《內幕》編譯 江松京
中國的南海策略:小棒外交
2014年的東亞局勢是樂觀的嗎?根據美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究員哈利?卡扎尼斯(Harry Kazianis)於在線雜誌《外交者》上的分析,答案恐怕是否定的。在這篇不長的文章裡,卡扎尼斯共歸納出四個東亞的引爆點,分別是“朝鮮再一次引發緊 張情勢”、“中美嫌隙加劇”、“南海大戲”以及“東海大戲”,眼尖者很快就會發現,四項裡面有三項與中國密切相關,證明中國經濟與軍事的強烈存在已對區域 有著“牽一髮而動全身”的作用。
針對東海的部分,卡扎尼斯說,國際社會可以忘了敘利亞內戰,可以忘了伊朗的核子項目,也可以忘了美國撤出阿富汗,但絕不能忘了中國與日本在東 海正如火如荼上演的爭議,世界第二大與第三大經濟體為了幾座無人居住的小島吵得不可開交,甚至有把美國這個世界第一大經濟體牽扯進去的危機。隨著中國繼續 通過海軍及空軍探索該區域,宣布成立東海防空識別區,以及日本有意修改和平憲法來加強武裝力量捍衛此一地區,兩國似乎走入了一個致命的死胡同,一旦意料之 外的衝突發生,後果將不堪設想。
中日似乎走入了一個致命的死胡同,一旦衝突發生,後果將不堪設想。
至於南海的部分,卡扎尼斯指出,這裡的緊張局勢是永無止盡的,2014年勢必會繼續以熟悉的模式呈現在世人面前,有鑑於每個島嶼、每個礁與每塊岩石都可以當作“主權宣稱”的一環,南海有望在新的一年攫取許多新聞版面。
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可想而知,2014年世界的兩大衝突熱點恰巧都在東亞,一者是東海,一者是南海,更糟的是,兩個海域的問題短期內都還看不到妥 善解決的曙光,加上世界第一大經濟體、第二大經濟體以及第三大經濟體涉入其中,突顯僵局之嚴重性,或許未來幾年甚至十幾年我們應該體悟到,東亞爆發戰爭的 機率沒那麼容易被消除。(《內幕》第25期)