一直以来，中亚几个斯坦国，都是俄罗斯的势力范围。但哈萨克斯坦总统的几番言行，似乎表明情况在发生变化。土耳其，尤其是中国大陆，在这几个俄罗斯传统势力范围国家的曝光见涨。那么，大陆在中亚的真正影响力如何呢？潘图奇(Raffaello Pantucci)和彼得森(Alexandros Petersen)撰写的《中国斯坦：中国无意间的帝国》(Sinostan: China’s inadvertent empire, an examination of China in Central Asia 下图 ORF)一书，分析了中国大陆的中亚外交政策重点。五个斯坦，即哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和阿富汗齐聚的中亚地区一直是当今全球大国关注的地区，是中国大陆21世纪外交政策的核心 -- 因为该地区毗邻中国大陆拥有最多穆斯林的新疆。

虽然中亚并非中国大陆外交主战场，但北京确实在该地区拥有真正的经济和安全利益。经济方面，大陆可能正在悄悄考虑建设新的中亚至中国石油和天然气管道的成本和收益。安全角度，继2009年新疆暴乱导致大约200名汉族人死亡后，2013年天安门广场发生汽车炸弹事件，2014年昆明火车站造成35人死亡的爆炸事件，2014年乌鲁木齐火车站发生自杀式爆炸事件等，还有越来越多的证据表明，维吾尔族武装分子与中亚其他伊斯兰武装分子组织建立了联系并进行了培训。北京坚信，不断增长的繁荣是战胜伊斯兰好战势力在该地区蔓延的唯一答案。为此，北京领导人的首要目标过去是，现在仍然是，经济进步。大陆迫切需要为其最大、最偏远的省份带来稳定和繁荣，而一个稳定和繁荣的新疆(下图 Global Times)需要一个稳定的西部邻国，以便与之进行贸易。这不可避免地导致了“斯坦”地区的大规模外交政策接触和基础设施投资。

中国外交部长王毅在访问太平洋岛屿之后，即前往哈萨克斯参加6月8日在努尔苏丹举行的第三次中国+中亚外长会议(C+C5 下图 eurasianet)。C5包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。中国大陆表示，它准备在未来十年向伊斯兰国家投资4000亿美元，中亚将获得其中的很大一部分。在新冠肺炎期间，中国在中亚非常积极地提供国药集团的疫苗，当时西方国家被视为囤积供应，并希望以高价转售。这使它获得了该地区国家的信任，得以成立中国-中亚健康产业联盟，在中亚设立中药中心。无疑，资源丰富的中亚对自然资源极度短缺的中国大陆极具价值，关键是中国大陆如何在加强发展与这些斯坦国家的联系的同时，不引发传统盟主莫斯科反对抵抗。这里是中国大陆“一带一路”倡议的发起地和经济发展必须从建设良好基础设施开始的重要试验场。

其实，中国大陆与这些斯坦国的吸引力是双向的，大陆对中亚地区国家也有着巨大且难以抵挡的诱惑力 -- 其GDP几乎是中亚国家总和的50倍。中亚五国中最大的哈萨克斯坦总统、会讲汉语的托卡耶夫(Qasym Zhomart Toqaev)5月11日访问土耳其时，强调了绕过俄罗斯的中欧货运联系。哈萨克斯坦位于中亚的独特地理位置，使其政府与中国大陆和土耳其的关系比与俄罗斯的关系更为密切。中国大陆在哈萨克斯坦花费了数十亿美元，在那里修建完全绕过俄罗斯的公路和铁路，以连接中国大陆和欧洲。由于之前的哈萨克斯坦-俄罗斯至欧洲的铁路线现已被切断，铁路货运现在必须经过中哈欧洲或中乌土库曼斯坦至欧洲。双方都使用里海港口进入阿塞拜疆的巴库港，这是跨越格鲁吉亚和土耳其的额外铁路连接，以及与欧盟南部的黑海港口。这些路线现在已经存在并投入使用。中国大陆《环球时报》6月29日发文称，长达8445公里的“中欧”货运列车将哈萨克斯坦变成了中欧之间的主要通道。“现在，中欧之间49%的货运列车都经过哈萨克斯坦 (下图 ON theMoS Way)。从中国到德国的海运大约需要40天，而通过哈萨克斯坦的铁路运输则需要16到18天。它成功地加入了欧洲和亚洲，现在至少有六条铁路、六条公路和72条航空走廊穿过其领土。”

乌兹别克斯坦总统米尔齐约耶夫(Shavkat Mirziyoev 下图 The Tashkent Times) 在5月27日举行的欧亚经济联盟(EEC)在线经济论坛上发言时表示，乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和中国计划开始修建一条连接这三个亚洲国家的新铁路。他说该项目将“为连接我们地区与太平洋地区市场的运输通道打开新的机遇。此举将进一步拓宽连接东西方的现有铁路线。”随着中国开始修建经吉尔吉斯斯坦至乌兹别克斯坦的CKU(China-Kyrgyzstan-Uzbekistan)铁路，还将及时增加运力。

中国大陆在中亚的政策行动建立在为新疆带来的稳定、安全和繁荣的基础之上。其保持低调、不愿干涉、入侵或控制的政策，以及“重组中亚的基础设施，使其走向乌鲁木齐，而不是莫斯科”的行为让它在该地区赢得了相当的忠诚友谊，使其迅速成为中亚最重要的行动者。与此同时，由于各种原因包括美国俄罗斯在内的其他大国似乎忽略了中亚斯坦诸国。于是，中国大陆 “一不小心”，就从根本上改变了全球力量的平衡。不过，中国大陆在中亚地区的最终成就将受到考验。因为中国需要解决“西方留在中国家门口的一个令人恼火的问题”-- 美军撤离后在阿富汗留下的混乱。如果没有其他外部力量掺合的话，中国大陆笃定将中亚地区纳入麾下，虽然这并非其初心。

参考资料

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Francis, D. (2022). Kazakhstan defies Putin. NV. 链接  https://english.nv.ua/opinion/kazakhstan-defies-putin-opinion-ukraine-news-50260080.html

Standish, R. (2022). How China Built An 'Inadvertent Empire' In Central Asia. rferl. 链接 https://www.rferl.org/a/china-central-asia-sinostan-inadvertant-empire/31802032.html

Webster, J. (2022). The China-Russia-Kazakhstan triangle. SC. 链接  https://supchina.com/2022/05/20/the-china-russia-kazakhstan-triangle/