网络，我认识它的时候是在渔民那里。捕鱼张虾需要网，把网收 拢起来的绳子叫络，有的地方也叫它纲绳。大概利用络的原理控制网 就叫网络管理吧？以后发展到网太大太沉，单凭人的力量已经拉不动了，就用马达带动络而控制网，这可能属于机械化网络管理，如果是人工控制网络的大概就是脱机操作了。

 现在所说的网络管理已经不是原来的含义了，它已经既抽象又非常科学了。因为现在已经进入了电子时代、信息时代了，现在的网络管理是指利用计算机掌握、存储和输送那些政治、经济、文化、生活和人的社会活动的信息。有了这个网络管理，所有的数据都能从中公正无误地显示出来而一目了然。所以，现在政府规定，一般结算、查阅、引证必须实行网络管理。也就是说能够通过网络管理来操作的东西最好不要用手工代替。为的是准确和公正，防止暗箱操作和抑制腐败风气。如目前提倡开展的”四助“活动，就是以社区为范围的慈善救助活动。假如不明确在社区范围内的话，恐怕要乱套了，四面八方的人都会千方百计“投亲靠友”，结果慈善救助活动在这个社区开展，社区外受益，没有受益的仍然是那些本社区的“单亲家庭”。为了杜绝这种“投亲靠友”形式在社区内泛滥成灾，把国家和政府的爱真正用在那些“单亲家庭”身上，对那些应该得到托底和救助的对象实行网络管理，一般来说，社区管理的主要服务对象应该是本社区的人，如果利用自己的权利搞“跨区服务”的话，不仅仅是越俎代庖行为，还可能属于违法乱纪行为，至于值得不值得追究，那是上级政府机关 的事情，普通老百姓是无权过问的。所以，“跨区服务”的量大不大，面广不广，完全取决于那个社区的官员的道德素质和法律意识，除此以外，到目前为止，还没有行之有效的办法能够监督和约束他们。虽然推行了既准确又科学的“网络管理”，但是，它必须依靠人来操纵，如果一个人的道德低下，他完全可以漠视“网络管理”而搞一个“脱机操作”。在他们认为：这就叫做充分利用政策的灵活性和权力的能动性。有一个失业者，无偿地为一个区社保中心服务了几年，把社保方面地政策法规掌握得滚瓜烂熟，他的奉献精神感动了这个单位的领导，他们想给他弄个托底，以此聘用当保安。领导亲自到他的所在社区商谈托底，一厢情愿地以为可以为其落实一个最小分量的饭碗。谁知事与愿违，因为这个人从现实到抽象都是“单亲家庭”，他感动不了本社区的公务员，否则哪怕你是外区的，也可以在这里托个底。因为他们可以“脱机操作”。

 “脱机操作”对于计算机应用是允许的，对于跨区域服务的社区工作者来说，可能有不同的动机。大家想一想，为什么随便申办老年

卡、订阅报纸、缴纳费用等，没有人为了它而去跨区域接受服务，为了得到救助、托底等政府提供的资源，既有人为了它而去跨区域接受服务，去“投亲靠友”。也居然会有这么一批掌控权力的人不遗余力地毫无顾忌地为他们服务，这是什么精神？这不是国际主义精神，这是“区际主义精神”！这是用国家和政府的钱从事的“交际主义”精神！可怜那些社区内的“单亲家庭”，为了得到一个小得也可怜的饭碗必须通过层层关卡。当他们遵守所谓双向承诺以后，仍然会有人因

为筛选而被无情地扒掉了底。让他们始终都搞不懂所谓双向承诺的真正含义到底是什么。

 社区工作应该面对社区，以人为本。什么叫社区？什么叫人？这 个概念简单得不能再简单，明白得不能再明白。为什么有的社区工作人员至今还是弄不懂这既简单又明白的道理。这绝对不是文化素质的问题，而是道德修为的问题。尤其在全面建设小康社会的今天，迫切需要那些真心实意为社区内的人服务的社区工作者。这也许就是政府的初衷，但它实在是广大社区人的期望。