联合国秘书长调和加挑战要中美修补关系

美国媒体9月17日报道了联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)对媒体的谈话。古特雷斯提到中美即使在人权以及南海等议题上有分歧的话，也必须在气候贸易和科技领域找到共同点。世界大势所趋、广大人心所向；我是球长，我说了算。古特雷斯强调，中美两国当前急需做的事情就是修补两国之间＂功能失调" (dysfunctional) 的关系。还说，中美两国近期＂没有就任何的事情进行认真谈判＂，但其实两国之间＂有非常重要的事情，需要商量讨论。＂

拜登总统在9月20日晚上抵达纽约，马上就和联合国秘书长见面会谈，就第二天的联合国会议重大议题进行了讨论和沟通。对于联合国秘书长的高度关心的问题和警告， 拜登多少少还是听进去了，第二天在联大讲话也多多少少退了一步。

拜登的新概念游戏，还是中美新关系？

第76届联大一般性辩论21日在联合国总部拉开帷幕，最受关注的还是中美两国领导人的讲话。第一次以美国总统身份登上联大演讲台的拜登宣称，美国不寻求“新冷战”，美国准备与任何国家合作，共同面对挑战，“即使我们在其他领域存在严重分歧”。拜登在完全没有直接提到"中国"的情况下说，美国无意寻求冷战，回应联合国秘书长古特瑞斯呼吁美中修复双边关係，不应陷入新冷战。拜登表示，"我们无意寻求新冷战，或是让一个世界分裂成集团。" 他在讲话中还说，世界大国必须 "仔细管理它们的关系，以便它们不会从负责任的竞争转向冲突"。

拜登宣告，已经结束20年的阿富汗衝突，结束无穷无尽的战争；现在开启一个持续外交（relentless diplomacy）新时代，运用发展援助的力量，投资新方式以帮助全球各地人民。拜登说，当美国聚焦优先事项，美国会与盟友伙伴在联合国在内的多边架构合作，以集中力量和速度应对挑战；所谓的优先事项，拜登以印太地区为例，并称当下和未来都最重要(还是间接地提到了中国)。

拜登表示，美国不会从竞争导向冲突，美国将会激烈竞争，以价值观和实力领导盟友与朋友，反对强国统治弱国的企图，无论其是否透过武力手段变更领土、经济胁迫、科技剥削或讯息战。拜登细数新冠疫情、气候变迁、飢荒、人权问题，作为必须由世界各国合作努力解决的问题；拜登提到阿富汗地区的妇女人权，以及发生在新疆等地的压迫少数民族的行为(间接地提到了中国)。

拜登强调美国希望避免 “新冷战"; 呼吁采取集体行动结束COVID-19大流行病，并说世界正处于一个 "历史的拐点"。拜登在讲话中还说，世界大国必须 "仔细管理它们的关系，以便它们不会从负责任的竞争转向冲突"。虽然他指出，美国将 "大力竞争"，并将 "为我们的盟友挺身而出"，但他说，"我们并不寻求一场新的冷战，或将世界划分为僵硬的区块。" 拜登补充说："美国准备与任何加紧努力并追求和平解决共同挑战的国家合作，即使我们在其他领域有激烈的分歧。" 彭博社将演讲的这一部分总结为 "拜登谈中国，不提'中国'"。

然而，中方媒体则尖锐指出，上个月底美军不负责任逃离阿富汗的狼狈景相，以及美英从法国人手里抢走澳大利亚潜艇订单的难看吃相，都给拜登在本届联大上雄心勃勃的结帮拉派在印太抗击中国的外交计划蒙上了阴影。俄罗斯总统普京已经拒绝出席拜登计划在22日组织的“新冠疫情全球视频峰会”，而美日印澳24日计划在华盛顿进行的首次“四方安全对话”峰会也遭到中方强烈谴责。越来越多盟国都对美国外交战略极端自私自利的本质看得清清楚楚，但美国依然在病态地坚持自己所谓的世界领导地位，拜登的实际政策就是在搞新冷战，他这么说无非是把发动新冷战的责任推给中方或者其他方。

"如果我们无法解决彼此分歧，请闭嘴"

美国《国家评论》(National Review）报导，秦刚8月31日出席由美中关系全国委员会（NCUSCR）透过视讯举办的会议谈论中美关系。秦刚先就当前美中关系发表演说，活动进入Q&A部分时，曾在美国前总统欧巴马时代担任白宫国安会亚洲事务资深主任、现职美国乔治城大学（Georgetown University）教授的麦艾文（Evan Medeiros）提问，美中双方能各自采取什么作为改善双边关系。秦刚回应表示，华府应停止让情况恶化，以便制造对话环境；他接着说："如果我们无法解决彼此分歧，请闭嘴"（If we cannot resolve our differences, please shut up）。

拜登政府在一系列的最近和中国政府沟通的一系列的失败，包括了美国国防部长要求建立高层热线沟通机制，来预防中美之间的军事冲突失败；拜登政府多次要求进行中美经贸关系的谈判都没有结果; 拜登气候变化特使科里第二次到北京会谈失败; 拜登最近与习近平通电话时候提出在秋季于意大利举行的G20会议上见面的邀请被婉言拒绝了。

拜登政府已经开始采取初步的措施来缓和中美关系。比如，9月13日，美国参谋长联席会议主席海顿提出的美国的目标"应该是永远不以中国开战"(不打热战)。国务卿布林肯在上星期发出支持香港选举民主选举和港人站在一起的推特，刚发出去不久就自己删除掉了。这次联大会议上拜登总统强调的不打冷战。这些都显示出来美国政府拜登政府正在采取一系列的措施来缓和中美之间的关系。

重申坚持对话而不对抗，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关係

中国国家主席习近平9月21日在联合国大会上发表视像讲话，习近平表示，“民主不是哪个国家专利，而是各国人民权利，近期国际形势的发展再次证明外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷，我们要大力弘扬和平发展、公平正义、民主自由的全人类共同价值，屏弃小圈子和零和博弈。”习近平表示，“中华民族传承追求的是和平和睦和谐理念，我们过去没有，今后也不会侵略欺负他人，不会称王称霸。”习近平呼吁各国需要透过对话和合作解决分歧， 并一同应对全球的威胁和挑战。

习近平表示，全球必须要战胜新型冠状病毒肺炎疫情，重申以科学方式抗疫和调查病毒源头，并强调将疫苗作为全球公共产品，令发展中国家可取得和负担疫苗。他宣布中国目标在今年之内向全球提供20亿剂疫苗，并再向发展中国家无偿捐款1亿剂疫苗。

习近平亦提出推动经济发展和应对气候变化，包括加快发展绿色经济及不再于境外建立煤电项目，构建人与自然生命共同体。对于近期中美之间的紧张关係，习近平称国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基础上开展对话合作。他认为一国的成功并不意味著另一国必然失败，指世界可以完全容得下各国共同成长和进步。

习近平重申大家要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关係。他亦强调奉行多边主义，遵从国际法为基础的国际秩序，以及以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关係基本准则。

很显然，中美领导人在联大的讲话有着相同看法和认识的一面。拜登强调不打冷战；习近平强调对话而不对抗。但也依旧存在着分歧和距离的一面。拜登强调激烈竞争；虽然也强调这是一种"负责任的竞争"，一种"不会转向冲突的竞争"，一种"双方都会仔细管理"与他国的关系的竞争。而习近平则强调，奉行多边主义，尊崇国际法和国际秩序。中美两国建立相互尊重，公平，正义合作共赢的新型国际关系。

美国媒体9月21日发表文章，根据当前国际地缘政治局势及其历史演变规律措出，18世纪是法兰西帝国的世纪，19世纪是大英帝国的世纪。美国后来崛起取代了英国成为垄断20世纪至今的世界霸权。媒体指出，没有一个国家能在任何地缘政治游戏中永久获胜。大国崛起，然后衰落，关键是要避免大国崛起竞争的战争灾难。媒体指拜登已经开始表明，他认识到了并尝试做到这一点。

总之，树欲静而风不止。美国是当今世界上几乎所有问题和矛盾的始作俑者和终结者。拜登怎样做到大国仔细管理与其他大国的关系，以便不会从负责任的竞争转向冲突和冷战? 对于其他领域有激烈分歧的国家，怎样做到一齐追求和平的解决共同的挑战？中美两国人民在看，全世界也在看，将来的问题关键就在于：中美之间如何进行激烈竞争而不导致对抗和新冷战？

其实说白了，内容决定形式，目的决定手段。美国只有通过激烈的竞争才不至于失去老大的位置。而后退一步、平起平坐＂平视＂的关系并不需要激烈竞争来达到。因此可以推断，中国政府对于冷战和激烈竞争的反应在本质上不会有根本的不同，只看作是拜登的概念游戏吧。

Reference Link:
https://www.yahoo.com/news/biden-ties-domestic-agenda-to-global-goals-170425282.html

https://www.dailymail.co.uk/news/article-10012817/Biden-deliver-address-president-United-Nations-General-