我们这里说的“运动”当然不是指体育运动,而是特指政治运动。

“政治运动”(以下简称“运动”)是指,为了完成某一特定的政治任务,动员一切可以动员的力量,集中人力物力财力,在一定时间内开展的群众运动。

在特殊时期,尤其是战争年代,政治运动曾起过积极作用,如人民战争、抗美援朝等等。但在和平时期,重点要搞制度化建设,搞政治运动就显得不合时宜。

政治运动的弊端在于,发动人民群众,集中人力物力财力,围绕一项单一的政治目标展开活动,往往不计成本,劳民伤财,矫枉过正,形式主义,冲击正常工作和法律秩序,甚至造成冤假错案。新中国建国以后至党的十一届三中全会,大小政治运动有几十场。据有关杂志中的一遍文章统计,历次运动排列如下:

1950年——清匪、反霸、减租、退押运动。镇压反革命运动(此项运动一直到1953年结束)。1951年——爱国捐献运动。“三反”运动,即反贪污、反浪费、反官僚主义(1952年结束)运动。“土地改革”运动(1950年至迟1951年,全国范围内开展了“土地改革”运动,1952年底至1953年春对“土改”进行了复查)。1952年——“五反”运动,即反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报运动。1953年——“新三反”运动,即反官僚主义、反命令主义、反违法乱纪运动。1954年——“一化三改造”运动,即一化是逐步实现社会主义工业化,这是总路线的主体；三改造即逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造(也叫过渡时期总路线)。1955年——农业合作化运动。1956年——肃反运动,即肃清一切暗藏反革命分子运动。1957年——整风运动和反右斗争。社会主义教育运动。1958年——大跃进运动。人民公社运动。爱国卫生运动,即除四害(老鼠、苍蝇、蚊子、麻雀)为中心的运动。放卫星运动。拔白旗运动。1959年——反右倾运动。

1960年——反瞒产私分运动。新三反运动。即在财贸系统开展反对分散主义、反对投机倒把、反对贪污盗窃运动。1961年——整风整社运动。1962年——机关整风运动,即在反对分散主义、本位主义、多占多吃和商品走后门的运动。1963年——新“五反”运动,即开展反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动。小“四清”运动,即在农村开展社会主义教育运动试点。1964年——四清运动,即在城乡开展以清政治、清经济、清思想、清组织为中心的社会教育运动。1965年——农业学大寨运动。1966年——文化大革命。红卫兵运动。1967年——夺权。三支两军,即由军队进入地方进行“支左、支工、支农、军管、军训”的运动。1968年——上山下乡运动。1969年——学“红宝书”运动。

1970年——一打三反运动,即打击现行反革命、反贪污盗窃、反投机倒把、反铺张浪费为中心的运动。1971年——一批双清运动,即批极左分子、清理五一六分子、清理三老会(老红军、老干部、老党员)成员。批陈整风运动,即批判陈伯达的运动。1972年——批林整风运动,即批判林彪的运动。延续至1973年。1974年——批林批孔运动。1976年——反击右倾翻案风运动。1977年——揭批“四人帮”。工业学大庆运动。1978年——开始平反冤假错案(1984年结束)。开展“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论。

以上的“运动”,有正确的,也有错误的。有的任务是正确的,但未必一定要作为“运动”来推进。尤其在推进国家治理现代化和全面推进依法治国的背景下,我们不应当将“搞运动”作为常态,因为“运动主义”往往会冲击正常的法律秩序。

来源：法制日报

原标题：“运动主义”往往冲击法律秩序