中国走上强国之路,以大国外交展开了全方面的合作结盟,月初在北京举行了中国与拉美国家的部长会议,拉共体有三十三个成员国有三十个与会,堪称是中国的一大盛事。
习近平去年七月访问拉美与拉共体三十三个领导人会面,提出了「中拉论坛」的倡议,短短几个月的筹备,剑及履及在北京召开,显示了中国的魄力和执行力,也显示了习近平领导下的中国正迈向全方位的外交,成了中国外交的新型态。
在这完成布署的外交格局中,有了中拉论坛和中非合作论坛,以及中阿合作论坛,共同建构了中国与发展中国家关系的三根擎天柱。
中国对拉美着重于贸易、金融、基建等方面,并也参与区域大项目,修建运河、建铁路,如一条连接太平洋与大西洋的两洋铁路。中国国内过剩的资本,也计划经由论坛的平台大举走向拉美,拉美成了中国大展拳脚的新领域。
中国的拉美政策及投资合作的动力,影响了美国及台湾,台湾十分关注此发展的趋势,因为拉美有台湾长久的邦交国,但是在经济建设挂帅的今天,中国庞大的资金和建设投入,在现实利益的天秤上难免影响在外交上有所转变,舍台而就中,今后将是台湾外交的重大挑战。
在美国方面,拉美一向是美国的后花园,关系十分密切,中国在其后院的大动作当然关切与忧心,但拉美终究是距离美国较近,且受美国政治影响深远。二0一三年美国国务院宣布门罗主义已经结束,但美国不会放弃拉拢这些拉美国家,成为美国的联盟,美国还是努力坐实世界领导地位。奥巴马宣布要与古巴恢复邦交,并且对非法移民大赦,就是重振对拉美外交的布局,中美的较量在拉美展开。