人大和政协， 应该合并。

全国人大行使职权：修改宪法；监督宪法的实施；立法权；任免权；重大事项决定权；监督权。全国人大会议闭会时，则由其产生的全国人民代表大会常务委员会作为常设立法机关，代为行使其大部分职权。全国人大常委会与国家主席联合行使国家元首职权。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。

两个机构的作用有些是重复的。各级政协的监督议政的作用很有限，就养老一帮快退休的老爷，浪费大量纳税人的钱。