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美国台湾旅行法会否触发中国反分裂国家法启动

(2018-03-19 15:45:09) 下一个

美国总统特朗普签署的台湾旅行法,事实上宣布中美建交公报已经过时,同时将台湾关系法升级为台美战略伙伴关系法,这样一个与中国“一中原则”相抵触的美国国内法,会不会触发中国启动“反分裂国家法”呢?

首先,美国的“一中政策“和中国的“一中原则”虽然不是一回事,但奉行“一中政策“是中美关系实现正常化的基础。中国的“一中原则”表述为:世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分;中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美国的“一中政策”是,美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,并承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分;美国政府无意执行“两个中国”或“一中一台”政策。在此范围内,双方同意,美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系;在此基础上,中美两国关系实现正常化。因此,台湾旅行法无疑动摇了中美关系正常化的基础,是真正地动山摇,影响中美关系走向的大事。

但与此同时,美国台湾旅行法不会自动触发中国反分裂国家法。反分裂国家法开宗明义第一条指明,反分裂国家法是为了反对和遏制台独分裂势力分裂国家,促进祖国和平统一“,第八条说明,当台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他方式及其他必要措施”。 在这里,反分裂国家法针对的是“台独”分裂事实,而非直接对应外国势力的行为。换言之,如果所谓“台独”分裂势力在国际形势变化时,有将台湾从中国分裂出去的行动,将触发中国反分裂国家法启动;反之,如果即使有外国势力的影响,台独势力无所作为,反分裂国家法也不会启动。

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