华人寻求美国政治庇护案全球最多
(2006-08-22 17:24:49)
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华人寻求美国政治庇护案全球最多
纽约锡拉丘兹(雪城)大学的最新研究发现,中国人在美国寻求政治庇护案全球最多,
被拒率大约五成三。尽管华人寻求庇护的理由大同小异,但结果却相差悬殊,关键在于
当事人不能自己选择法官。
据美国《侨报》报道,据统计,1994年到1999年,在美申请政治庇护的中国人有两
万人,而2000年到2005年增加到3.5万人,占各国在美申请政庇总量的二成二,高居世界
第一。雪城大学发现,中国人政治庇护案1994年到1999年的拒绝率为73%,2000年到200
5年降到53%。申请者猛增,拒绝率却大降,在一定程度上刺激了政治庇护案的滥用。
研究者以纽约移民法庭审理中国人政庇案为例,分析在相似情形下,影响判决结果
的法官因素。六成中国人政治庇护案是由纽约移民法庭的34名法官审理的。移民法庭声
称,所有案子都是随机指派给法官的,移民律师同意这种说法,也就是说,当事人不能
自己选择法官。
尽管多数华人政庇案的理由和个人背景相似,但同是纽约移民法官,判决结果却大
相径庭。拒绝率最高的詹昆法官否决了高达近九成五的华人政庇案,最低的麦克曼努斯
法官拒绝率仅不到7%。与非华人的政庇案相比较发现,就法官个体而言,总体拒绝率高
的法官对华人案的拒绝率更高,总体拒绝率低的法官对华人案的拒绝率更低,呈现两极
分化,但总体趋势显示,法官宽严尺度把握基本一致,对中国人不存在歧视或优待。