中国是主力部队参加战斗。时任23军军长的副司令告诉我，一个加强团事先夜里埋伏在珍宝岛，为了减少苏军炮火下的伤亡，战士们在冰冻土上挖掩体，他亲自检查，不允许有丝毫侥幸心。苏联指挥官列昂诺夫上校率领部队本想打中国边防部队一个措手不及，没想到对手不但早已准备好，而且兵力强大，他急忙电告指挥部请求派坦克和炮兵增援，恰恰勃列日涅夫和苏联国防部长格列奇科夫正在国外访问，竟无人能作决定。一直拖到中午与勃列日涅夫取得联系后，苏军才向边防军派出增援部队。

苏军派三辆坦克从珍宝岛后面的江面上包抄，两面夹攻中国在珍宝岛的部队，没料到中国在结冰的江面上布下反坦克雷，坦克只管轰隆隆往前冲。中方事先埋伏好的部队上百门反坦克火炮、火箭筒一起开火，却发现对苏军坦克毫无作用。直到苏军第一辆坦克被反坦克地雷炸断履带停下来，这时一颗40火箭弹不偏不倚正好击中坦克履带和履带挡泥板之间最薄弱的地方，其概率如同流星砸中人头一般，将苏军坦克驾驶员的双腿烧断。列昂诺夫上校就在这辆坦克上，当时吓坏了，因为T62坦克是苏联最新式坦克，原认为中国没有武器能对付。列昂诺夫等钻出坦克逃跑，结果被击毙。苏军第二辆坦克发现大事不妙，掉头逃跑，与第三辆坦克相撞，虽然处在我军密集火力下，这两辆坦克仍然跑掉了。

反坦克武器对苏军坦克失去效力的消息传到中央军委，震动高层，毛、林、周都表态无论如何也要把这坦克弄回来。苏联高层也下令绝不能让中国得到坦克。3月17日的战斗，实际上是我军与苏军争夺这辆T-62坦克的战斗。苏军想炸毁坦克没有得逞，就用重炮轰击，轰不坏，把冰层轰塌，坦克沉入江中。后来在北海舰队潜水员的帮助下，将坦克捞出送到北京，作为苏军侵犯中国的罪证在军事博物馆展出。我回北京探亲，特意去看这坦克，注意到坦克履带和履带挡泥板之间极不显眼的地方，用白色油漆在火箭弹穿透的小孔周围画了个圈。

对坦克的研究让军方大吃一惊：一是坦克装备了大功率柴油机，战斗全重37吨，时速高达50公里；二是大口径115mm滑膛坦克炮，其穿甲弹可以轻易击毁我军的任何坦克；三是双稳射击控制仪，可以在行进中射击，而我国的坦克射击时必须停下来，极易成对方的靶子；四是红外夜视装备夜间可视距离1000米，没等我们的坦克发现对方就被击毁了；五是对方坚固装甲，使中国所有反坦克武器失灵。我当时下到部队基层锻炼，和沈阳军区某副政委的儿子在一个连队。他从父亲那里听到，部队普遍反映战士中存在一种“恐苏坦克”症，认为和苏联的战争无法打。有的指战员甚至说，装备如此落后，如果苏军几万辆坦克打过来，就是几万个绞肉机。我们师是摩托化部队，是沈阳军区的战备值班部队，装备比较好，团里配备一个坦克营。当时我连配备的反坦克武器40火箭筒、无后坐力炮据说都不行，我们就天天训练用炸药包炸坦克，也就是相当于人肉炸弹。战士们私下发牢骚，真打起来根本就别想靠近苏军坦克。

图～缴获的T-62坦克

这种“恐苏坦克”症已经影响到最高决策部门。苏军为了报复在珍宝岛遭到的伏击，1969年8月13日，出动300多人在坦克、装甲车掩护下越过边界在新疆裕民县铁列克提地区将我边防部队包围。新疆军区司令龙书金接到报告后曾急电总参、外交部。后来因没有派军队解围，造成中方数十人牺牲，多人被俘。龙书金不派军队绝非个人决定，而是来自北京，因为派多少部队都有可能遭到苏军坦克部队的围歼。珍宝岛战争的后果开始体现。

毛泽东万万没有想到，珍宝岛战役捅了这么大的马蜂窝，刹时间中苏边境地区战云密布，大规模的战争一触即发，当初的胜利喜悦一扫而光。珍宝岛事件前，苏联在中苏边境地区只有15个非满员师，珍宝岛一声枪响，苏联增兵超过50个师，配备了最先进的武器，其中包括核导弹和战术核弹头。苏联还制定了对中国进行“外科手术式核打击”的计划，目标是中国的重要军事基地——酒泉、西昌导弹发射基地，罗布泊核试验基地，以及北京、长春、鞍山等重要工业城市。索尔兹伯里后来在《中苏战争》写道：“苏军的作战设想，是通过核攻击使敌人陷于瘫痪，然后通过装甲部队的闪电式攻击，使中国在几天之内完全丧失战斗力。”毛这才意识到，苏联和美国不一样，美国发动战争要经国会批准，而且要打着联合国旗号，你即使出兵朝鲜打死他那么多人，他也不能轻易发动对中国的战争。从这一点来看，你说美国是“纸老虎”也不为过。而苏联和中国一样，政治局几个人就可以决定发动战争。俄国人极为残暴，什么人道不人道，逼急了打核战争完全可能。

核战争的阴影笼罩在中国的上空。由于苏军各师都配备有战术核武器，且受过在核战场上作战的训练，确有能力先发制人，摧毁中国绝大部分核武器和导弹基地、海空军基地和地面部队，数以亿计的人将遭到灭顶之灾。毛知道情况不妙，拥有了核武器并不能保证不遭受核打击，相反可能成为对方首先进行核打击的借口。于是让林彪发出一号命令，紧急疏散。10月15日，毛泽东离京抵达武汉；17日林彪以“紧急战备”名义疏散到苏州；随后周恩来带领中央政治局和军委办事组成员从北京市区撤往西山。部队疏散的规模达95个师、94万余人，还有4100多架飞机、600余艘舰艇和大量坦克、火炮及车辆等。大批工厂转向交通闭塞的山区、三线，实行“山、散、洞”配置，北京等大城市开挖防空洞，由此造成的经济损失无法统计。

没想到被中国骂成“亡我之心不死”、在越战中和我军对垒的美帝国主义，关键时刻不但没有对两个共产党国家的生死大战幸灾乐祸，反而冒着核大战的风险对中国伸出援助之手，使苏联的核打击计划破产。８月20日苏联驻美大使多勃雷宁奉命在华盛顿紧急约见了美国总统国家安全事务助理基辛格博士，向他通报了苏联准备对中国实施核打击的意图，希望美国保持中立。但遭到美国反对。美国8月28日通过《华盛顿明星报》泄露了苏联计划，并亮出了1962年古巴导弹危机中尚保留未及动用的一张牌---用已被苏联破译的密码，发出一旦苏联对中国核打击，就向苏联本土134个城市、军事要点、交通枢纽、重工业基地进行核打击的总统指令。勃列日涅夫得知后气坏了，愤怒地喊道：“美国人出卖了我们！”

我对朋友们说，我不管美国出于什么动机，不管中国政府及中国老百姓感不感谢美国，反正我听说这事后很感谢美国。因为我当时在北京，你中央领导都跑到三线去了，我们还蒙在鼓里。老毛子什么事都干的出来，你能想象当年苏军能一次于卡赞森林活埋了六千名被俘的波兰中下级军官吗？没有美国，我们在座的北京人早化成灰了。也许是美国的这个举动，改变了毛对美帝国主义本性的认识，向美国伸出了橄榄枝，促成了日后的中美建交，这是后话。

在当时处于美国军事包围并秘密派兵到北越支持越南抗美战争的情况下，再与北方超强邻国把关系恶化到兵戎相见的程度，实属战略上最大失策。我对朋友们说，两线作战，腹背受敌，是兵家大忌。当时世界上所有的国家都认为中国领导人疯了，怎么能同时与两个超级大国为敌打仗？！现在回过头来看，毛泽东决定在珍宝岛开第一枪，除了毛本人强烈的民族主义以及唯我独革、反修防修等激进的主张外，就是想利用边界冲突转移国内文化大革命内乱的矛盾，使全国人民能团结起来一致对外。没想到几乎把中国推向核大战的边缘。从那以后我真的有些恐惧，不知什么时候最高领导人头脑一热，就有可能把整个民族推向战争。

4、中越战争

中越战争，又称对越自卫反击战，是指1979年2月17日－3月16日中国越南两国在越南北部边境爆发的战争。广义的中越战争，是指从1979年到1989年近十年间的中越边境军事冲突。

中越战争是中国对越南发动的战争，是邓小平力主并迫使当时的领导人华国锋同意的战争。战争的军事目的是援助柬埔寨红色高棉政权，迫使越南从柬埔寨撤军；政治目的则是教训一下投靠苏联、驱赶华侨的越南政府；时任军委副主席的邓也有自己的目地，就是检查一下自己能否指挥动军队，因为他已经决定取代华国锋成为中国的最高领袖。军队只能用于保家卫国，我反对用战士们的生命和鲜血去达到任何其它目地。这是建国以来打得最窝囊、最没水平的战争。

图～战争示意图         

在外交上，最忌讳锋芒外露，口出狂言。有些事只能做不能讲，讲也要采取哀兵政策，博得人心。这方面邓远不如周恩来。邓小平在1978年底访问美国，向白宫和国会领导人通报了中国将“教训”越南；1979年2月初邓访问日本，也向日方高层作了同样的通报。战争还没有打响，中国对越南的“教训之说”就在美国等西方国家引起强烈反响，因为“教训”常常是强者对弱者、老子对儿子的口吻，放在国与国之间的关系，则有以大欺小霸权主义的架势。

1978年12月7日中央军委召开会议，任命广州军区司令员许世友为东线广西军团总指挥，下辖5个野战军、3个炮兵师等；调武汉军区司令员杨得志任昆明军区司令员，担任西线云南军团总指挥，下辖4个野战军等。整个前方配备兵力达56万，参战和支前民兵民工达百余万人。并于8日下达了对越自卫还击作战的决定和命令。为了防止苏联出兵援助越南，军委命令“无论战果如何，攻克高平和谅山后不得恋战，即行撤回”。又任命李德生为北方战区总指挥，辖东北、华北、西北三大军区兵力。

对越作战的指挥中心设在北京西山，总指挥是邓小平，副总指挥是徐向前。2月17日中国在500公里的战线上对越南发动了突袭。越南虽有准备，但准备不足，认为中国最多是当年打印度的规模，但没想到来势如此之大，火力如此之猛。越军正面对抗中国的主要是四个师（3师、346师、316A师、345师）和一些地方部队。１９７９年２月２０日，我军攻克老街（省会）。２３日，攻克谅山门户同登。２５日，攻克越北重镇高平（省会）。３月４日，攻克谅山市（省会）。河内陷入混乱。３月５日，中国发表了撤军声明。越南政府发布全国总动员令。３月１６日完成撤军行动，对越自卫反击战告一段落。这场战争打得极为惨烈，用血流成河来描述这场边境战争决不夸张，越军抵抗顽强超过预期。到底是谁受到了“教训”很难讲。看到发给省军级高级干部的“战情通报”，对这个“教训”有深刻印象。

1、中国军队仍然沿用朝鲜战争的“人海战术”冲击敌人的阵地，同战火洗礼的越南人相比大为逊色。文革期间部队光突出政治，很少军事训练，战士不会打仗，军官不会指挥，且缺乏山地、丛林战与夜间战斗的训练，装甲部队和步兵不能协同作战，为此付出了巨大代价。某营有一次遭遇越方9人游击队骚扰性伏击，300余人居然以密集队形暴露在越方火力之下，造成严重伤亡。战争到底死了多少人，双方都没有公布数字，战争结束后叶剑英、李先念等有个内部讲话，我记得中方死亡4万8，越南死亡也是4万8，但中国全是年富力强的小伙子（包括支前抬担架的民兵），越南则包括被我打死的所谓民兵（包括妇女、老人等）。言外之意得不偿失。

1982年，我到云南边境考察边境贸易，当地一个乡长向我介绍，该乡处于越南三面山势的包围，山很陡峭。战争开始，中国军队在炮火掩护下向越军阵地发起进攻，战士很勇敢，冲锋号一响往上冲，一个连一百多人，退下来只剩二三十人。再换一个连上去还是大部分牺牲。最后攻下山头，发现上面只有二十多个越军。他组织民兵抬担架，满山坡都是中方战士的尸体，惨极了。该乡长告诉我，这些烈士就埋在他们县里的烈士陵园里，给家里的抚恤金才3000元，命不值钱啊！过去每年清明当地政府都要有纪念活动，他们的亲人也会来这里扫墓。现在中越关系好了，就没有人再想到他们了。

图～中国军队进攻

2、中国军队采用机械化部队穿插包围，但忽略越南北部全是山区及热带雨林，不利于装甲部队作战，加上敌人设置的地雷等障碍，某师原计划一天穿插到位包围高平守军，结果四天才到位，越军主力早就跑了。越南装备的苏军以及缴获的美军反坦克武器很容易击毁我军的坦克，有的坦克突击时步兵跟不上，坦克损失很大，二百多辆坦克被击毁。最愚蠢的做法是中国步兵随同装甲部队穿插包围时，为了避免从坦克上掉下来，用背包带把自己绑在坦克上，有的坦克上绑了二十几人，结果遇到伏击不能及时下车作战，成了铁板上的鱼肉，有的战士没有解开带子就被打死。有的被击毁的坦克，上面绑着四五个牺牲的步兵战士。到处都是越军布下的地雷，中国军队排雷设备不足，战场紧急就用人体排雷，牺牲很大。中方通讯设备落后，各友邻部队相互联系配合不好，被友邻部队炮兵误伤的情况时有发生。突出的是后勤部门措施不及，面对意想不到的大量伤员，往后方运送不及时，医务人员不够，救治不力，伤员死亡很多。

3、没有意识到民族战争与阶级战争的区别，对越南人民战斗意志估计不足，吃了很大亏，“战情通报”有详细报道。有的战士把俘虏的越军士兵背下阵地，没想到越军士兵趁我战士不注意，拉响了战士身上挂着的手榴弹同归于尽。有的越军重伤员手被打断，中方战士背他，他用牙咬掉中方战士的耳朵。越军地方部队有很多女兵，被中方俘虏后，押送的战士放松警惕，结果被女兵夺下冲锋枪一下子打死中国七八名战士。后来上面下令，不抓俘虏，统统打死。因此除了战争的前期抓了越方不少俘虏外，后期抓的就很少了。

图～陡峭的山坡不利于机械化部队

越南是全民皆兵，你打到人家国土，人家能不同仇敌忾吗？中方记的“战情通报”有这样一个例子，大部队在行进中，突然有迫击炮弹落到队伍中。派队伍搜查，只见到地里有一些越南妇女劳动，搜不到任何敌军。部队继续前进，结果又有炮弹落下来，伤亡很多。后来发现，这些妇女都是民兵，她们把迫击炮藏在地里的土坑里，上面用斗笠盖着，趁你不注意就开炮；你来搜查，她们再把武器藏起来，若无其事在劳动。后来上面下令，无论男女老幼，一概格杀勿论。我的小学同学当时是团长，他回来后告我，中国军队因伤亡太大，杀红了眼，上面下令实行“三光”（杀光、烧光、抢光）的焦土政策，其残酷程度令人难以想象，破坏程度远甚当年美国空军的狂轰滥炸。和当年日本鬼子的区别就是没有强奸妇女。“战情通报”也报了类似情况，如越南的煤矿主要集中谅山地区，许多是中国和苏联援建的，中国撤军时全部炸毁。老百姓的房屋全烧掉，鸡鸭猪牛等都打死吃了。打下城市后不但炸毁所有的房屋，连电线杆都炸掉，能搬走的设备包括铁路上的铁轨都拆回来了。

图～战场横尸遍野

4、在游击战方面，中国原来是老师，越军是学生，作战时却发现学生经过几十年的战争已经大大超过老师。毛泽东的“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”应用的比我们还好。越南山区天然溶洞极多，加上几十年构建的工事，几乎是洞连着洞，如同地宫。越军一旦抵抗不住，就化整为零钻入山洞，等中国大军过去后，再钻出来打游击，杀伤中方后勤人员，对中国军队后勤补给造成极大困难。叶帅讲话曾提到，分割包围越军三个师，结果一个师级干部也没有抓到，很遗憾。敌346师在高平被我打垮后，中方监测到敌师指挥部就在中方占领区，调动大批军队像梳头般地搜索，就是没有搜索到。后来把可能藏有越军的山洞全部炸毁。中国军队密度很大，几十万军队，分布在狭小的战区，唯一的几条道路挤满军队，为此互相还发生冲突。我同学说，晚上宿营，周围山坡都是友军，这时越军特工部队冒充中国士兵（会说汉语）混进来袭击，造成很大伤亡和混乱。

5、当时中国军队的军服没有军衔，指挥官都是四个口袋，战士只是两个口袋，部队被打散后，谁来指挥以及是否服从都成了问题。有的部队指战员牺牲后，新调来的指战员，战士不认识，也很难指挥，由此产生的混乱状态也是中国军队遭受伤亡的原因之一。

6、有些部队士气低落，毫无战斗意志。第50军448团遭遇越军，退路被切断，团部不负责任地作出了各单位分散突围的决定，结果陆续被越军分割包围，共失散542人，丢失各种武器407枝，其中200多人被俘，包括团参谋长、营教导员及十多名连排长。有的干部带领连队集体投降。某部队一个连队，行进中遇到二十多人的越军小股部队，结果指挥官扔掉部队自己跑了回来，还造假自残住进医院，部队基本被越军打光。

图～中方被俘人员

战争初期提出的目的都没有达到。中国的小兄弟波尔布特红色高棉在越军的进攻下垮台了。问题是，中国士兵值得为这样的政权流血吗？越南战后更加疯狂排华，华裔官员被解职、商人被迫停业，华人学校被关闭，大批华人被驱逐，被赶上破旧的渔船驶向怒海，死者不计其数。中国不但没有打出军威，反而暴露了太多的问题。台湾的国防部长说：以解放军在越南的表现来看，我们保卫台湾不成问题！战后邓成功获得了党、政、军大权，华国锋被赶下台，但却开启了长达十年的边界战争，中越边境成了练兵场，各野战军轮流上阵。世界上有几个国家把战争作为练兵场？儿戏一般！中国和越南本是同志加兄弟，中国人民在极度困难的情况下抗美援越做出了极大牺牲。现在一场战争下来，过去的援助不但被一笔勾销，得到的却是几万中国军人的坟墓和一个号称世界第四军事强国敌人。

南海东海战争的预测 

现在中国的媒体，动不动就说美国建立了对中国的包围圈，全世界不明白为什么只有中国老有这种被包围感觉？在上世纪五六十年代，中国领导人指责美帝国主义对中国包围；七十年代，中国和美国关系好了，美国的包围不存在了，中国领导人又吓唬中国老百姓，说苏修联合蒙古、印度、越南等，秘密勾结台湾，对中国形成包围；现在又变回到美国和中国周边国家建立同盟，包围威胁中国。中国半吊子专家连美国在上千公里以外的澳洲布署了海军陆战队队员，也被炒成“围堵中国”、“必有一战”。总之让中国人民时时处在被包围威胁的幻觉里，使部分中国民众产生了强烈的仇外民粹主义及战争狂热。

通过对毛、邓打的四场战争的回顾，我希望能看清几个问题：

一是1949年以来，没有任何一个国家主动对中国发动战争或主动威胁中国，而敌人都是因为中国主动进攻别人而造成的。你们算算，现在中国还剩下几个朋友？你们想想，如果不是我们周边国家感到威胁，能欢迎美国重返亚洲吗？他们不欢迎，美国能在亚洲立足吗？

二是我们的军队绝非像宣传的那样，打败美帝、苏修、印无赖、越小霸全无敌。

三是四次对外战争的结果都和发动战争的目的大相径庭。由此我希望想用战争解决领土纠纷的朋友们，心态能稍微平和一些。

二、理智分析我国在东海、南海采取武力解决的可能性

1、现在的领导人不具备发动对外战争的强势。毛邓都是强势领导人，打了大半辈子的仗，毛是靠枪杆子夺取的政权，邓是靠非常手段掌控了权力。他们相信枪杆子能解决一切问题。凡是集权国家的强势统治者，都喜好打仗。而后来的领导者，都是做小媳妇一步步熬上来的，中庸者多。中国的体制决定了强势人物很难进入最高领导层。现在的一把手在常委里只有一票，不像毛邓一言九鼎；他们的任期最多只有十年，头五年要巩固权力，等说话管事了，还剩下五年，都想稳妥交班，把难题交给后面的接班者。因此冒险打一场自己外行、又没把握的对外战争是不太可能的。

2、毛、邓已为海洋争端定了调子，目前不会有领导人想突破。毛这种一辈子只会打仗的人，在钓鱼岛的问题上，以两国关系为大局，采取的是口头上不松口而实际上放弃争议的态度。邓小平时代，海底资源被发现，邓主张对海域主权采取搁置争议、共同开发的态度。他们都不愿为了已被别人控制的小岛冒险发动战争，破坏国际关系，因而都把矛盾留给了后代。邓说过：“下一代人总比我们聪明，总会找到一个大家都能接受的方式来解决这个问题。”现在的领导人更不想冒风险，仍然实行毛邓的方针，把难题继续留给下一代。

3、现在的国际法和有关文件，限制了我国发动战争的手脚。我对朋友们说，你们义愤填膺地呼吁政府用武力夺回岛屿，你们知道中国已经对国际上做了放弃使用武力的承诺吗？中国被三个签署的国际文件即《联合国海洋法公约》、《东南亚国家友好条约》（注：中国2003年10月签署）、《南海各方行为宣言》（中国2002年11月签署）所约束，承诺放弃使用武力解决领土和海洋争端，实际上也就是默认了对这些岛屿的占领。除非中国声明退出上述国际文件。如果安理会的常任理事国退出联合国的法律、撤回承诺而发动战争，其政治损失绝非那几个小岛可比。

4、中国民众为这些有争议小岛的牺牲精神有限。国内一位主张用武力夺回钓鱼岛的军事评论家曾在媒体承认，中日两国为钓鱼岛打起仗来，中国民众的战斗意志可能不如日本人。他讲的是实话。我问朋友们：“如果要用武力夺回岛屿，你们谁肯把自己的孩子送上前线？”男士们没有人吭气，在场的四位女士全都表示不会。有位女士说：“打什么打？只要不是外国侵略中国，国破家亡，老百姓有几个愿意打仗的！打仗死的都是老百姓，当官的孩子都跑了。当年打越南时，有多少高干子弟托人找关系不去前线！谁要打仗，就让谁把子女送去打！”我说，这就是为什么每次对外战争，领导人总是不敢实话实说。你们想想，如果当年毛告诉中国人民，朝鲜战争是金日成发动的，中国出兵不是保家卫国而是支持金日成统一朝鲜半岛，中国人民会那么踊跃支援抗美援朝吗？

5、军队的战斗力因贪腐等问题而受影响。中学同学聚会时，大家问一位曾在总参工作的同学：“部队的现状能打仗吗？”军队的贪腐在国内已经是公开议论的话题，凡是和军队打过交道的都有感受。海军副司令王守业的问题暴露只不过更加验证了大家议论的问题。我去总后看小学老师，王守业任总后基建营房部长时住的那栋楼就在她家前面。她说，从王家里搜到的现金就有5200万，美金250万元，洗衣机、冰箱里都是现金。海军副司令的官衔也是他花钱买来的。现在部队买官卖官成风，我这次去洛阳，在火车里遇到北京顺义的一位企业家，说他的亲戚从正师提为副军，要花钱400万元，从他那里借钱。我的另一个朋友告诉我，他的一个亲戚要提正团，上面跟他要100万，他拒绝了，要求转业。老百姓难免要问：这样的军队能打仗吗？

6、国内主张武力解决岛屿争议的势力强大。中国承诺放弃用武力解决领土和海洋争端，并不等于没有发动战争的内因，这种内因而且很强大，主要是军方。我说，军队的任务就是打仗，而且打就要打胜。但是军队不能干预政治，不能干预外交。两国出了纠纷，由外交家出面解决。用不用武力，什么时候打，由政治领袖决定。如何打胜，是军事家考虑的问题。如果一个国家的军队势力大到能干预国家的外交甚至胁迫政治家发动战争，这个国家就很危险了。毛邓是强势领袖时，军人在对外的问题上很少有发言权，更不敢向毛邓施加压力。尽管现在从体制上采取了防止军人干政的措施，政治局常委不安排军人，政治局里也只有一名军人，但军队干部常常就外交问题上发表强硬讲话，这在毛邓时代是不可想象的。新上任的一把手为了得到军方的支持，难免会向军方妥协，这就造成了对外政策的不确定性。如2005年7月14日，中国国防大学战略教研部主任朱成虎少将（朱德外孙）在香港表示，中国武力统一台湾，如美国军队干预，中国将对美国动用核武器。中国方面为此准备西安以东的城市全部被毁灭。而美国也要准备好几百座城市被中国毁灭。中国政府多次承诺不首先使用核武器。现在一个少将就敢在外交场合公开否定中国政府的承诺，对美国进行核威胁，口气之大让世界震惊。是谁给军人权利“准备西安以东的城市全部被毁灭”而发动核战争？得到十几亿中国人民同意了吗？！此番讲话在美国引起轩然大波，美国众议院通过一项修正案，强烈表明，对美国发动核攻击将会引发两国的核大战，导致几亿人死亡。中国政府应该迅速对朱的言论予以否定，撤销其职务。但刚上台的胡只是给朱“记过一次处罚，一年之内，不得升迁”。可见朱所代表的势力还是很大的。在政治家弱势、军人强势的情况下，不排除中国会用武力解决岛屿争端的可能性。

三、理智分析我国用武力解决岛屿争端的前景

1、对钓鱼岛的战争。中国对钓鱼岛发动战争有可能出现三种情况，即仅限于争夺钓鱼岛的战争，或由此扩大到对附近日本海岛的战争，以及由此爆发两国的全面战争。钓鱼岛虽然由日本控制，但岛上并没有驻军，也没有居民，其控制体现在对钓鱼岛及周围海域、海空的控制。你进入这个领域，它就派飞机、军舰驱除你，以体现主权。夺回钓鱼岛，就是夺回钓鱼岛区域的控制权。在夺岛战役中，中国占优势的二炮和陆军难以用上，因此主要是一场海空战，即中国的海空力量把日本的力量赶出去。

对中方不利的地理条件是，钓鱼岛距中国大陆较远，距温州港约356公里，距福州机场约385公里。而日本的石垣岛离钓鱼岛只有170公里，宫古岛是180公里，与那国岛也就是200公里。这三个岛都有机场以及最先进的雷达设施，宫古岛机场跑道3120米，可以起落任何军机，不到半小时即达钓鱼岛上空，对于我海军、空军在钓鱼岛作战是较大威胁。日本已经决定在这三个岛部署自卫队，以加强防御力量。

钓鱼岛距台湾基隆只有186公里，但台湾不会帮助大陆拿下钓鱼岛，因为台湾也是大陆未来攻打的对象，大陆拿下钓鱼岛，打台湾就更容易了。

日本的海军力量优于我国，尤其是反潜世界第一。日本的空军与中国力量差不多。但中国不可能把海空的精锐力量都集中过来打钓鱼岛，只能以东海舰队为主。海战的关键是制空权，日本的预警系统要高于我国。如果战争只限于钓鱼岛，日本凭借宫古岛等三个岛屿的空军掌握制空权，中国难以取胜。

如果中国先利用导弹部队摧毁宫古岛、与那国岛和石垣岛的日本军事设施，再攻占钓鱼岛，有可能打平，也就是谁也无法有效控制钓鱼岛。但这等于扩大了战争的范围，美军势必介入，这样战争的后果就难预料了。除非中国领导人疯了，否则没有人会为了一个小岛而发动一场与日美对决的战争。

攻打钓鱼岛的最大后果是刺激日本军国主义的兴起，在法理上等于解除了对日本发展军力以及核武器的一切国际约束，日本以受到武装侵略为由堂而皇之扩军备战。以日本的高科技基础及日本民族的尚武精神，短期建立一个强大的日本军国力量并不难，何况还有美国的帮助。一个小岛的战争使中国又造就了一个强大的敌人。那些领导人不至于连这一点都看不到吧。还是毛、邓聪明，打什么打？留给后人去解决。时不时地搞点小摩擦可以。

2、对越南、菲律宾的的南海战争。

首先说一下菲律宾。菲律宾是一个小国，军事力量薄弱，根本不经一打。但打菲律宾有四个问题中国政府必须考虑：

一是菲律宾占领的岛屿是在《联合国海洋法公约》所认可的经济专属区内，容易得到联合国的支持；二是菲律宾是弱小国家，海军只有两万多人，空军只有一万多，中国选择这样的国家开战，容易引起公愤；三是美国是菲律宾的盟国，双方曾签订《共同防御条约》，现在美国在菲还有少量驻军，打菲有可能把美国牵扯进来；四是中国跨海峡作战，势必影响海峡通道正常运行，损害了更多国家利益。现在中国已经占了黄岩岛，把手伸到了人家门口，我看也就行了，何必还要发动战争占更多的？换位思考一下，如果美国等大国在中国家门口占个岛屿，我们何感受？

 图～中菲图

对越海岛战争，最大的不利是地理——太远。从中国最南端港口三亚到南沙群岛1000至1400公里左右。按目前中国驱逐舰每小时５０公里的速度，约需２０个小时，战机也要2个多小时，必须空中加油才能往返。更大的问题在于越南是个狭长S形国家，中国海军远征的路线几乎是沿着越南的海岸线，沿途越南有12个海军基地，15个空军基地。从越南陆地的任何一点出击都能很容易切断我军的路线，岸上的远程炮火、导弹、轰炸机以及潜艇、水雷等都能构成对中国舰队的致命威胁。劳师远征、孤军深入一直是兵家之大忌，何况处在沿途的重重打击之下，舰队或许没有到南沙就“光荣”了。

图～各国占领南沙岛屿情况

越南的海军比较弱，问题不在光对付海军，因争议岛屿离越南近，越南空军、导弹部队、远程炮火都能介入，这仗就很难打了。何况越南的后台是俄国，专门为越南海军研制了配有反舰导弹的550吨“闪电”级导弹艇，航速高达38节，远远超过中国军舰速度，群体出动对大型军舰很有威胁。越南还向俄国订购了6艘“基洛”级636型潜艇（中国购买了4艘）。这是世界上最安静的潜艇之一，对中国攻打南海的舰队是最大的威胁。越南空军的苏30飞机也很先进。

即使中国占领了这些岛屿，怎样才能守住？由于南沙海礁太小，没有淡水，中国不可能留下大舰队保护，也不可能留守太多的人员和武器弹药，这些岛屿很容易成为攻击对象，被各个击破。就算和你玩起猫捉老鼠的游戏你也玩不起，他离得近，你来了，他撤了；你走了，留下人员，他又来攻击，中国海军只能疲于奔命。除非中国把越南彻底打败，他俯首称臣。这可能吗？当年美国都没能做到。

图～越南军事力量分布

有朋友提出先用导弹把越南所有的海空基地都摧毁，有的主张从陆地一直打到南沙。我说：“国际有规则，海岛纠纷引起的局部战争，就只能把战争局限于海岛局部，比如英国和阿根廷的马岛之战，战争只能围绕这个岛你争我夺，你不能发动全面战争。如果谁发动全面战争攻打一个国家，联合国肯定干涉，美俄肯定干涉，结局就是世界大战。”

总之，无论钓鱼岛还是南海岛屿之战，都不好打，也无取胜的把握，否则早就打了。不能刚刚过上好日子，就又回到毛泽东时代，头脑发热，觉得自己最强大，想打这个，想打那个。不就是石油资源吗？！再想想邓的“搁置争议、共同开发”的战略，既然大家都同意共同开发，你越南、菲律宾能在南海开采，为什么中国不能去开采？中国就在你占领的岛屿周围开采你能怎么样！中国如果把花在奥运、世博会上的6千亿用在南海，形势早就不是这样了。

看看中国周围的局势，各国都在和中国搞军备竞赛，最可怕的是在搞核竞赛，世界上只有中国一个国家周围布满了核国家：俄国、印度、巴基斯坦、朝鲜，再加上一个美国。如果不是美国核保护伞，日本、南韩、台湾早就搞出核武器了。中国难道不该反省吗？如果我们不打那四场战争，如果始终坚持和平共处，中国周围能是这种状况吗？

战争事关国家生死，民族安危，必须慎之又慎，必须符合国家和民族的最高利益，必须通过国家程序来决定战争的发起和终止，避免那些伟大人物头脑发热用什么崇高借口把国家引入灾难，让民众承受无谓牺牲。