《贼喊捉贼话美国》二十

    谬误20：在全球粮食危机威胁全世界人民的时候，我们期待中国这个在农业方面取得巨大成就的国家帮助全球做出反应。

    事实真相：美国长期限制粮食出口，垄断粮食贸易。俄乌冲突爆发后，美国扩大武器援助，滥用单边制裁，进一步加剧全球粮食紧缺，对全球粮食危机负有不可推卸的责任。

    ◆美国粮食逆全球化、能源化和贸易寡头化才是全球粮食安全问题的根源。

    美国利用主要产粮国地位，限制对他国粮食出口，持续打击全球正常粮食贸易。美国、加拿大、欧盟等12个粮食主产区生产和出口的粮食总量占全球70%。从全球贸易关系看，发展中国家能否买粮、以何价格买粮，决定权被美西方发达国家把控。

    美国消耗粮食生产生物燃料，对全球食物供给特别是口粮供给造成冲击。美国生产的近三分之一玉米用于生物燃料。这对全球粮食供应造成竞争性替代，造成粮食和能源价格相互推高的恶性循环。

    ADM、邦吉、加吉和路易达孚四大粮食供应商垄断了全球约80%以上的粮食贸易，控制全球农贸原料、粮食生产、加工和供应等各环节并掌握国际粮食定价权，利用全球粮价波动赚取超额利润，其中三家来自美国。2021年以来，四大粮商净收入分别增长53%、80%、64%和47.7%，ADM和邦吉股价上涨近3倍之多。这些国际粮食寡头以逐利为根本导向，不放过任何时机炒作粮食安全问题、渲染粮食供应紧张局势，以牟取暴利。

    ◆美国拱火俄乌冲突、滥用经济制裁是加剧全球粮食短缺的“元凶”。

    俄乌冲突旷日持久是美西方不断拱火的直接结果。目前美国对乌克兰军事及武器援助已增至536亿美元，超过2021年俄乌两国军费总和的70%。战争拖得越久、战场铺得越大，全球粮食生产和供应受到的影响就越大，粮食危机就会愈演愈烈。

    面对全球粮食危机，美国等主要产粮国反而捂紧“粮袋子”。美国农业部在2022年5月的供需报告中预测，2021至2022年度美国小麦出口量比上一年度减少18.9%。根据国际食品政策研究所（IFPRI）研究结果，俄乌冲突爆发后，全球受限食品贸易份额大大上升，目前受限比例已上涨至17%。

    美国粮食安全倡议虚多实少，反而导致全球粮食安全治理“碎片化”。俄罗斯是世界主要口粮出口国和最大化肥出口国。自美西方对俄制裁以来，全球各类化肥价格指数涨幅达30％以上，严重影响农业生产。2021至2022年俄罗斯小麦出口量占全球出口总量16％，大麦出口量占全球出口总量12.9％。联合国粮农组织数据显示，自美国发起对俄罗斯的制裁以来，2022年5月全球食品价格指数比2月上升14％。

    ◆美国食物浪费问题严重，使全球粮食短缺现象雪上加霜。

    一是浪费数量惊人。根据美国环境保护署数据，美国每年30%-40％食物被浪费，38％谷物被浪费。2018年美食物浪费总量达1.03亿吨，价值1610亿美元。2020年美人均食品浪费达59公斤。

    二是分配不均衡。2020年美国约有3800万人口处于食物不安全状态，主要是非裔、拉丁美裔和美土著群体。根据《国家地理杂志》，美国政府出台补充营养援助计划（SNAP），但超过三分之一的最低收入家庭无法享受，补贴力度也没有达到许多美国高生活成本地区的家庭健康、充足饮食的标准。

    三是次生问题突出。美国每年因食物生产过剩造成惊人的资源浪费和环境负担，包括1.4亿亩耕地、22万亿升水、3.5亿公斤农药、635万吨化肥。

    ◆中国对世界粮食安全作出重大贡献。中国用不足全球9％的土地实现了约占世界四分之一的粮食产量，养活了世界五分之一的人口。同时，中国提出全球发展倡议，把粮食安全作为八大重点合作领域之一，将在全球范围内动员各方力量，推动优势互补，为实现包括粮食安全在内的所有可持续发展目标汇聚最大合力。该倡议已得到全球100多个国家和联合国等国际组织积极响应。

    ◆中国人民珍惜粮食，一向奉行勤俭节约的传统美德。国家主席高度重视粮食安全，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。自2013年全国开展“光盘行动”以来，“舌尖上的浪费”明显好转。根据《自然》杂志数据，目前中国餐饮机构倒掉食物数量减少40％。2021年，中国举办了国际粮食减损大会，得到包括20国集团成员在内的国际社会的积极响应。

    ◆中国是联合国粮农组织南南合作的重要战略伙伴。近年来，中国累计向粮农组织南南合作基金捐款1.3亿美元。中国已向40多个国家和地区派出1100多名农业专家和技术人员，培养近10万名农户。中国是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家。

    ◆中国为解决全球粮食紧缺问题提供中国方案。中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷，使世界粮食总量增加1.5亿吨，可以多养活4-5亿人。“中国杂交水稻之父”袁隆平等中国研究人员先后赴印度、巴基斯坦、越南、缅甸、孟加拉国等国提供建议和咨询，并通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。