已经知道了，不过再贴一次 ～

科学百姓 雨台 [email protected] 2020.10.11

恐怖主义威胁的问题概括

2020年6月3日，联邦当局以图谋在拉斯维加斯制造暴力和拥有简易燃烧装置的罪名。逮捕了三名据称与 “布加洛（boogaloo）” 运动有关联的人。布加洛是一个组织松散的准备发动内战的极端分子组织。不到一周后，弗吉尼亚州里士满附近的执法人员，以驾驶车辆撞向和平抗议人群的罪名，逮捕了三K党成员哈里·罗杰斯（Harry H.Rogers）。大约在同一时间，布鲁克林一个无政府主义组织的成员敦促其支持者对政府进行 “起义”。来自各方的极端分子在社交媒体上用大幅度的谣言、阴谋论和暴力煽动，来应对明州黑人弗洛伊德被杀死后的全国抗议活动，淹没推特、YouTube、脸书即和其它社交平台

战略和国际研究中心的简报分析了美国的恐怖主义状况。它提出了两组问题。首先，美国最重要的恐怖主义类型是什么？随着时间的推移，美国本土的恐怖主义威胁是如何演变的？第二，明年对恐怖主义有何影响？为了回答这些问题，本简报分析了1994年1月至2020年5月美国发生的893起恐怖阴谋和袭击的原始数据集。

这一分析提出了几个论点：

首先，极右翼恐怖主义的作为大大超过了其他类型的恐怖主义行动，即超过极左圈子和受伊斯兰国和基地组织激励的人们的恐怖主义行动。自1994年以来，美国发生的所有恐怖事件中，右翼袭击和右翼阴谋占大多数，过去6年来，右翼袭击和右翼阴谋的总数有大幅增加。2019年，美国三分之二的袭击和阴谋都是右翼极端分子所为，2020年1月1日至5月8日期间，超过90%的案件是右翼极端分子的作为。

第二，美国的恐怖主义在未来一年可能会增加，以应对几个因素。其中最引人关注的是2020年美国总统大选，在大选之前和之后，极端分子可能会根据选举结果诉诸暴力。极右和极左圈子在弗洛伊德引发的抗议活动中都有互相使用暴力，从而增加了在选举期间暴力升级的可能性。

恐怖主义的定义

战略和国际研究中心把恐怖主义定义为 “来自非国家政权的、蓄意的使用暴力或威胁使用暴力，以达到特定的政治目的和在社会产生广泛的心理效应冲击”。暴力和暴力威胁是恐怖主义的重要组成部分。本简报将恐怖主义总的分为四大类：右翼、左翼、宗教和民族主义驱动的暴力。需要明确指出的是，右翼和左翼恐怖主义的说法与美国主流政党（如共和党和民主党）完全不相配，因为这些主流政党戒备避开恐怖主义。恐怖主义是由社会少数极端分子策划的作为。

首先，右翼恐怖主义是指非国家政权或非国家实体使用或威胁使用暴力。本简报把右翼恐怖主义规范为指的是诸如包括种族或族裔至上、反对政府权威、对妇女的愤怒（包括 “非自愿禁性”）运动；以及对某些政策的愤怒（比如对允许堕胎政策的愤怒）。

第二，左翼恐怖主义是指非国家政权或非国家实体使用或威胁使用暴力，通常指反对资本主义、帝国主义和殖民主义，追求环境或动物权利问题，支持亲共产主义或亲社会主义的信仰，或支持类似无政府主义这样的非中央集权的社会和政治制度。

第三，宗教恐怖主义包括支持以信仰为基础的信仰体系的暴力，如伊斯兰教、犹太教、基督教和印度教等。正如下一节所强调的，宗教恐怖分子的主要威胁来自受伊斯兰国和基地组织激励的萨拉菲圣战者。

第四，民族主义恐怖主义指的是为支持民族或民族主义目标而采取的暴力行动 —— 通常是沿着民族主义路线进行的民族自决和分离主义的斗争。

在分析考量恐怖主义时，简报没有具体涉及几个相关现象。例如，这个分析不关注仇恨犯罪。恐怖主义和仇恨犯罪之间存在重叠，因为一些仇恨犯罪包括使用或威胁使用暴力。但仇恨犯罪也可能包括非暴力事件，如涂鸦和辱骂。仇恨犯罪显然涉及社会并对社会构成威胁，但这一分析只关注恐怖主义 —— 即使用或威胁使用暴力来实现政治目标。

恐怖主义袭击和袭击图谋的次数

1994年至2020年间，美国共发生893起恐怖袭击和恐怖主义阴谋（即未遂的袭击）。总的来说，右翼恐怖分子在这一时期的所有袭击和阴谋中占57%，而左翼恐怖分子占25%，宗教恐怖分子占15%，民族主义者占3%，其他动机的恐怖分子占0.7%。

下图显示了在这一时期，每年归因于犯罪者意识形态的攻击和阴谋的比例。1994年至1999年，右翼袭击和阴谋占主导地位，2008年和2011年以来每年都有超过一半的事件是右翼袭击和阴谋，2013年除外。20世纪90年代，大多数右翼攻击的目标是堕胎诊所，而2014年以来大多数右翼攻击的目标是个人（通常是因为宗教、种族或民族族裔原因）和宗教机构。在整个期间，与政府和警察有关的设施和个人也一直是右翼攻击的目标，特别是民间武装团体和强调公民自主自治的团体的袭击目标。

恐怖主义袭击造成的伤亡人数

在分析恐怖袭击造成的死亡人数时，宗教恐怖主义造成的死亡人数最多——3086人，主要是因为2001年9月11日对纽约世贸大楼的袭击造成2977人死亡。这一死亡人数的巨大程度从根本上影响了美国过去20年的反恐政策。相比之下，右翼恐怖袭击造成335人死亡，左翼袭击造成22人死亡，民族主义恐怖分子造成5人死亡。

然而，为了评估来自不同类型恐怖分子的持续威胁，要考量具体每年每种类型的恐怖犯罪造成的死亡的比例才有益。在1994年至2019年期间有21年发生了致命性的恐怖袭击，其中14年里右翼的袭击造成大部分的死亡。其中8年，右翼袭击者造成了全部死亡，另外三年（包括2018年和2019年）里，右翼袭击造成的死亡人数占全年恐怖主义袭击死亡人数的90%以上。因此，（因为911的袭击）宗教恐怖分子造成的总死亡人数最多，但右翼袭击者最有可能在某一年造成更多的死亡。

(http://www.scitizen.org/News/NewsDetail.aspx?ID=N201011-16885686)

国土安全部：白人至上主义是国内暴力犯罪的最大威胁

科学百姓 雨台 [email protected] 2020.10.10

背景介绍

美国国土安全部2020年10月发布最新的《国土安全威胁评估报告》，从7个方面阐述美国面临的安全威胁：

1. 网络空间威胁
2. 外国影响活动
3. 经济安全威胁
4. 恐怖主义威胁
5. 跨国犯罪组织威胁
6. 非法移民
7. 自然灾难

在恐怖主义威胁的评估中，国土安全部把白人至上主义暴力极端分子列为对美国国土安全最突出的暴力极端主义威胁。国土安全部部长在报告的前言说：

As Americans, we all have the right to believe whatever we want, but we don’t have a right to carry out acts of violence to further those beliefs. The Department works with other Government, non-Government, and private sector partners to prevent individuals from making this transition from protected speech to domestic terrorism reflected by violence. As Secretary, I am concerned about any form of violent extremism. . . . However, I am particularly concerned about white supremacist violent extremists who have been exceptionally lethal in their abhorrent, targeted attacks in recent years. . . . who seek to force ideological change in the United States through violence, death, and destruction.

作为美国人，我们都享有自己想要的任何信仰的权利，但我们没有权利采取暴力行动来实践这些信仰。国土安全部与其他政府、非政府和私营板块的伙伴合作，防止有人把各自的受到保护的言论演化为暴力形式的国内恐怖主义。作为国土安全部部长，我关注任何形式的暴力极端主义。。。然而，我特别关注的是白人至上主义的暴力极端分子，他们近年来在令人恐怖的、有针对性的系列袭击中展示了异乎寻常的致命伤害。。。他们试图在美国通过暴力、死亡和破坏来胁迫达成意识形态的改变。

以下是评估报告里关于国内恐怖主义威胁的陈述的节选。

暴力极端主义在美国

The primary terrorist threat inside the United States will stem from lone offenders and small cells of individuals, including Domestic Violent Extremists (DVEs) and foreign terrorist-inspired Homegrown Violent Extremists7 (HVEs). Some U.S.-based violent extremists have capitalized on increased social and political tensions in 2020, which will drive an elevated threat environment at least through early 2021. Violent extremists will continue to target individuals or institutions that represent symbols of their grievances, as well as grievances based on political affiliation or perceived policy positions.

美国国内的主要恐怖威胁将来自独行侠和小团组的行动，包括国内自生的暴力极端分子和外国恐怖分子煽动滋生的国内暴力极端分子。一些基于美国的暴力极端分子利用了2020年间日益紧张的社会和政治局势，使安全威胁的环境更剧烈，至少延续到2021年初。暴力极端分子将继续对准象征他们的不满情绪的个人和机构对象，以及这些对象的政治派别和政策主张。

Among domestic violent extremists (DVEs), racially and ethnically motivated violent extremists—specifically white supremacist extremists (WSEs)—will remain the most persistent and lethal threat in the Homeland.

在国内暴力极端分子中，基于种族和民族为驱动力的暴力极端分子，即白人至上主义极端分子，将仍然是美国国土上最持久和最致命的威胁。

White supremacist extremists (WSEs) have demonstrated longstanding intent to target racial and religious minorities, members of the LGBTQ+ community, politicians, and those they believe promote multi-culturalism and globalization at the expense of the WSE identity. Since 2018, they have conducted more lethal attacks in the United States than any other DVE movement.

{白人至上主义极端分子} 长期以来一直执意于瞄准种族和宗教少数派、LGBTQ+ 族群成员、政治家、以及他们认为以牺牲 {白人至上主义极端分子} 身份为代价促进多元文化和全球化的人。自2018年以来，他们在美国发动的致命攻击比任何其他国内暴力极端运动都要多。

Other racially or ethnically motivated violent extremists could seek to exploit concerns about social injustice issues to incite violence and exploit otherwise peaceful protests movements.

其他出于种族或族裔动机的暴力极端分子可能试图利用人们对社会不公正问题的关切，来煽动暴力和利用其它本来是和平的抗议运动。

(http://www.scitizen.org/News/NewsDetail.aspx?ID=N201010-44817238)

Read: 

Homeland Threat Assessment October 2020 (by Department of Homeland Security) 

(https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/2020_10_06_homeland-threat-assessment.pdf)