北京 - 当习近平在2013年，那时刚刚成为的中国新的领导人，在一个公开演讲中首次提出了新的亚洲开发银行的想法，没有人在华盛顿把它当回事。

但随着北京为了资助和管理新的银行，有计划地招募美国长期盟友， 愈来愈清楚的表明，这样的努力已超出了对中国的亚洲邻居的公关。 这已直接的威胁到以美国为主要领导的战后金融机构，同时也威胁到奥巴马总统的承诺的以亚洲为“支点”的美国外交政策。

尽管华盛顿的明确的直接呼吁，随着英国，法国，德国和意大利签署了加入新的银行， 问题是奥巴马行政团队面对来自中国的显著的挑战，处理不当，怎样做才会更好呢。

“政府以反对而造成了一个重大失误。这是一个非常短视的，”卡内基－清华中心在京的主任，Paul Haenle说。 “不论我们支持与否，银行会向前走 。”

他还有他人评论，美国本来应该是更聪明地，而不是对中国努力提高其国际形象，并全球金融事务中发挥更大作用而反感。一些人认为，美国可以在中国所领导的以亚洲为中心的银行发挥作用，好像美国希望中国在美国所领导的，位于华盛顿的世界银行和国际货币基金组织，在开发和货币稳定上多作贡献一样。

英国愿意不顾美国的反对而加入中国得银行，是中国以完美的策略而赢得朋友的一个明显的标志，而华盛顿未能有效应对 。

英国财务大臣George Osborne，曾明确表示他的改变英国对中国的态度的希望。中国人知道他想让伦敦成为中国货币在海外业务交易的平台，这是人民币可兑换的第一步。在习先生在印度尼西亚有关这一银行的讲话短短两个星期以后，Osborne先生访问了北京，在那里求爱正式开始了。

对中国和英国的利益汇合导致Osborne先生上周宣布，英国将成为亚洲基础设施投资银行的创始成员之一 。美国的反对是明确的，但很可能已经太晚了。

英国的决定为其他欧洲盟国扫清了道路，这些欧洲盟国也早已和中国眉来眼去。根据澳大利亚政府的官员的消息，澳大利亚预计将在下周签署。韩国很可能会效仿。

说到英国，愤怒的美国政府高级官员告诉金融时报说，加入该银行的决定是对中国“常常示弱”的又一个迹象。

问题是华盛顿并没有提供方案来替代中国呼吁更多的资金投亚洲各地的修建公路，铁路和管道，这中间大部分仍然落后。毫无争议，Haenle先生说，世界银行和亚洲开发银行已无法满足该地区的基础设施需求。

“但是华盛顿的困扰是，如果美国不是领导，那么美国就不会参与，”他说。

早先，美国应该意识到，中国决心创建这银行，华盛顿应该试图去影响它的创作，而不是阻止它，在华盛顿和亚洲的分析师说。

他们还说，2008年金融危机后，中国很不高兴美国国会拒绝立法旨在提高北京的声音在世界银行和国际货币基金组织。现在，中国是坐在超过3万亿美元的外汇储备，北京完全可以拿出来资助一个全新的机构，将有一个大多数中国股权与其他国家的小股东。

此外，曾在2001年，为总理朱镕基效力而帮助中国加入的世贸组织的美国人，Laurence J Braham讲，中国已决定，它希望利用在钢铁，水泥和管道的产能过剩，以帮助周边经济，并造福于中国经济。

“中国经济将会在输出其自己的劳力和建设该地区的基础设施中受益，”他说。

中国在亚洲将用这银行作为自己的试验田，尝试将东南亚和中亚的较穷的国家编织成的影响力的经济带，这是在华盛顿的主要担忧之一。

即便如此，（美国）政府可以采取更积极的态度。（美国）可以选择在亚洲投资基础设施建设，而中国，以其充裕的现金，来弥补不足之处，（华盛顿的）战略与国际研究中心亚洲经济高级顾问, Matthew Goodman说。

从更加支持的角度，华盛顿可以更好的试图塑造新银行的贷款，环境和透明度的规则，他说。

中国财政部已告诉准成员将努力使新的银行以超过世界银行和亚洲开发银行的运营管理，从而更有效地交付项目。

在北京的私募基金，曾在世界银行工作过的，Primavera资本创始人的Fred Hu说，为此，中国已请一个在世界银行工作了30年的律师，Natalie Lichtenstein，准备银行的章程。

他还说，“中国和A.I.I.B.需要的是吸引世界一流的人才，这是绝对至关重要的，这也是华盛顿所担心的。”

为了其声誉，（中国）财政部已婉拒了伊朗的银行会员，认为可能在第二轮时考虑，但不能作为创始成员之一。

不管如何，银行已形成了，美国极不可能成为其成员。这是不幸的事，一名创始成员之一的亚洲外交官说。

他还说，“事实是，在该地区没有人希望在美国和中国之间做选择 。但华盛顿对该银行的敌意，使各国的选择对中国有利。”

－－出自“纽约时报”2015年3月19日（作者：Jane Perlez）