中美关系是当今世界最重要的双边关系,但还没有上升到最重要的国际关系。其原因是因为中美关系不是当今世界最重要的冲突。所以,只要中美关系不上升到世界的最主要的冲突,中美的关系会始终是一个斗而不破的关系。
美国前国务卿,“中国人民的老朋友”,现代国际少有的国际战略家,基辛格在冷战中曾指出在中美苏的三角关系中,美国必须保持其同另俩者的关系好过中苏关系,即美中关系和美苏关系必须好过中苏关系。美国在冷战中能以超强的姿态胜出,和美国长期注重这一政策有关,基辛格功不可没。在这三角关系中,中国和苏联也希望成为和美国一样的玩家,但只落的一个被玩家。要不是邓小平正确的定位(1)中国为老三,并且(2)中国无法在美苏之间搞平衡,(3)中国只能暂时倒向美国,中国的今天可能不会和印度太远——战后三十年中国和印度一直是伯仲之间。
邓小平以后的江泽民和胡锦涛在苏联解体后,没有及时地调整国策,发生了一些几乎不可挽回的危机。尽管在这过程中,美国不断的试探中国的底线。但由于中国似乎几乎没有底线(以使馆被炸,南海撞机,和台海危机为例),加上美国的战略上和战术上轻视中国,再加上美国在阿富汗伊拉克的连年不断的战争,中国得以逃过一却,从而赢得发展的时间。从邓小平以后的三十年来,中国发生了凤凰浴火般的重生。
今天的中国在国体上已成为第二大的经济体,但中国还不足以玩基辛格的游戏。中国在国际关系中,必须以俄国,欧洲,和广大的第三世界国家为依托而平衡美国,使美国的最紧迫的威胁不是来自于中国,而是来自于其他任何地方。可以是中东,可以是南美,可以使中亚,甚至可以是东亚南亚,就是不能是中国。主要冲突可以是种族冲突,信仰冲突,地域冲突,就是不能是中国和美国的冲突。中国现行的政策,就是要在全球的冲突中,将冲突搞大而使美国必须要卷入其中,将冲突搞长而美国必须长期的将注意力从中国转移到其他地方。不但如此,中国更应该成为美国解决问题的资源,要钱有钱,要枪有枪,最好是要人有人。
总之,只要中国有意识地不将自己置于美国要处理的前五名,中国的“新韬光养晦”会给中国至少另外10年的和平时间。美国会时不时的恶心中国一下,如前两天的机降台南,也许南海会成为一个更热的点,更可能美国加快阿富汗撤军将烂摊子撂给中国。这些在美国人看来是强迫中国参与的冲突,但中国如果准备好,这些都是机会。中国要有智慧将这样的可能的军事冲突,降低到外交(有话好好说),经济(有钱大家赚)的层面。但又要对这事有长期低度冲突(外交申明,取消交流,甚至经济制裁)的准备。更何况,在亚投行的事上,美国吃了大亏,美国的反应是完全应该预料的。
中美关系从二战以后,除了韩战和越战以外,尤其是邓小平之后,就不是你死我活的关系。至少从短期而言,但是中东巴以冲突,伊拉克战争,对美国而言,是生死存亡的战争--原因是美国需要石油。其次,尽管中亚离开美国万里之外,但俄罗斯在军事上对美国的威胁要大过中国在军事上对美国的威胁,这也是美国需要急切关心的事。
最后就是没有美国,日本,菲律宾也会对中国的崛起有恐惧感。我们很难体会,除非你要站在日本或菲律宾的角度去看。加上日本也有它的大国梦,只是被美国卡在了摇篮里。日本想在中国崛起之前,美国退出之后的时间差中,寻找机会。否则,美国走后,美国即使为了自己考虑,都会将日本置于中国之下。但美国的现行政策是以夷制夷,美国可以从中得利而延长其领导地位。
美国的外交重点可以从国务卿Kerry2014年访问国家的统计数据一窥:
法国:12次(欧洲)
英国:7次(欧洲)
约旦:6次(中东)
沙特:5次(中东)
瑞士:5次(欧洲)
意大利:5次(欧洲)
伊拉克:3次(中东)
中国:3次(亚洲)
德国:3次(欧洲)
埃及:3次(中东)
奥地利:3次(欧洲)