老子之治国、坚持慈俭与不先的三宝，而且效法大道的无为，不用严刑竣法管束人民。但是，一个国家中，有不同性格的百姓，有的人心有勇气而且敢作敢为，会在社会中为非作歹，引起他人的不安。如何处理这些勇于敢会鬧事的人，在一个无为而治的领导者统治，老子的答案是：
在道德经CH73中，老子用不同的语言告诉我们：“天之道、不爭而善胜，不言而善应，不召而自来，繟然而善谋。” 然后又加了一句：“天网恢恢 、疏而不失。” 意思是说：虽然大道是生而不有、为而不恃、长而不宰，但是也有它的谋策，最后警告歹徒，广大的天网，虽是稀疏而不密，但卻是毫无漏失。

先将道德经CH73原文和白话译文登上，再讨论：

〖道德经CH73原文〗

1、勇于敢则杀，勇于不敢则活。2、此两者、或利或害。3、天之所恶，孰知其故？4、是以圣人猶难之。5、天之道，6、不爭而善胜，7、不言而胜应，8、不召而自来，9、繟然而善谋。10、天网恢恢、疏而不失。

〖道德经CH73白话译文〗

1、勇于刚强而敢作为的人就容易死，勇于柔弱而不敢作为的人可以保身。［注：敢－刚强而敢作为。杀－死。不敢－柔弱而不敢作为。活－保身。］
2、勇于敢或者勇于不敢的人，或者得利，或者得到害处。
3、大道所以厌恶勇于敢的人，谁又能知道其原因呢？
4、即使圣人也不懂大道厌恶勇于敢的人的原因。
5、顺乎自然的大道，
6、不争强而善于取胜，
7、不说话而善于回应，
8、不召唤万物而万物自动回归，
9、宽坦无心而好像善于为万物谋策未来。［注：繟然－宽坦无心。］
10、广大的天网、虽然稀疏，但是不会漏失。［注：恢恢－广大貌。］

〖讨论〗

1、一切顺乎自然的大道，不争而胜，不言而喻，不喚而自归，无心而谋策。天下万物，都是自动生成、繁殖、蜕变或者凋谢，而大道並不策?未来的一切。在此无为的大道领导之下，为什么“勇于敢则杀，勇于不敢则活”昵？老子自己也没有答案，只能用“天之所恶、孰知其故？是以圣人猶难之”来解释。

2、但是，在此章的最后，又加了一句：“天网恢恢 疏而不失”。这句话是警告当时的百姓，一切都会有報应，虽然有宗教意味，但是在考古发掘的硏究，断言周朝以前的商朝，有严重的宗教气氛，甚至非常迷信。而老子之道，虽然不强调宗教信仰，但是他的哲学是：“天下皆知美之为美，斯恶矣。(道德经CH2) 所以很多事情，由很完美的事，最后也许会变得邪恶了。

3、所以“天网恢恢 疏而不失”这句话，是警告为非作歹的坏人的最好的劝告，一切破坏自然的坏人，最后都会得到自然的报应。即使在二千七百年前的周朝时期，都会有这种感觉。在此卄一世纪，一切都有快速变化的时代，所有为非作歹的贪官污吏与奸商，不仅贪求物质的享受，而且严重的破坏自然环境，都会承受一切的报应。古时的一句话，最能解释这个哲学：“善有善报 恶有恶报。如果不报、时程未到。”