1951年6月，中朝军队80万大军在第五次战役中失利，兵败如山倒，全军退到三八线以
北。毛泽东与金日成担心联军进一步北进，重新占领平壤—元山一线，决定由苏联出面
，提出停火谈判建议。其实，这是毛泽东与金日成对美国政府政策的一个误判，美国政
府在6月1日即指示联军：规定联军反攻止于怀俄明线（注：今日之军事分界线），并将
今后大规模行动的决定权收归在参谋长联席会议手中。 

6月23日，苏联副外長兼驻联合国代表马立克在联合国新闻俱乐部发表电台演说，建议
双方停火。为了配合苏联的建议，第二天（中国时间6月25日），《人民日报》立即发
表社论支持马立克的停火建议，社论首次声称“中国人民是爱好和平的”。马立克的停
火建议正中美国总统杜鲁门的下怀，6月26日杜鲁门在田纳西州参加航空工程研究中心
落成典礼上发表演说，表示美国“愿意参加朝鲜半岛和平解决的谈判” 。6月30日，联
军总司令李奇微奉美国国家安全委员会命令向中朝军队广播通知:  联军准备讨论朝鲜
战争停火问题。 7月10日，谈判正式开始。这种停火性质的军事谈判，一般情况下都进
行的很快，既然双方都对继续打下去没有兴趣，按照国际惯例，双方各自后退2公里，
停火就是。但为什么这场谈判却马拉松式地拖了2年呢？这是因为有两个问题严重对立
！ 

第一问题：关于停火线问题，联军提出按照现在交火线为界，双方各自后退2公里。但
朝中不同意，提出恢复三八线为界，双方各自后退5公里。后退2公里还是5公里时技术
问题，这个好办， 但三八线与但当时的交火线（堪萨斯线）区别巨大， 如果按照联军
要求的堪萨斯线，北朝鲜将丢掉3000平方公里的土地。再之。堪萨斯线是联军追求的一
条最佳防守线，其中包括从朝中手中夺取的原属北朝鲜的重要战略要地—铁原和金化，
华川水库、杨口、麟蹄、杆城。因为中国总理周恩来在越过三八线侵占汉城前曾经豪迈
地向全世界宣布，三八线做为政治分界已经不复存在，所以“杰出”外交家的话被联军
引用（中国应该吸取教训不可随便说大话）做为否定义三八线为界的证据。联军坚持堪
萨斯线，朝中反对，所以就拖了下去。。。一拖就是3个月！三个月里，联军在东线不
断进展，夺取了大钵盆地，伤心岭，终于朝中坐不住了， 不得不接受联军提出的堪萨
斯线做为军事分界线。 

随着朝中与联军签署阶段协议，下一个问题又出现了—战俘问题。众所周知，朝鲜战争
三年，联军抓获的朝中俘虏数目要远远大于被朝中俘虏的人数，为了解决庞大的俘虏群
吃喝拉撒睡问题，联军还在巨济岛专门修建了巨大的战俘营，关押20万左右的朝中战俘
。比起二战时代，社会主义国家的战俘群中具有一个其他国家没有的特点：相当大比例
的战俘是出于自愿被俘，也就是俗话说的投诚起义。 早在1951年7月谈判开始时，美军
远东司令部心理战（统战部？）主任麦克鲁尔准将就向联军总部提出建议：联军应该区
别普通战俘和自愿投诚者，允许不愿被返回大陆或者北朝鲜的战俘根据自己的意愿做出
选择。这个建议有人赞同，也有人反对，反对的原因是会影响到美军被俘人员的顺利遣
返。两个月后，第8集团军司令范弗里特视察前线时，曾与几名主动投诚的志愿军官兵
进行了交谈，仔细倾听了他们的诉求，确认这样一个特殊群体的存在。为了表明心愿，
战俘们选择10月10日（中华民国国庆日）集会，向战俘营当局表达他们的心愿，并悬挂
庆祝国庆的横幅和花灯，集体向青天白日国旗致敬。12月，巨济岛战俘营负责人菲茨杰
拉德上校陪同纽约红衣主教斯佩尔曼视察战俘营时，再次受到朝中战俘的热烈欢迎，战
俘选出的代表再次向主教递交了请愿书，希望停战后能够自由选择去向。 

二战后的遣返战俘政策让美国人记忆尤新。二战结束后美军占领了德军的战俘营，解放
了大批的苏联战俘。虽然许多战俘表示不愿意回苏联，但按照当初的协议，就把所有的
战俘不加区别地送回苏联。战俘们回到苏联后，果然受到了苏联当局的迫害，很多人生
不如死。不愧是主张人权自由的民主党人，当时的美国总统杜鲁门毅然决定：宁肯冒着
美军战俘遣返时可能遇到的麻烦，宁肯为此拖延谈判导致美国官兵的流血牺牲，宁肯引
起国际纠纷（日内瓦协议），也要为这些社会主义国家的战俘争取自由选择的权力。
1951年底，联军板门店谈判代表团提出了战俘自由遣返的原则，对战俘们实施甄别分类
，为了避免打架而分别关押。这个自由遣返原则激怒了毛泽东和金日成， 如果战俘拒
绝遣返回新中国和北朝鲜，将是对他俩领导的国家是最大的侮辱，也是万万不可接受的
。但是，联军在这个问题上也毫不妥协。整个1952年，谈判陷于停顿，交火线上的小打
小闹不断。。例如白马山、上甘岭、都属于这个阶段的“静止战争”。

1953年3月5日，斯大林终于做了一件好事：死了。继任的苏联领导人在其尸骨未寒之时
就修改了他的朝鲜战争政策，赫鲁晓夫在葬礼上就通知前来莫斯科吊唁的周恩来：接受
美国的自由遣返原则或者苏联不再继续支援朝鲜战争。没有苏联的支持，毛泽东的抗美
援朝是一天也打不下去的！虽然自己刚在全国政协会议上号称要与美帝血战到底，拐脖
也有些难度，但大老板把话撂那儿了，毛泽东也不得不改弦更张，接受美国的自由遣返
原则。1953年7月，经过两年的争斗，朝鲜战争以朝中最后接受联军提出的所有谈判条
件签字画押而停火，后来大批的志愿军战俘选择去了台湾。美国人没有搞错：选择回国
的志愿军战俘几乎没有例外地受到了不同程度的迫害：开除党籍、开除军籍、开除公职
、叛徒特务。。现在中国又吵着打台湾，将来的战俘会再选择回大陆吗