川普被枪击事件后,有很多对总统或总统候选人安全的讨论,绝大多数是从安保措施的角度,尤其从是特勤局的角度看问题。
我看问题的角度是与众不同的,是从机构设计的角度,也就是系统的角度,从根本上保证总统安全。
从这个角度看问题,政治应该是局部的。也就是说,从县级政府、州政府、到联邦政府,政治程度是依次降低,越往上走,就越不涉及政治,越不对他人有直接的利害关系,领导人也就越安全。这是从根本上保证总统安全。我提出的美国宪法修改草案就是从体制上保証了总统的安全。
其实,美国历史上,总统的安全保卫措施是很弱的。建国初期,总统到外面骑马兜风都是没有保镖的。二十世纪初,白宫的后花园还是开放的。就是在我刚到美国读书的九十年代,总统的保安也是很弱的,更不要说总统候选人了。那时候,我读书的学校,总统和总统候选人是经常去的,没有感觉到有什么特别扰民的安全保卫措施。竞选初期,几乎所有候选人都会到学校搭个台子,宣讲其政策主张,为大范围竞选活动试水。
理想的状态是总统不需要特别的安全保护措施,就和普通人一样。美国建国初期接近这种状态。从总统的安全保护措施升级,可以看到美国政治的堕落。这种堕落是结构性的,必须通过修宪才能解决。
美国目前一些社会矛盾激发,总统安全风险升高,需要先化解危机。
美国很多州的州长基本上没有什么安全保护措施,就与普通人一样。