前言:英国于2024年7月4日举行大选,保守党遭受历史性惨败,其中原因耐人寻味。而保守党在惨败之后的表现,则是可圈可点,特别是相对于美国民主宪政目前所面临的越来越严重的危机。
保守党兵败如山倒
四天前的7月4日,英国举行国会大选,已经连续执政14年的保守党CON惨遭大败,在下议院650个席位中,只获得121席,输掉了251席;而工党LAB(中间偏左Center-Left)则赢得412席,超过三分之二的绝对多数,增加了211席。工党领袖基尔-斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)于7月5日上午面见国王查尔斯,获命出任首相,接替保守党领袖里希-苏纳克(Rishi Sunak)。自由民主党LD(比工党更加偏左)大增64席而涨到72席,苏格兰民族党SNP也是惨败,丢了39席,只剩9席。苏格兰至少最近这五年不可能嚷嚷独立了。
工党在1997年大选中也是获得压倒性胜利,获得该党历史上最多的席位(418席),当时44岁的布莱尔受命出任首相,开始了该党连续13年执政。本次大选工党在创下了该党历史上一次选举中增加席位最多的纪录,而保守党则创下了英国历史上一次大选中输掉席位最多的纪录。之前的纪录是保守党在1906年输掉了246席位,当时的自由党Liberal赢了397席(增加214席)。
保守党在这次大选遭到选民的唾弃,其得票率从47%下降到26%,许多长期支持者也抛弃了保守党。例如,笔者曾经居住将近五年的小镇Harpenden(位于伦敦的北部30英里)所在选区是一直保守党的基本票盘,即使在1997-2010工党执政期间依然还是保守党席位,结果这一次竟然被更偏左的自由民主党翻盘了,可见保守党这次兵败如山倒。
保守党为何如此惨败
保守党在过去14年执政期间,先后换了五个首相。第一个大卫-卡梅伦(2010-2016)可谓保守党的新生派,也是44岁赢得大选受命出任首相,属于中间稍微偏右的温和派,支持环保,推动通过了同性恋者的平等婚姻权利法,特别是坚持英国留在欧盟,而保守党的大多数在2016年投票退出欧盟,因为政见不同,主动辞职。另外,卡梅伦开始实行的财政紧缩政策,导致英国的公共服务开始下降。
第二任特雷莎-玛丽-梅(2016-2019),她本人是支持英国留在欧盟的,但是被保守党议员党团推举党魁而出任首相,与欧盟谈判三年如何退出, 2019年1月至3月先后三次被本党投票反对她的退欧谈判协议,最终引咎辞职。
第三任鲍里斯-约翰逊(2019-2022)可谓是英国版的川普,通过谎言忽悠推动公投退欧。普通民众发现,2021年1月退欧生效之后,英国对欧盟的出口和欧盟对英国的投资,都出现明显下降,根本没有什么退欧红利。特别是此人继续谎言不断,被揭露在全国新冠瘟疫封闭期间在唐宁街10号官邸举行了多次派对,违反了他自己内阁颁布的社会疏远法规,激起全国民众的广泛不满,导致保守党议员于 2022 年 6 月对约翰逊进行信任投票,约翰逊勉强过关。2022 年 7 月,约翰逊在明知克里斯-平彻被指控性行为不端的情况下仍任命他为党的副党鞭,此事曝光后,其内阁成员集体辞职,约翰逊被迫辞职。2023 年 6 月 9 日,下议院特权委员公布了对约翰逊行为的调查报告,一致认定约翰逊曾多次向下议院撒谎。约翰逊于当天不得不辞去议员职务。
第四任利兹-特拉斯(2022年9月6日至10月25日)上任之后颁布了一个新的财政预算计划(mini budget),包括大幅度国债来支付大幅度减税,如此疯狂财政计划,导致金融市场大幅度下滑,利率大幅度上升,英镑大幅度贬值,全国民众舆情大哗,民调显示她创下了最不受支持的纪录,在任45天后就被保守党内部轰下台。全国民众包括商界金融界再也不相信保守党管理经济和财政的能力。
第五任里希·苏纳克(2022年10月-2024年7月),一个印裔亿万富翁,是英国历史首位非白人的首相。英国的经济在2023年全年增长0.1%,濒临衰退边缘,在七大国(G7)之中是最差的;2024年第一季度于2019年第四季度相比的经济复苏,英国增长1.7%,低于美国(8.8%),加拿大(5.1%),意大利(4.6%),法国(2.2%);此外公共服务(特别是医疗服务)因为保守党的长期紧缩政府开支而大幅度恶化,导致怨声载道,因此本次大选的惨败是早已被民调预测的。
总而言之,保守党的惨败是不仅因为其执政政策上的失败,而且因为该党在公共操守上的不诚实,从而失去了民众的信任。相比之下,工党在斯塔默爵士改变了其前任的极左形象,回归中间稍左,因此获得选民的广泛认同。
保守党惨败之后的表现
在英国,落败的保守党很快接受了选举结果,接受了他们作为右翼政党遭遇历史上最严重选举失败的事实,而且强调,接受失败是英国制度的美德。
7月5日凌晨,苏纳克离开唐宁街时发表了卸任演说,承认保守党大败,他首先是向全国民众道歉,说他听到了全国选民的愤怒和失望。他向保守党的所有候选人及其支持者们道歉,承担大选失败的责任。最后,他向工党领袖斯塔默爵士表示祝贺,向他及其家人致以祝福,祝愿他作为首相工作成功;他强调,"无论我们在竞选中存在什么分歧,他都是一个正直善良、热心公益的人,我很尊敬他。"他最后友善诚意地宣布:"今天的权力交接将以和平有序的方式进行,双方都将怀着善意。"
即将卸任的英国财政大臣杰里米-亨特(Jeremy Hunt)发表讲话,承认他的政党遭到了深重的失败,"别难过,这就是民主的魅力。"
另一位落选大臣彭妮-莫尔丹特(Penny Mordaunt)在失败后,她承认:"这里的公众很理智,民主永远不会错。"
工党领袖斯塔默爵士在作为首相的第一次发言中,也首先向苏纳克表示由衷感谢,高度肯定苏纳克作为英国历史上第一个非白人首相的努力,付出和成就。
民主宪政的伟大之处
笔者喜欢英国的重要原因之一,就是因为英国的平民百姓不会被野心家长期忽悠蒙骗,不会有“伟大领袖”情结,保守党的各级议员们也不会容忍谎言连篇毫无底线的野心家,不会为了政治利益而向野心家出卖个人基本良知。
最重要的是,大选失败的政党都会毫无疑义地接受选民的意愿,保证政权的和平顺利过渡。英国的保守党可能在本次大选被彻底击败,但保守党对民主政治制度的尊重却丝毫未减。苏纳克就说,保守党需要认真反省重建,假以时日,东山再起。
附上斯塔默与苏纳克在大选后新议会第一天的开幕演说,相信尊敬的读者会感受到双方的诚恳,友好和善意,感受到一个现代文明社会的光明魅力,民主宪政的伟大之处。
民主制度在英国安然无恙,那么在美国呢?
2024年7月8日纽约
作者近作: